副县长在建筑安全工作会讲话

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编者按：本文主要从认清形势，提高认识；突出重点，硬化措施；加强领导，强化责任几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：党中央、国务院领导历来高度重视安全工作，胡总书记、温总理多次作出重要批示，要求各行业本着对党和人民高度负责的精神，切实做好安全生产工作，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。建设领域的安全生产工作应贯穿从批到建到竣工的全过程，重点抓好七个环节、当前，我县建设质量安全面临较为严峻的形势，大家必须予以高度重视等。具体材料请详见：

同志们：

今天这次会议很重要，刚才兴起局长通报了情况，对今后工作提出了要求，我完全同意，下面我就如何抓好我县建筑安全工作讲三点意见：

一、认清形势，提高认识

党中央、国务院领导历来高度重视安全工作，胡总书记、温总理多次作出重要批示，要求各行业本着对党和人民高度负责的精神，切实做好安全生产工作，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。近日，*市政府专门下发了全市安全生产事故的通报，要求各县市、各行业加强安全生产工作。建筑行业是一个高危行业，其事故的发生率在全国各行业中仅次于煤炭行业而位居第二。近年来，我县的建筑管理是比较规范和到位的，未发生重大质量和安全事故，我们必须珍惜这一局面。对每项建设工程，必须坚持全程监管，特别是对事关群众生命财产安全的质量监理、安全监督等工作更要放在心上，紧抓在手，常抓不懈，决不允许有丝毫的马虎意识和侥幸心理。

二、突出重点，硬化措施

建设领域的安全生产工作应贯穿从批到建到竣工的全过程，重点抓好七个环节，一是要重点加强安全生产管理网络建设，要求施工企业、监理企业都要完善安全管理机构、配备专职安全管理人员，实施安监站综合监管、监理人员现场监管、施工企业直接监管的管理机制，现场监理人员和安全员要真正承担起施工现场安全管理的责任，主管部门要把工作重点放在监控施工企业、监理企业管理行为上。二是完善建筑工程施工图设计文件审查制度，把好设计质量关；规范监理行为，扩大建设监理覆盖面，对全县重点建筑都要实施监理制度；三是严格执行国家规定的强制性技术标准，加大监督检查的力度，对不符合标准的建设设备、建材一律清出场，并要严厉处罚。四是严格持证上岗制度，安全员、特殊工种作业人员必须经过培训、考核合格后才能上岗作业。对发现的每一起无证上岗违法行为，都必须作为重大安全生产隐患严肃处理。五是严格安全报监制度，符合条件的建筑工程未到主管部门进行安全报监的，一律不得开工建设，已经开工的，坚决予以封停。施工企业未进行安全报监擅自施工的，要作为重大违法行为暂扣或吊销安全生产许可证。六是继续督促各施工企业做好全员培训工作，重点做好农民工法律常识、安全生产知识培训，努力提高全县建筑业从业人员整体素质。七是要主动出击，建立工程质量安全监督巡查制，依法对受监工程进行检查和排查，对全县所有在建和拆除工程，不管是办了手续的还是没办手续的工程项目，都依法纳入监管范围，而且越是规避监管的项目越要重点监管、重点查处，对存在事故隐患的工程坚决叫停，“宁听骂声，不听哭声”，达不到整改要求的不准复工。

三、加强领导，强化责任

当前，我县建设质量安全面临较为严峻的形势，大家必须予以高度重视。由于种种原因，一些项目特别是有的乡镇的建设项目未按法定程序办理建设手续，导致县建设局很难从建设的项目审批、选址定点、设计施工图、从业人员、资质、开工、质量监督、检查验收、档案管理等环节进行管理，留下了一些质量和安全隐患，威胁着人民的生命和财产安全。“为官一任，平安一方”，各乡镇长是辖区内建设工程质量安全管理的第一责任人，本着谁审批、谁负责的原则，要将责任层层分解到人，哪里出了问题，就要追究相关人员的责任，构成犯罪的，要移送司法机关。分管副职和城建所长也责无旁贷，今天参会的副职回去要马上向乡镇长汇报。因此，希望大家要认真履行职责，确保工作到位到边，不留死角，把工作往细里做，及时发现隐患