建设局抗震救灾事迹报告会的讲话

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编者按：本文主要从简要回顾前五个月工作；努力做好下半年各项工作进行讲述。其中，主要包括：今年以来，城建各项工作有了一个良好的开端，为上半年实现"双过半"和全年目标任务的圆满完成打下了良好的基础、要进一步指标化，制定好科学合理的刚性分解指标；要进一步分时化，按季、按月、按周，细化制定各项工作的阶段性目标，并定期对照检查、抓紧工程建设、抓早防汛工作、抓深重点创建、抓快援建安置房工作、抓细大拆迁促大建设活动、抓严各项管理、抓实行风效能、抓好维稳工作等，具体材料请详见：

同志们：

今天，我们在这里隆重举行市建设局抗震救灾先进事迹报告会，共同见证汶川特大地震灾害中那份同心同德、众志成城的坚强与责任，共同聆听奔赴灾区一线城建人的亲身经历与心路历程，共同感受大灾面前那份互帮互爱、心手相连的真情与大爱！首先我提议，向四川地震灾区遇难的同胞们集体默哀1分钟。全体起立（计时1分钟）。请坐下。

同志们，5月12日四川汶川发生特大地震后，局党委积极号召全系统干部职工在第一时间行动起来，为抗震救灾奉献自己的爱心。截至5月28日，全系统已募集捐款53.2万元，上交特殊党费18.75万元。其间，涌现出许许多多感人场面和动人事例，难以一一表述。这些充分体现了全体城建人对灾区人民的深情厚谊和对国家、民族的强烈责任感。特别是5月21日,省政府召开解决四川地震灾区群众过渡安置房建设工作会议，下达我市完成6000套过渡安置房（最近新增2000套），总建筑面积达23万平米，同期配套完成小学6所、中学3所、诊疗所6所、商业网点6个、公共卫生间120个、垃圾收集点120个。市政府将此项重任交给建设局。灾情就是命令。局党委紧急召开会议，研究部署过渡安置房有关情况，及时成立领导小组，下设四个小组，具体负责安装房的生产、运输、安装、质量等。当天，市建设局副局长、过渡安置房前方指挥长刘柏林从石家庄出发，立即奔赴四川崇州地震灾区第一线，与当地有关部门对接、沟通，勘察、选择建设场地，协调安置房建设工作。十几天以来，柏林局长置个人安危于不顾，团结协作，不辞辛劳，克服了环境恶劣、条件艰苦、余震不断等重重困难，充分发扬不怕苦、不怕累和连续奋战的优良作风，圆满地完成了党和人民赋予的神圣使命，为河北、为*、为城建争了光。

下面，让我们以热烈掌声向抗震救灾凯旋归来的柏林同志致以崇高的敬意和衷心的感谢！欢迎柏林同志给大家做报告。

刚才，柏林同志向大家作了精彩的抗震救灾报告，这是一场报告会，也是一堂生动的教育课，让我们再次用热烈掌声感谢柏林同志所作的报告。

同志们，截至6月9日，我市已累计发运2000套安置房，提前超额完成了发运任务。两个援建点正昼夜加紧施工，保证板房随到随安装，6月15日前，可全部完成第一批安置房的安装任务。第二、第三批援建点也均已确定，分别是都江堰市和广元市。这是一场与时间赛跑的战役，一次与死神争夺生命的较量。我们抗震救灾的队员们临危受命，不怕牺牲，不怕疲劳，无私无畏，在极其艰苦的条件下连续作战，以自己精湛的技术和高尚的品德出色地完成了第一阶段的艰巨任务。

距离完成所有援建任务，时长还很长，许多同志还在一线日夜奋战，努力让灾区人民早日搬进新家。

援建队员用自己的实际行动，诠释了当代城建人的高尚情操和不畏困难的坚强意志，凝练了城建人心系祖国、共济时艰的强烈社会责任感；弘扬了城建人勇于担当、乐于奉献的精神品格；彰显了城建人大爱无疆、生死与共的真挚情怀。

援建队员用自己的实际行动，鼓舞了灾区人员抗震救灾的信心，激励了全系统干部职工投入抗震救灾，赢取最后胜利的斗志和热情。你们不仅为自己赢得了尊重，也为*赢得了荣誉。在这场抗震救灾的斗争中，你们经历的人生历练，不仅是你们个人的一笔丰厚的精神财富，也是我们全体城建人需要去学习、去体会，去共同感受、共同升华的精神情怀！

