建筑业与房产企业家座谈会讲话

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编者按：本文主要从要进一步重视对建筑业和房地产业的培育和发展；要进一步加快建筑业和房地产业的培育和发展；要进一步优化建筑业和房地产业的发展环境进行讲述。其中，主要包括：建筑业和房地产业发展面临良好的形势、建筑业和房地产业发展，直接关系地方经济发展和民生改善，政府高度重视、社会密切关注、群众十分关心、建筑业和房地产业是国民经济的重要产业、建筑业和房地产业是推进新型城市化的重要领域、建筑业和房地产业是改善和保障民生的重要条件、转变发展方式，推进产业转型升级，当务之急是要做大做强，通过市场化手段，鼓励企业联合、兼并、重组，实现优势互补，提升资质，做大规模、做强实力、品质和品牌，决定企业的生命、效益、潜力和发展方向、建筑业和房地产业的发展，守信依法非常关键、各级各部门要努力营造良好的、高品质的发展环境，促进建筑业和房地产业健康有序发展、不断做强做大等，具体材料请详见：

同志们：

刚才，在座的企业家都作了很好的发言，交流了经验，倾诉了心声，提出了建议，我深受启发，并深切感到大家对政府的期盼，对市场和产业发展的信心，以及不断壮大规模、提升品质的决心。借此机会，就促进建筑业和房地产业提升发展，我简要谈些想法，供大家参考：

一、要进一步重视对建筑业和房地产业的培育和发展

近年来，*经济社会持续加快发展，进入了工业化中期的新的发展阶段。尤其去年，在面临国际金融危机严峻挑战的形势下，市委、市政府紧紧依靠全市人民，同舟共济，共克时艰，不仅迅速扭转了经济增速过快下滑的势头，并实现了发展水平、发展速度、发展质量的重大突破，社会发展达到全省中等水平；gdp增速位居全省第一；产业结构不断优化，一产比重降至一位数。这其中，建筑业与房地产业发展不断加快，对经济社会发展发挥了重大推进作用。主要表现在：一是对经济发展的贡献度不断提升。建筑业和房地产业产值、税收不断增长，对区域发展的带动力和贡献率逐年提高。去年，建筑业和房地产业上交税金占地方税收的40%以上，充分表明了两大产业的分量、作用和贡献度。二是促进了民生满意度的不断提升。住房和城市设施配套是民生的重要方面。近年来，群众对*的住房保障与供应、城市管理和人居环境的评价比较高，这离不开两大产业作出的积极贡献。三是推动了城市品位和形象的不断提升。近几年我市涌现出了一批高质量的基础设施、精品小区和单体建筑物，直接提升了城市品位和形象。四是产业对外影响力不断提升。大力实施“走出去”战略，建筑和房地产企业积极向外拓展市场，不仅推动了项目所在地的经济发展，也进一步打响了*品牌。五是企业家素质和企业管理水平不断提升。新增了一批一级、二级资质企业，形成了一批具有*特色和一定品牌形象的房地产和建筑企业。

当前，建筑业和房地产业发展面临良好的形势。一是发展形势总体好转，经济运行不断回升向好；二是中国是发展中国家，正处于加快城市化进程中，需要为大量转移到城市的人口提供最基本的生活条件，产业发展的空间相当大；三是*正处于快速发展的重要阶段，群众收入不断提高，对居住条件和居住环境有更高的追求。今年市政府将继续科学、合理、有序投放房地产开发用地，并进一步强化保障性住房建设，在房地产供地指标中确保10%作为保障性住房面积，这些都为建筑业和房地产业提供了广阔的本地市场。在总体看好的同时，还要清醒看到当前形势的不确定性，全年走势到底怎么样，国家会出台什么政策，大家都在等待之中。同时，市场竞争日趋激烈，开发成本逐步增加，老百姓对房子、对建筑要求的标准越来越高，住房品质高、价格低、性价比好，这是*老百姓的共同愿望，也是对开发商的更高要求。

总之，建筑业和房地产业发展，直接关系地方经济发展和民生改善，政府高度重视、社会密切关注、群众十分关心。我们一定要进一步提高认识，正确研判形势，切实增强推进建筑业和房地产业科学有序发展、尽快做强做大的责任感和紧迫感。

