企业拖欠工资处置工作讲话

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编者按：本文主要从提高认识，加强领导，进一步增强防范处置企业拖欠工资工作的紧迫感和责任感；要突出重点，防范处置并举，及时做好各项工作；要密切配合，协调联动，确保防范处置企业拖欠工资工作取得实效进行讲述。其中，主要包括：今年以来，我县各有关部门密切配合，联合执法，做了大量艰苦细致的工作，截止11月份，劳动部门已处理劳资纠纷155起，涉及民工649人，金额298万元，有效地维护了职工的合法权益、各部门要按照上级统一部署，马上对全县各类建设项目及工商企业工资支付情况进行全面检查，并加强动态监控、劳动保障部门要发挥牵头抓总作用，主动加强与各乡镇政府、工业园区、新城区以及经贸、公安、工会、交通、水务、法院、监察、工商等部门的协调配合等，具体材料请详见：

同志们：

刚才，我们收看了全省防范处置企业拖欠工资工作电视电话会议。会上，XXX副省长对防范处置企业拖欠工资工作提出了明确的要求，希望大家结合部门职责，抓好贯彻落实。今年是一个特殊的年份，全球经济增长面临衰退压力，而我县又是一个外贸出口企业比例很高的县，许多外贸出口企业、劳动密集型企业生产经营已经出现困难，尤其是竹木制品、圣诞礼品、塑胶制品、服装等行业的许多企业和加工点已经处于停产、半停产状态，而这段时期又恰逢年关将至、劳资纠纷的高发期，特殊的形势加上敏感的时期，势必造成劳动争议和举报投诉案件的大量上升。对于企业拖欠工资问题，县委、县政府高度重视，在本周二县政府常务会议上，周剑敏代县长专门作了强调，要求各个部门各负其责，确保农民工工资及时支付到位。今天，借此机会，我就做好我县防范处置企业拖欠工资工作再简单讲三点意见：

一、提高认识，加强领导，进一步增强防范处置企业拖欠工资工作的紧迫感和责任感

今年以来，我县各有关部门密切配合，联合执法，做了大量艰苦细致的工作，截止11月份，劳动部门已处理劳资纠纷155起，涉及民工649人，金额298万元，有效地维护了职工的合法权益。但是我们应当看到，在今年企业生产经营普遍困难的大背景下，企业工资支付形势非常严峻。近期广东等省已发生了多起因劳资纠纷引发的群体性恶性事件。从我县劳动部门掌握的情况看，今年我县因企业经营困难、企业主欠薪逃匿的已经有6家，虽然都是规模较小的企业和加工点，社会影响不是很大，而且大部分在劳动部门和当地乡镇政府的积极努力下解决了，但我们要清醒地认识到这是一种信号，一种苗头，如果不加以高度重视，不注重源头防范，或是处置不当，不仅会影响企业正常的生产经营，还将给政府带来巨大的社会稳定压力。因此，每个职能部门都要从实践科学发展观、构建和谐***的高度，进一步增强责任感和紧迫感，充分认识做好防范处置企业拖欠工资工作的艰巨性和复杂性，迅速行动起来，抓紧落实保障企业工资支付的各项措施。

二、要突出重点，防范处置并举，及时做好各项工作

各部门要按照上级统一部署，马上对全县各类建设项目及工商企业工资支付情况进行全面检查，并加强动态监控。重点要突出以下四项工作：一要抓好政府投资项目的清欠工作。当前，诸永高速公路、农村康庄公路等交通建设项目，土地整理、山塘水库维修、防洪堤建设等财政有补助的涉农项目，涉及的工程款都较多。交通、国土、水务等部门要发挥牵头作用，其他相关部门要积极配合，在拨付工程款时严格控制，采取有效办法，要求施工企业将款项优先用于支付民工工资，严控企业将政府拨付资金向外地转移；对欠薪隐患较大的施工企业，相关部门要果断处置，在手续齐全的情况下，将工程款中的农民工工资部分直接代付到人。二要抓好房地产等社会投资项目的清欠工作。海德公园、“浙八味”市场、龙山安置房等项目和新城区、***工业园区企业厂房建设项目，涉及民工数量较多，存在隐患也较多，个别项目已经出现欠薪现象。对此，建设部门要牵头组织，对全县在建房地产开发项目和企业厂房建设项目欠款情况进行一次全面清理，在摸清拖欠情况的基础上，责令尽快支付。对拖欠严重且不服从管理的建设单位和施工企业，建设、招投标等主管部门要按照有关规定，采取必要的限制措施。其他社会投资项目拖欠的工程款，要按照“归口管理”的原则，由行业主管部门负责督促建设单位履行责任，对恶意拖欠、克扣农民工工资的，要严格按照有关规定进行处罚，并通过媒体予以曝光。三要抓好小企业和加工点的清欠工作。小企业和小加工点在我县量多面广，监管难度较大。从近期情况看，企业主欠薪逃匿的大部分是小企业和加工点。近期，劳动、经贸等部门要加强对城乡小企业、来料加工点工资支付情况的日常检查；各乡镇政府要高度关注小企业、加工点的生产经营情况，一旦发现欠薪苗头，要果断介入，迅速处置。四要完善预防处置企业拖欠工资工作机制。劳动保障部门要加强对企业工资支付情况的监督检查，完善欠薪举报投诉和值班制度，投诉热线“12333”要做到随时畅通，确保劳资纠纷案件“有报必接、有案必查、有欠必追”。要严格工资支付保障制度，建设部门要督促建筑企业在施工前建立工资支付基金专户。相关部门都要建立解决企业拖欠工资问题的“快速通道”和快速反应机制，发现企业拖欠工资问题可能造成群体性事件的，要迅速向“两办”及劳动保障部门报告，并第一时间组织人员进行妥善处置。

三、要密切配合，协调联动，确保防范处置企业拖欠工资工作取得实效

劳动保障部门要发挥牵头抓总作用，主动加强与各乡镇政府、***工业园区、新城区以及经贸、公安、工会、交通、水务、法院、监察、工商等部门的协调配合。各有关部门要继续发挥联合办案、联合执法的优势，对于恶意欠薪企业实行联合执法，综合治理，发现一起查处一起，起到应有的震慑和教育作用。宣传部门要主动跟进，把握正确的舆论导向，积极宣传县委、县政府及有关部门在防范处置企业拖欠工资问题上所做的工作，注意宣传和报道正反两个方面的典型。通过宣传，进一步提高用人单位自觉守法意识和职工依法维权意识，在全社会营造保障职工工资支付的良好氛围。