局党委感谢你们！

同志们，今天，我们举行这场抗震救灾先进事迹报告会，不仅仅要宣传表彰先进事迹，更要学习弘扬先进人身上凸现的抗震救灾精神，进一步激励全体干部职工积极投身于抗震救灾和灾后重建中，并且使这种抗震救灾精神和我们一直以来倡导的"四种团队"精神，永远成为激励城建人迎难而上，百折不饶，勇攀高峰，推动城建事业不断前进的强大精神动力！下面，结合城建工作实际，我讲几点意见。

一、简要回顾前五个月工作

今年以来，城建各项工作有了一个良好的开端，为上半年实现"双过半"和全年目标任务的圆满完成打下了良好的基础。具体表现在"五个好"：一是精神状态好。针对城建工作中遇到的各种困难，全系统广大干部职工能始终保持良好的精神状态；二是创建推进好。在工程建设及全国文明城市创建和迎接全省城乡生态文明工作中，都能按计划较好推进，如两座下穿铁路桥、环卫、园林、小街巷、雨污分流等工程取得突破。我局大拆迁促大建设活动正积极推进，南出口收费处于6月8日全部拆除，与此同时，市政处、投资公司、热力公司、勘察院等责任单位讲政治、顾大局，积极做好拆迁工作，6月12日前可完成全部拆迁任务；三是坚持"两手"好。在注重中心工作的同时，能切实加强党风、行风、效能建设等项工作；四是和谐建设好。干部职工队伍思想稳定，安全生产形势相对平稳，维稳工作态势良好；五是保障措施好。积极抓好建设资金筹措，抗震救灾、奥运安保有序推进。

我们讲成绩的目的是要使大家信心更增，好中求进，但同时要充分认识存在的困难和问题。从客观上讲，存在着资金难、用地难、拆迁难、维稳难等；从主观上讲，城建干部职工队伍中还存在一些不尽人意之处，主要表现在"三个不足"，即主体意识不足、攻坚意识不足、赶超意识不足。对此，大家要必须认识更清，难中求进。对于存在的问题和现状，我们从目标、工作作风、措施、管理、氛围等六个方面加以整改。

一是目标要讲一个"明"字。要进一步指标化，制定好科学合理的刚性分解指标；要进一步分时化，按季、按月、按周，细化制定各项工作的阶段性目标，并定期对照检查。二是工作要讲一个"责"字。要矛盾不上交，在所管辖的范围内要大胆决策、放手工作，切实做到在其位、谋其政、尽其责、成其事；要责任不下推，各级干部带头抓棘手问题的解决，带头抓具体事情的处理。三是作风要讲一个"转"字。要向"深"转，大力倡导情况一线掌握，问题一线解决，绩效一线考评的工作氛围；要向"硬"转，发扬艰苦奋斗的作风，敢于碰硬、敢于负责；要向"紧"转，雷厉风行，凡是已经定下的事，一定要抢时间，争速度，能立即办的立即办，该什么时间完成就在什么时间完成。四是措施要讲一个"实"字。要牢固确立办实事、出实绩、求实效的工作导向，多施落实之策，多取落实之效。五是管理要讲一个"效"字。要抓"人"，以党风廉政建设为重点，确保制度得到全面落实，工作得到有效推进，干部在廉政问题上不出事；要管"事"，不推、不拖、不搁、不误，做到份内事尽责管，份外事协助抓，急难事努力帮，在工作中碰到困难和问题时，不消极等待，要主动沟通，主动协调，主动解决；要强"督"，凡是确定了的事情都要做到有布置、有检查、有考核，特别是对事关发展大局的重要事项、重点工程、重大项目，都要跟踪督查、跟踪管理、跟踪考核。六是氛围要讲一个"和"字。横向要"和"，必须在全系统营造和谐和睦、团结协作、配合补台、宽容理解的工作氛围；班子要"和"，各单位领导班子带头做到互相支持不争权，互相信任不猜疑，互相尊重不拆台，互相配合不推诿；团队要"和"，单位、处室领导要竭尽所能地创造条件，为干部职工创造宽松、宽容的工作环境。同志之间要做到相互尊重、支持、体谅、补台，携手营造一个宽松愉悦的工作环境。总之，一定要措施更力，实中求进。

