大学校长在党风廉政建设工作会议讲话

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一、以反腐倡廉建设提升各级领导班子和领导干部办学治校能力，奋力推进学校新跨越

学校抓改革、谋发展的责任主体是各级领导班子，成败的关键与核心也在各级领导班子。在全面推进学校各项改革建设的工作任务中，学校的各级领导班子和领导干部不仅要有敢抓、敢管、敢做的责任意识和工作魄力，也要有能抓、善管、会做的管理能力和业务素养。推进以构建惩防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，就是要从机制与制度上为提升各级领导班子的办学治校能力提供平台与保障，实质是为学校人才队伍的健康成长服务，为学校事业的健康发展服务。

（一）通过构建反腐倡廉制度体系促进依法办学。科学规范的管理必须以健全的制度体系作为前提。形成完善有效的制度体系，是反腐倡廉建设、规范管理的治本之策，是惩防体系建设的根本任务和基本目标，也是从严治教、依法办学的根本保障。学校近年来以贯彻《实施纲要》为依托，坚持将反腐倡廉工作与推进改革和强化管理相结合，把有利于思想教育、权力制衡、防范监控的办法，纳入反腐倡廉制度体系建设，努力做到用制度管权、管事、管人。20*年以来，学校共新建和修订全校性制度144项（依据党委、行政发文统计），校内各单位三年来共新建或修订各类管理制度1000项（依据各单位贯彻《实施纲要》总结报表统计），应该说是初步构建起了一个与学校改革发展需要基本适应，具有四川大学特色的反腐倡廉制度体系。但我们也要清醒地意识到，学校反腐倡廉制度体系建设还存在着很多问题，突出表现在有些制度的科学性不够、制度之间的协调性不强、制度的执行与落实不到位等等。今后一段时间，学校反腐倡廉制度体系建设要围绕规范管理、从严治教、依法办学的目标，与学校改革发展相协调，有针对性地提高制度的科学性，强化制度集成，增强制度权威，加强对执行制度的宣传教育与监督检查。学校广大干部要有带头执行制度的意识，自觉维护制度的严肃性和权威性；要增强抓好制度落实的责任感和事业心，提高制度的执行力。

（二）通过构建反腐倡廉教育机制、权力运行监控机制推进科学管理和民主管理。管理得好出效益，管理不好影响效益。随着学校的发展，事项越来越多、工作量越来越大、资产越来越多、设施越来越完善，管理的难度也就越来越大，管理运行体制机制问题、管理的效率问题、人财物的管理分配问题、学校单位个人三者利益的协调问题日益突出。构建反腐倡廉教育机制和权力运行监控机制就是要配合学校的改革建设，针对管理中存在的现实问题，把加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，自律和他律相结合，着眼于解决管理中存在的突出问题，推进科学管理和民主管理。首先是要建立起一套真正管用的教育机制与制度，时刻警醒我们的广大干部自觉增强顾全大局、遵纪守法、勤政廉政的思想意识，珍惜自己所处的位置，将权力用于为人民谋福利、将职位看做干事业的平台，干干净净做事，堂堂正正做人。要进一步建立和完善党政齐抓，思想宣传、纪检监察、组织人事、学生工作等部门共管的反腐倡廉“大宣教”格局，着力提高反腐倡廉教育的针对性和实效性，形成反腐倡廉教育的长效机制。其次是要建立起一套权力监控与制约机制，尽量减少和避免我们的干部和工作人员面临犯罪或违纪的诱惑与风险。重点做好两个方面：一是加强对校、院机关工作人员和职能部门尤其是重点部位和关键环节人员行使权力的监控机制与制度建设；二是推进各级领导班子民主决策、科学决策的机制与制度建设。

（三）通过信访与案件查办工作促进和谐校园建设。和谐校园既是我们改革建设的方向和目标，也是我们事业发展的前提和保证。信访与案件查办工作可以直接有效地促进和谐校园建设。通过耐心细致的信访接待、调查和处理，可以化解各种矛盾、理顺各种关系、平息各种情绪；通过查办案件，可以扶正祛邪，激浊扬清，维护学校利益和校园公正，由此取信于广大师生员工。学校纪委和纪检监察部门要积极协助党委和行政，把做好信访与案件查办工作放在构建和谐校园、推进学校事业发展的全局中来把握，不断提高信访接待和查办案件的工作能力和水平。在工作中要敢于坚持原则，该明示纪律要及时明示，防止行为失范；该监督检查的要坚决监督检查，防止有令不行、有禁不止；该追究和惩处的要严肃追究和惩处，防止失信于师生员工。

