副县长在高危行业及重点领域整治会讲话

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编者按：本文主要从加强领导，落实责任；突出重点，强化督导；严肃纪律，从严惩处；加强沟通，做好宣传进行讲述。其中，主要包括：尽职尽责地做好安全生产工作，是县委提出的“政德建设”的重要组成部分，保障安全不出事故是最大的德，所以“政德建设”要体现在实际工作中、高危行业和重点领域专项整治活动要突出对重点企业和重点部位的检查，突出对企业在安全生产设施配备和安全制度落实情况，以及生产工艺流程、作业现场管理等方面存在深层次安全隐患的排查治理、对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于预防、疏于管理、疏于监督等安全生产工作的不作为行为和失职渎职行为、整治期间，各乡镇政府要积极协调督促各有关职能部门对一些共性的、倾向性的问题加强信息沟通，相互配合，共同研究措施，切实解决问题等，具体材料请详见：

同志们：

临近年终岁尾，在过来的2009年，全县各乡镇及各安委会成员单位奋发努力，全面贯彻落实全国“安全生产年”及县政府“安全生产措施落实年”的各项措施，积极开展安全生产监督检查，认真排查治理各种事故隐患。在全县上下的共同努力下，全县未发生较大以上生产安全事故，保持了全年安全生产形势的稳定。

我们今天召开这次在高危行业及重点领域开展专项整治工作会议，主要是贯彻落实省、市政府的会议精神，其目的是确保元旦、春节、地方“两会”及全国“两会”期间的安全稳定，防止发生重特大安全事故。县政府已经制定了专项整治方案，对重点行业开展专项整治提出了具体要求，会前已发给了大家。龙山局长并进行了简要的讲解，这个方案切合实际，操作性很强，请大家认真抓好落实。为开展好这次活动，我再强调四点意见：

一、加强领导，落实责任

尽职尽责地做好安全生产工作，是县委提出的“政德建设”的重要组成部分，保障安全不出事故是最大的德，所以“政德建设”要体现在实际工作中。各乡镇政府及县安委会各成员单位要高度重视，切实加强组织领导，把这次专项整治工作摆上重要议事日程。“一把手”要负总责、亲自抓，主管领导要具体抓、抓具体，分管领导要落实“一岗双责”，既要履行工作范围内的业务工作，又要按照“谁分管、谁负责”的原则，抓好工作范围内的安全生产工作。各相关部门之间要加强协调配合，建立“左右联动”机制，形成专项整治合力，确保专项整治活动取得实效。企业要严格落实安全生产主体责任，法定代表人要认真履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，周密安排，制订本单位专项整治工作方案，层层签订专项整治目标责任书，把专项整治工作落实到车间、班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制订整改方案和应急预案，按时整改。在打击非法烟花爆竹方面，各乡镇、有关部门要严格落实责任，继续实行包村包户责任制，坚决有效遏制非法烟花爆竹行为。

二、突出重点，强化督导

高危行业和重点领域专项整治活动要突出对重点企业和重点部位的检查，突出对企业在安全生产设施配备和安全制度落实情况，以及生产工艺流程、作业现场管理等方面存在深层次安全隐患的排查治理。各乡镇政府及其负有安全监管职责的部门要加强检查和指导，采取多种措施，在这100天的专项整治活动中，企业自查要到位，部门督查要严格。督促企业认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加大安全投入，加强安全技术改造，淘汰落后工艺，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。各级各部门要把这次专项整治活动与完成全年安全生产任务相结合，与深化安全生产“双基”工作相结合，与打好冬季安全生产攻坚战相结合，全面强化安全生产基础。

三、严肃纪律，从严惩处

对于思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位，疏于预防、疏于管理、疏于监督等安全生产工作的不作为行为和失职渎职行为，要严肃查处；对在整治期间发生生产安全事故的直接和有关责任人，要依照有关法律、法规从严从重从快严厉追究责任。对查出的违法违规行为要严肃处理，该立案的立案，该处罚的处罚，绝不姑息迁就。对存在安全隐患且拒不整改，违法生产情节严重，整治期间发生生产安全事故的单位，一律列为安全生产“黑名单”，予以停产停业整顿并实行重点监管。

四、加强沟通，做好宣传

整治期间，各乡镇政府要积极协调督促各有关职能部门对一些共性的、倾向性的问题加强信息沟通，相互配合，共同研究措施，切实解决问题。同时，要充分利用新闻媒体开展对安全生产法律法规的宣传教育，及时报道集中整治取得的成效，推广先进经验，曝光典型案例，搞好舆论监督。

同志们，从现在起，到春节还有四十天的时间，正值生产安全事故多发期，在这关键时期，各部门、各单位从讲政治的高度，按照这次会议的部署，集中开展好专项整治活动，严防各类重特大事故的发生，为全县人民欢度“两节”和“两会”的顺利召开创造一个安全稳定的社会环境。

最后，预祝大家元旦快乐！

谢谢大家！