二、努力做好下半年各项工作

上半年工作即将结束，各单位都要回头看，找差距，找问题，制定措施，明确目标，努力做好下半年各项工作。主要抓好以下几项工作。

①抓紧工程建设。对已经开工并正在顺利实施的工程，要抓质量进度；对实施中遇到困难的工程，如西出口、郊区快速路等，要抓问题的协调处理，加快进度；对已办妥手续尚未动工的工程，如污水处理厂、雨污分流、供水、垃圾发电等要抓开工启动。

大家要进一步树立紧迫意识，一是从时间上看，上半年即将过去。工程建设一旦上半年没有大的推进，势必会影响全年目标任务的完成。二是从工程进度看，各单位工程推进速度不平衡。有些工程提前完工，有些如期实施，但有些工程前期准备还没有完成，开工时间还不确定。为此，各工程建设单位一定要增强只争朝夕、时不我待的紧迫意识，抓紧工程建设。在工程推进中，尽可能地把工作做细、做深、做透。要时刻牢记教训，做到警钟长鸣，在抓好工程的同时，管好队伍，确保工程优质，队伍优秀。

②抓早防汛工作。我市已进入汛期，建设局作为城市防洪的主要部门，一定要按照"六个一"的要求做好防汛工作，即完善一个预案、组织一次检查、配强一支队伍、抓好一次整改、疏通一遍管道、严格一个管理，确保安全度汛。

③抓深重点创建。要按照全国文明城市创建的总体目标，切实加强与各成员单位的协调沟通，要集中力量攻克创建中的难点，要尽快做好各种文字资料的汇总整理，加强工作衔接，确保一分不丢。

④抓快援建安置房工作。在圆满完成第一批援建任务的基础上，安排好第二批安置房的规划、设计、生产、运输和安装等等。合理安排运输和施工工序。前方指挥部加紧地基基础处理工作，做到边运输边施工边安装，按期完成任务。同时，合理调整房屋布局，最大限度发挥土地效益。周密考虑安置房的配套设施，让灾区人民满意

⑤抓细大拆迁促大建设活动。按照全市大拆迁促大建设活动，各责任单位进一步细化方案，做好企业和个体户的思想工作，确保6月12前完成全部拆迁任务，打好这场硬仗，当好排头兵。

⑥抓严各项管理。要围绕精细化目标，城市管理重点要围绕"路平、灯明、水清、地绿、景美"的十字方针，切实做好市政道路及其附属设施、城市广场、公园绿地、路灯亮化、公交候车亭棚、施工现场等方面的日常管理，同时要积极做好迎接"十一"黄金周和农洽会的环境整治工作；安全生产重点要抓四大环节（设施、施工、公用、行车）、抓责任与制度落实、抓日常监管与整改；队伍建设重点要抓正面、典型、反面三大教育，深化"四种团队"教育活动，开展"用心想事、踏实干事、规范做事"主题活动，抓好深入学习党章、铭记"三个告诫"、算好"三本帐"专题警示教育活动，积极挖掘反面典型的警示意义，增强队伍廉政意识。

⑦抓实行风效能。着重要围绕提高工作效率、提高服务质量，认真抓好几项工作：召开一次行风监督员会议，全面走访一次联系单位，组织一次明查暗访。此外，要进一步树立行政成本观念，从节约一度电、一滴水、一张纸、一支笔做起，切实降低各项消耗性支出。

⑧抓好维稳工作。要集中精力，加大力度，以领导包案、主动下访等有效形式，想方设法做深做细工作，逐个解决信访老户的相关问题，实现老访调处的有效突破；要切实重视初信初访，妥善处理好日常的来信来访及"12345"市长公开电话的受理工作，从源头上杜绝重复信访、越级信访的产生。加强奥运期间的安保工作，及时查处各项安全隐患，把安保工作做细。

同志们，距离6月底还有20天的时间，我们要一手抓城建重点工程，一手抓援建，两不误、两促进，确保实现时间过半、任务过半目标，为实现"三年大变样"和"科学发展、进位争先、和谐安定、富民强市"发展目标做出新的贡献。

谢谢大家！