贸易分公司党风廉政建设大会讲话

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一、不断加大党风廉政建设的工作力度

近年来，公司联系实际认真贯彻股份公司党委的决定，不断加大了党风廉政建设的工作力度，其原因可以从三个角度来认识：

一是从党建的角度来认识。党风廉政建设关系到公司在融入宝钢一体化运作进程中，党的政治优势能不能得到充分发挥。党建工作是国有企业的一种独特的政治优势，党风廉政建设是党建工作的重要组成部分。公司能不能顺利地融入到宝钢一体化运作的进程中去，重要条件是党组织要进一步发挥政治核心作用，包括进一步加强党风廉政建设。

二是从管理的角度来认识。党风廉政建设关系到公司在融入宝钢

一体化运作进程中，企业管理能不能保持或达到国内外领先水平。公

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司的管理，有些方面已经达到国内外领先水平，有些方面则还存在差距。要达到或保持国内外领先水平，很重要的一个方面就是风险管理。党风廉政建设与风险管理关系密切。企业的风险管理有三道防线，第一道防线是业务单元，第二道防线是纪检监察部门，第三道防线是内部审计。纪检监察部门所从事的党风廉政建设工作，在三道防线中处于中心环节。中心环节的作用发挥得怎样？对前后两个环节具有举足轻重的影响。

三是从党风廉政建设现状的角度来认识。近年来，公司党风廉政建设总的状况是比较好的，绝大多数党员、绝大多数领导人员和经营管理人员，是能够做到廉洁从业的，并涌现出一大批先进人物。但是，由于腐败与反腐败的斗争相当复杂，也由于我们的工作存在着缺点，违纪违法问题仍然会有发生，近期正在查处备件贸易部和货代公司两个单位的两起经济犯罪案件。党风廉政建设的现状告诉我们，必须不断加大党风廉政建设的工作力度。

公司为了不断加大党风廉政建设的工作力度，我们主要做了十二件事：

1、按照股份公司党委的决定，把“两大建设”和“两大机制”，作为构建公司的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的框架；

2、建立了落实党风廉政建设责任制领导小组，并在近期召开了

首次会议，研究落实责任制的一系列具体措施；

3、建立了《诚信体系》；

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4、加强和充实了纪委、监察室的力量；

5、公司领导班子郑重向全体员工作出了廉洁自律的集体承诺；

6、制定了关于贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》的意见；

7、制定了《关于构筑规范权力运行和对权力有效监督长效机制的规定》；

8、制定了《员工诚信戒律八条》；

9、建立了企业资产规范运行有效监督的《预警机制》；

10、召开了党风廉政建设大会，并对备件贸易部和货代公司两个单位的两起经济犯罪案件进行了反思；

11、严肃查处了违纪违法案件；

12、在试点积累经验的基础上，召开全面推进企业效能建设动员大会，将效能建设由局部试点转向全面推进。

二、高度重视近期发生的两起经济犯罪案件所暴露出来的主要问题

近期，备件贸易部和货代公司两个单位相继发生了两起经济犯罪案件。这两起案件的发生，严重损害了宝钢及公司的形象，我们对此感到非常内疚和痛心，及时进行了反思，并提出了整改的对策与措施:

1、案件的主要特点。我们感到这两起案件有着非常明显的两个

特点：一是涉案金额大；二是涉案人员多。

2、案件发生的重要原因。我们感到这两起案件发生的原因固然

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是多方面的，但其中的根本原因才是案件发生的重要原因：一是诚信缺失和两个“三观”扭曲；二是制度执行不严；三是教育的广度和深度不到位、效果不理想。

3、整改的对策与措施。针对两起经济犯罪案件所暴露出来的主要问题，我们要在深入贯彻股份公司党风廉政建设大会精神的同时，狠抓公司《关于贯彻股份公司党风廉政建设大会精神的若干意见》的六个条款的落实，主要的对策与措施：一是加强教育，构筑党风廉政建设的自律机制；二是进一步完善组织建设，切实加强监督力量。