（四）通过作风建设促进工作面貌的进一步转变。领导干部作风的好坏，是学校事业能否得到健康发展的关键因素。继续深入推进校、院领导干部与机关作风建设，既是学校反腐倡廉建设的客观需要，也是学校改革建设的现实要求。学校作风建设的核心是要树立为师生员工服务的理念，重点是要建设一个完整的服务体系。每位党员干部都应当强化政治意识、大局意识和宗旨意识，密切与群众的血肉联系，正确处理国家、集体、个人利益的关系，把学校当作自己的家一样去爱护，要有“厚德、博学、虚心、从善”的作风。具体来讲，一是要让我们的干部时刻想到师生员工需要什么，自己应该为师生员工做什么。二是要让我们的干部有工作激情和热情，有良好的精神面貌，不怕困难，勇于开拓创新。三是要让我们每一位干部真抓实干，不推诿、不扯皮、不敷衍，敢于承担责任，时刻以学校利益为重。四要让我们的干部廉洁自律，养成健康的生活情趣，有一个纯洁的朋友圈子，慎独、慎微，时刻自重、自省、自警、自励。

（五）通过强化纪检监察的监督检查与内部监察职能，为学校新一轮改革建设保驾护航。

加强管理贵在落实。围绕改革发展中心任务开展监督检查和内部监察是学校纪委和监察部门的重要职责，是反腐倡廉的重要工作内容。徐兰书记每年的纪委工作报告都把围绕中心任务开展监督检查和内部监察摆在了重要位置，杨书记在讲话中也强调了要围绕学校科学发展加强监督检查。大家要从促进学校科学发展、推进学校新跨越的要求来理解、贯彻、支持和配合这项工作。近年来，学校纪委和监察部门围绕先进性教育“回头看”、110周年校庆、本科教学水平迎评创优、“211工程”、“985工程”项目建设、领导干部与机关作风建设等重大事项开展监督检查，围绕招生录取、工程建设、物资设备采购、毕业生选留、人事竞聘、干部考核、各类招生考试等热点事项开展内部监察，取得了较好成效。20*年，学校纪委和监察部门要重点围绕学校四大类改革任务，继续加强监督检查和内部监察，为学校新一轮改革建设保驾护航。

二、加强领导，抓好学校反腐倡廉建设各项任务的落实

今天会议的主要任务，是对今年学校反腐倡廉建设进行动员和部署。学校各级党政领导班子和领导干部要真正把思想认识统一到本次会议精神上来，加强对本单位反腐倡廉建设的领导，切实落实好学校20*年反腐倡廉建设的各项工作任务。为此，我再强调几点：

（一）切实担负起反腐倡廉工作的责任。学校每一位领导干部会后一定要把学校贯彻《实施纲要》具体办法和落实党风廉政建设责任制的实施办法两个文件再找出来读一读，真正把握我们学校的反腐倡廉工作的指导思想、目标任务、工作内容、领导体制、工作机制、责任分解、责任考核和责任追究等基本问题；真正明白自己在学校反腐倡廉工作中究竟应该扮演什么角色、承担什么责任；真正理解抓好学校反腐倡廉工作、搞好学校的管理与促进学校改革发展稳定之间的关系。校内各级领导干部必须时刻牢记自己在学校党风廉政建设方面需要履行的“三重责任”：以身作则，管好自己；带好班子，管好下属；管好分管部门，抓好风气。学校各级党组织、行政和领导干部要进一步强化“一岗双责”意识，变“要我抓”为“我要抓”，切实负起党风廉政建设的领导责任。

（二）认真传达、学习好本次会议精神。会议结束以后，学校党委和纪委要分别对会议讲话和纪委工作报告以文件下发，各单位要把会议精神与总书记在中央纪委十七届二次全会上的重要讲话结合起来，与学校和本单位的建设发展实际结合起来，与学校年度的工作计划结合起来，组织教职工认真学习，并注意引导教职工围绕“解放思想，深化改革，奋力推进学校新跨越”的主题进行深入讨论。

（三）加强对落实本次会议精神的监督检查。学校纪委和监察处要采取多种措施督促校内各单位贯彻落实本次会议精神。各单位要把学习传达和贯彻落实本次会议精神的情况、抓好本单位反腐倡廉建设的年度工作计划主动反馈给学校纪委办公室。

同志们，川大能有今天，就是因为改革；川大要有更好的明天，更需要改革。面对新的形势给予我们的历史机遇与巨大挑战，我们必须肩负起党和人民的重托，担当起改革的重任，以昂扬的精神状态，以饱满的工作热情，在奋力推进学校大发展、新跨越的同时，深入推进反腐倡廉建设，促进学校大和谐、大稳定！