工商系统信息化总结动员会的讲话

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同志们：

广泛开展信息化应用培训是省局党组确定的全系统2010年一项重点工作，3月21日省局召开了专门的视频会议，对这项工作进行动员部署，印发了《全省工商系统信息化应用培训实施方案》。会后，各市县局迅速行动，按照省局的要求，都制定了具体的培训计划，有不少市县局已经开始培训，收到了很好的效果。可以说，全系统学网用网的浓厚氛围正在逐步形成。

按照分级培训的原则，省局主要负责全系统正科以上领导干部培训，这项工作经过统筹安排、严密组织，已经圆满结束。下一步的重点是充分发挥各级领导的示范带头作用，切实抓好市、县两级局机关及基层工商所在编在岗公务员的信息化应用培训。在这个时候我们召开这次会议，主要目的是通过总结前一阶段领导干部信息化培训工作，对下一步的培训活动进行再动员，集中时间、集中精力，严密组织，迅速在全系统形成学网用网的新高潮，确保全员参与，人人达标。下面，我主要讲三个问题：

一、领导干部信息化应用培训班的举办为全系统培训创造了经验，奠定了基础

从5月17日到6月30日，省局连续举办了五期正科以上领导干部信息化应用培训班，主要包括各市局领导班子成员、各科处室主要负责人，各县局、分局局长，实际参加培训近500人。组织这么大规模、这么高规格的培训，在全系统历史上是第一次，在当前各项业务工作都比较繁忙的情况下，让大家放下手头的工作，集中到省局，专门学习信息化基本知识和基本操作技能，充分反映了省局党组全力抓好信息化建设的决心。省局党组对这次培训十分重视，此前进行了认真研究，钱局长多次作出指示，一定要全力办好，切实抓出成效。为此，我们成立了专门的培训领导小组，从课程设置、食宿安排、随堂辅导到考试评分，都经过了周密部署，针对不同的年龄结构、不同的工作岗位、不同的知识基础，将培训分为市县局长培训班、综合业务口培训班、注册登记口培训班、监管执法口培训班等五个班次，分清重点，因人施教，每人一台微机，对号入座，集中讲课，个别辅导，网上答题，微机判卷，最后通过考试都取得了较好的成绩。有10名同志获得了满分，他们是保定博野县局局长赵志鹏，石家庄市局副局长刘烨、孙桂莲、新乐市局局长邱金平、石家庄市企业分局副局长张福斌，唐山市局信息中心主任部秀娟、路北区分局局长刘建忠，邢台市局公交科科长杨永直，张家口市局个体科科长闫富、宣化县局局长赵志。全体学员的平均分数为82.98分，取得较好成绩的有石家庄市局87.71分、邢台市局86.83分、张家口市局86.33分、唐山市局85.72分。

在学习过程中，各位学员十分珍惜这次学习机会，做到了集中精力、排除干扰、遵守纪律、保证时间、甘当学生、虚心学习。表现出三个特点：一是组织严密。各市局对这次培训非常重视，每期都指定一名局领导带队，确保参训人数，确保按时参训，为了保证学习效果，沧州、张家口、秦皇岛、保定等市局每期还安排一名信息中心技术人员随队辅导。省局信息中心和工商干校相互配合，对培训工作进行了周密安排，有针对性地安排授课内容，挑选优秀教师授课，做到深入浅出，不厌其烦，为大家的生活学习创造了良好环境。二是各级领导切实发挥了带头作用。特别是各市局“一把手”都能够率先垂范，真正潜下心来虚心学习，保定市局杨建平局长、承德市局吕东明局长等几名同志一课不落，邯郸市局杨志芳局长除坚持按时学习以外，还经常辅导其他同志。三是同志们的学习态度非常端正。有的同志学习起来尽管十分吃力，但是非常虚心、勤奋，不懂就问，互帮互学，还利用晚上时间加班学习，有的既使到了机房关闭时间还不愿意离开，表现出了很高的学习热情，保证了学习效果。从总体上看，这次培训的成效主要体现在三个方面：一是通过学习，增强了对信息化工作的感性认识，消除了陌生感、距离感，操作技能普遍有了长进，逐步对信息化产生了浓厚兴趣，表示回去以后还要不断地在实践中学、在实践中练，不仅自身要学好，而且要影响带动所在机关、所在系统的学习应用，这对于迅速开创全系统信息化应用新局面具有非常重要的意义。二是通过学习，对信息化工作的认识程度普遍有了提高，感到信息化工作在推进机关办公现代化、推进监管执法职能到位等方面都有着其它手段不可替代的作用，信息化建设再也不是可有可无、可抓可不抓的工作了，而是必须加快发展、强力推进，必须当作一项重要的战略任务，作为一项重要的基础性建设切实抓紧抓好。三是通过学习，对省局党组全力加快全系统信息化建设的工作部署有了深刻理解，一致认为，省局从领导干部抓起进行信息化应用全员培训的做法，为全系统带了好头，表示在今后的工作中，要充分发挥好示范带头作用，按照省局的总体工作部署，认真抓好本地的信息化建设工作。这是一项很重要的收获，是一项很可喜的成果。省局组织领导干部培训的这些经验和做法很值得各地学习借鉴。