三、突出重点，加强党风廉政建设

加强党风廉政建设，全面地提出工作要求是必要的，但更为重要的是，要突出重点，有针对性地解决党风廉政建设方面存在的主要问题。从当前的实际出发，我谈六点意见：

1、深刻认识中央提出的建立健全教育、制度、监督并重的惩

治和预防腐败体系。提出“教育、制度、监督并重”，是要全面解决人们在违纪违法方面的“不想为之”、“不能为之”和“不敢为之”的问题；提出“建立体系”，是要在建立长效机制上下功夫。我们把“两

大建设”和“两大机制”，作为构建惩防体系的框架，既符合中央要求，又具有宝钢特色，更体现了宝钢的新思路，是宝钢的又一大创新

之举。

2、各级领导人员和经营管理人员要解决好两个“三观”问题和诚信问题。

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一是解决好两个“三观”问题：

（1）弄清两个“三观”及其之间的关系。两个“三观”，一个是指世界观、人生观、价值观；一个是指地位关、权力关、利益观。后者从属于前者，是领导人员和经营管理人员世界观、人生观、价值观的重要体现。

（2）认识解决好两个“三观”问题的重要性。在社会转型期，在法制不完备的环境中，解决好两个“三观”问题至关重要。即使在法制相对完备的环境中，解决好两个“三观”问题也非常重要，因为法制不能解决一切问题。

（3）切实解决好两个“三观”问题。第一，要懂得“什么是真正的幸福？”；第二，要加强自身的道德修养；第三，要增强遵纪守法的意识。

二是解决好诚信问题。诚信，是公司的基本价值观。诚信问题，是与党风廉政建设密切相关的问题。各级领导人员一定要带头做到诚信。

3、完善和落实各项管理制度，全面推进效能建设。效能建设在

公司已经局部试点，并转向全面推进。效能建设的核心问题是制度建设。制度建设的主要工作：一是完善制度；二是落实制度。完善和落

实制度，要抓住重点，抓住薄弱环节。

4、运用网络技术，最大限度地实现业务在线。党风廉政建设的制度建设发展到现在，停留在传统意义上的制度建设已经不够了，必

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须自觉运用网络技术，最大限度地实现业务在线。业务在线的重要功能之一是使业务在公开、公平、公正的平台上进行，通过信息技术与企业管理的有机结合，极大地减少对业务的不正当干预，解决人们在违纪违法方面的“不能为”问题。当前，网络技术的发展已经达到相当高的水平，最大限度地实现业务在线，不仅是完全必要的，而且是完全可能的。

5、实施预警机制，强化内部审计。实施预警机制和强化内部审计，是加强监督的两项重要工作。实施预警机制，是掌握党风廉政建设主动权、维护企业资产安全、关心爱护各级领导人员和经营管理人员的重要举措，也是整合监督工作资源、形成监督工作合力的有效做法。预警机制的重要功能体现在发现作用上。要实行预警工作责任制，明确公司相关职能部门的发现责任，强调业务单元的自我发现责任。及时预测可能发生的违纪违法行为，及时发现处在萌芽状态的违纪违法行为，并且有针对性地采取应对措施，从而避免违纪违法行为的发生或扩大；强化内部审计，是企业风险管理三道防线中的最后一道防线，要按照严防严守的要求，坚固内部审计后墙。

6、进一步落实党风廉政建设责任制。落实责任制，是搞好党风廉政建设的保证。为了促进党风廉政建设责任制的落实，按照股份公

司党委的要求，公司及各单位先后建立了落实党风廉政建设责任制领

导小组。领导小组要全面负起责任，切实履行职责，扎实开展工作。

同志们:党风廉政建设事关党的生死存亡，事关企业和领导人员

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及经营管理人员的成败。我们一定要发扬求真务实的精神，切实加强党风廉政建设工作，确保公司顺利融入宝钢一体化的运作进程。