首先，建筑业和房地产业是国民经济的重要产业。建筑业和房地产业，不仅本身是二产、三产的重要组成部分，而且产业关联度高、配套需求大、影响范围广，有力地带动了工业、服务业的多个相关产业发展。无论从贡献度和带动力来说，两大产业已经逐步成为国民经济的重要支柱产业。

其次，建筑业和房地产业是推进新型城市化的重要领域。新型城市化是市委、市政府提出的重大战略部署，核心是科学发展观指导下的城乡统筹发展，首要任务是加快中心城市发展、提升首位度和集聚力，加快建设四省边际中心城市。中心城市首位度首先要求城市建设达到一定规模，近几年市区城市框架逐步拉开、规模不断扩大，为促进要素、人口、产业集聚提供了重要载体和平台。其中的重要领域和推力，就是通过建筑业、房地产业发展，建成了一批住宅小区，完善了城市设施和功能配套，为人口集聚和产业发展打下了基础。

第三，建筑业和房地产业是改善和保障民生的重要条件。近年来，我们始终把全面保障和改善民生放在各项工作的首位。老百姓要提高生活水平、提高幸福指数，首先是安居乐业，即有地方住，住得好、住得安全，这也是建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游城市的基础。实现“五宜”要求，进一步保障和改善民生，需要通过建筑业和房地产业发展，努力提供更多、更好的城市公共产品。

二、要进一步加快建筑业和房地产业的培育和发展

总体上看，目前我市建筑、房地产企业数量多，但规模小、竞争力不强等问题比较突出。全市现有注册的建筑企业共有500多家，但产值在全省的占比只有1.7%，平均产值也仅为5300余万元；房地产大企业和大项目相比其它地市也比较少。因此，必须进一步加快建筑业和房地产业的培育和发展。具体地：

一要加快转型升级。转变发展方式，推进产业转型升级，当务之急是要做大做强，通过市场化手段，鼓励企业联合、兼并、重组，实现优势互补，提升资质，做大规模、做强实力。充分发挥产业协会作用，为加强沟通交流、引导企业联合整合提供平台；鼓励一级资质企业发挥龙头作用，带动中小企业加快发展。

二要注重品牌品质。品质和品牌，决定企业的生命、效益、潜力和发展方向。品牌依靠品质来支撑，建筑业和房地产业创造的是一种公共产品，与群众生产生活、城市品位形象密切相关，社会关注度和公开化程度较高。因此，希望建筑和房地产企业首先要注重社会效益，提升水平、做优品质，尤其已经走出去的企业，更要通过提升产品品质，树立*形象、打响*品牌。在实现牢固、安全的质量要求的基础上，要进一步努力开发科技含量高、绿色环保、适应低碳生活的楼盘和建筑，以求获得更好的社会效益与经济效益。

三要严格守信依法。建筑业和房地产业的发展，守信依法非常关键。当前社会舆论对建筑业和房地业十分关注，广大企业一定要做到依法开发、依法经营、诚实经营，严格执行规划，打造良好居住环境，优化房屋售后服务，树立企业良好形象，促进产业培育壮大。

三、要进一步优化建筑业和房地产业的发展环境

各级各部门要努力营造良好的、高品质的发展环境，促进建筑业和房地产业健康有序发展、不断做强做大。

一是进一步完善政策，引导建筑业和房地产业做强做大。对建筑业和房地产业发展，国家、省、市各级都有很多政策和法规。针对今天大家提出的问题，有关部门要认真梳理，深入分析，抓好政策整合、调整完善。同时，对上级有明文规定的，将通过各种方式积极向上反馈，争取支持。

二是进一步加强服务，支持建筑业和房地产业做强做大。要强化服务意识，从大局出发、从政府职能出发，象服务工业一样服务建筑业和房地产业。各级政府和有关部门，要把建筑业和房地产业作为服务企业的重要内容，进一步完善服务机制，主动听取意见，主动上门服务，主动排忧解难，切实为企业解决实际问题。

三要进一步强化监管，保护建筑业和房地产业做强做大。市场监管是政府职能的重要内容。市场经济、市场行为本质上是一种法制经济，必须由政府进行依法监管，保证公开、公正、公平的竞争环境。因此，监管不是约束，而是保护，通过保护企业依法经营和有序竞争，坚决打击非法和违规经营行为，真正为企业营造公开、公平、公正、有序的竞争环境。