二、进一步统一思想，以培训促应用，以培训促建设，以培训促进各项工作创新发展

为了加快推进全系统的信息化工作，省局决定把2010年作为全系统信息网络学习推广应用年，这是一项意义深远的战略决策。去年我们在全系统集中开展了法律知识培训，主要目的是提高整个队伍依法行政、依法办事能力，今年我们要突出抓好信息化应用培训，全面提高各级干部的信息化应用水平，提高操作技能，加快信息化应用步伐，推进系统办公现代化，并以此为契机全面提高各项工作的层次和水平。信息化是当今社会经济发展的大趋势，是覆盖现代化建设全局的战略举措，可以说，在各项工作中都是一个重要的、基础性的支撑手段，具有科技含量高、渗透性强的明显特点，在工商行政管理工作中同样有着非常重要的作用，它和法律手段一起构成了工商行政管理工作的两大基础支撑，是建设法治工商、信息工商、信用工商的重要基础。法律手段能够使我们强身健体，信息化手段必将给我们的各项工作插上腾飞的翅膀，解决我们过去许多想办而办不好、想办而办不了的事情，使我们的各项工作更加高效、更加规范，更加有力、更加到位。不仅如此，信息化建设和应用的发展，还必将引发传统思想、传统观念的转变，加快监管方式方法的改革，促进各项工作创新与发展。

当前，工商行政管理工作面临着监管体制和监管机制创新的迫切任务，加快信息化建设进程是必然的选择，不迈出信息化这一步，各项工作就很难说能够上水平、上台阶、占位置。应该看到，随着现代科学技术在经济领域里的广泛应用，传统的市场营销方式和市场交易行为正在发生深刻变革，特别是信息、通信技术、电子商务的发展，市场交易方式及交易范围更加趋向多元化，要对这样一个庞大而富于变化的大市场有效监管，不借用信息化手段是根本无法实现的。网上交易为我们拓宽监管领域提出了一个重大课题，不尽快研究信息化监管手段，电子商务将成为我们监管的空白。在传统工作方式下，尽快提升工作水平，有效降低执法成本，不断提高监管层次，不断拓宽监管领域，等等，也都只能说是一句空话。还应该看到，在市场监管领域，我们同样面临一种竞争的形势，相关的部门都在加大信息化建设力度，都在进行监管方式方法的改革，在这样的形势下，我们工商行政管理系统的信息化建设，不抓不行，不快抓更不行，抓慢了要落伍，抓晚了要被动，唯一的选择就是，必须加快实现信息技术在监督管理和行政执法工作中的应用，大力提升监管执法水平，促进工商行政管理职能到位，在市场监管领域真正占位置、上水平、树权威，充分展示工商行政管理机关高效、权威、严明、规范的执法形象。

信息化的发展有其特有的规律，在信息化建设初期，我们的任务是要以建设促应用，通过软硬件的配备和投入，为各项应用工作奠定基础。但是，随着建设工作的发展、信息网络的完善，我们就要逐步地把应用摆在突出位置，以应用促建设，以应用促发展，当务之急就是要搞好信息化应用培训，解决因为学网用网不到位而影响建设、影响再投入的瓶颈制约。信息化应用培训的作用不仅仅体现在学会基本操作，更加重要的是通过学习，要进一步提高干部队伍的整体素质，提高驾驶先进科学技术的能力，这个过程对每个人来说都是非常必要的。所以，在不同岗位工作的同志们都要充分认识信息化培训工作的重要意义，毫无例外、全身心地投入到这项活动中来，切实提高自身素质和能力。

三、严密组织，扎实推进，确保下一阶段信息化应用培训活动取得实实在在的效果

全系统正科以上领导干部的信息化培训工作已基本结束，下一步我们将全面开展省局机关和市县副科以下各级公务员的培训。按照省局培训实施方案的要求，9月底前我们要完成全系统3万多名公务员的信息化培训，时间非常紧迫、任务非常繁重。一是下一步需要培训的人员多数工作在基层，地域分散，处在执法第一线，担负着繁重的监管任务，把他们都集中起来学习，必须采取挤时间的办法，采取更加灵活的方式；二是由于受到多种因素影响，他们的计算机基础知识相对比较薄弱，要在一个较短的时间内，完成信息化基础知识普及和操作技能提高双重任务，必须制订一些硬性的规定，提出明确具体的要求。所以，我们既要充分认识到培训工作的难度，又要有针对性的采取灵活有效的方式，集中时间、集中精力，切实把大家组织起来，确保全员参与、人人达标。公务员之家:

首先，要切实加强领导。各市县局都要按照省局的要求制定本级培训方案，针对不同的岗位、不同层次的干部分别制定学习计划，操作性要强，内容要全面，必须扎扎实实地把活动搞起来，把学习抓起来。学习培训的时间每人不得少于7天，班次安排可以根据专业类别、级别层次划分，做到因人施教。培训的内容主要包括计算机基本知识、综合业务管理软件的主要操作流程、办公自动化操作程序等三个部分，各地在安排培训课程时可以有所侧重，但是必须突出业务系统和办公自动化系统的操作培训，强调在什么岗位必须学会什么操作。参训人员范围必须达到百分之百，要做到普及与提高相结合，培训引导与强制推进相结合，集中学习和日常学习相结合，坚持形式与内容的统一，做到学以致用。要把短期培训和长期应用结合起来，通过这次培训尽快入门，并且随着各项业务应用的展开，不断地在实践中学、在实践中练、在实践中用、在实践中提高。考试只是促进学习的一种方法，真正目的是通过考试来促进我们的学习、促进我们的工作，把信息网络真正用起来。对此，各级必须高度重视、严密组织，建立“一把手”负总责、主管局长亲自抓的领导体制，成立专门的培训领导小组，明确专门人员，由信息中心切实负起责任，真正把信息化应用培训活动作为近期的一项重点工作抓紧抓好。各级领导既要当好信息化应用培训工作的组织者，更要成为学网用网的带头人和示范者，通过学习，对信息化工作要在认识程度上、重视程度上、应用程度上真正有一个大的提高，务必取得实实在在的效果。

第二，要认真组织好各项活动。根据省局总体安排，下步的工作主要是组织好培训、组织好考试、组织好上岗证发放、组织好信息化知识竞赛，在此基础上，培养全系统的信息化技术能手和标兵，推动全系统信息化应用向纵深发展。这些工作一环扣一环，中间穿插了许多具体的活动，所以必须认真组织、认真落实。为了指导好各地的培训考试工作，省局已经对培训内容、培训时间、参训人员以及考试场地、环境、方式等都提出了具体要求，还印发了考试大纲，据此，各地要认真做好各项准备工作。需要特别指出的是，信息化培训必须按省局要求全面落实，达到规定的时间，学好规定的内容，信息化考试必须严格进行，绝不允许出现弄虚作假和走过场现象。要以市局为单位统一上报考试时间和场次安排，提前与省局信息中心沟通。省局将统一出题、统一进行网上判卷评分，还将指派专人赴各地巡视。考试结束以后，省局将根据每个人的成绩核发上岗证，考核不合格人员必须重新培训考试。总的想法是，在信息化培训考试方面，各级一定要注重实效，省局不会为难大家，但是要取得好成绩、取得上岗资格，必须认认真真组织，必须踏踏实实学习，对此，任何人都不要有侥幸心理。九月份以后，我们还要通过层层选拔的形式，组织全系统信息化应用知识竞赛，对评选出的学网用网标兵要进行表彰奖励。所以，各级都要提早谋划，早做准备，要特别注意发现典型、培育标兵，每个科室、每个基层所都要有一二名微机应用能手，做到以点带面，让他们在搞好自身学习应用的同时，带动身边和周围同志们的学习应用，不断推动应用培训工作向纵深发展。培训活动资金由各级培训经费分别列支，要将好事办好，把实事办实。

第三，要以应用培训进一步促进信息化建设。随着培训活动的不断深入和各项应用的开展，各级各部门对信息化的需求将会越来越多、越来越具体，这就迫切需要我们尽快完善基础设施，为学网用网创造条件。所以，各级要以这次培训活动为契机，进一步完善省、市、县、所四级网络，力争在较短的时间内实现人手一机的目标。要加快省、市、县三级视频会议系统建设，充分发挥信息网络在各项工作中的作用。要加强各类数据库建设，按照“谁登记、谁录入，谁巡查、谁录入，谁处罚、谁录入”的原则，尽快在全系统形成集中分布式的数据结构，形成省市两级数据中心。要加快软件整合步伐，进一步推进综合业务管理系统、企业信用分类监管系统、12315行政执法体系建设、财务管理、办公自动化系统等各项应用，真正通过这次集中培训达到促进建设、促进工作、促进发展的目标，为全省经济快速发展做出更大的贡献！

在这里，还要特别强调的是，省局机关是全系统的“龙头”，省局机关的信息化应用状况对全系统有着非常重要的影响，因此，为了加快推进全系统的信息化应用工作，省局机关必须发挥带头作用，带头学习、带头应用。

同志们，信息化应用培训是全系统一次重大行动，参与人员多，涉及范围广，是前所未有的。我们相信，在省局党组的坚强领导下，通过各级共同努力，一定会取得实实在在的成效，推进全系统信息化建设尽快跨上一个新的台阶！