生猪定点屠宰市场集中整顿工作会讲话

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一、统一思想，提高认识，进一步增强做好生猪定点屠宰和肉品市场整顿工作的责任感和紧迫感

为确保全县人民的肉品消费安全，近年来在县委、县政府政府的正确领导下，经过全县各级各相关部门的共同努力，采取多种有效措施，我县生猪定点屠宰管理工作取得明显成效。打击私屠滥宰、规范执法稽查工作力度不断加大，定点屠宰基础设施明显改善，肉品市场秩序进一步好转，新型的肉品营销体系逐步建立，为规范市场经济秩序、提高人民群众生活质量做出了积极的贡献。虽然我县生猪定点屠宰和肉品市场管理工作取得了一定成绩，但我们必须清醒的看到，随着市场形势的变化，有些问题到了必须解决的时候了，主要表现在：一是生猪定点屠宰管理不够规范，私屠滥宰现象仍然存在；二是屠宰检疫检验操作规程不够完善，宰前检疫、宰后检验工作还有不少漏洞；三是生猪肉食品流通渠道管理不够严格，不少宾馆、饭店、集体伙食单位成为私屠滥宰业户的主销渠道；四是还存在执法部门配合不到位，对私宰滥杀行为打击不力的情况等。对这些问题，各级各有关部门要引起高度重视，并采取得力措施，尽快加以解决。

抓好生猪屠宰管理意义重大、影响广泛。关系到全县广大人民群众切身利益、身体健康、生命安全的维护，关系到新的经济增长点的培育。因此，各级各有关部门要牢记群众利益无小事这个道理，始终把群众利益放在第一位，进一步解放思想，转变观念，认清使命，扎实工作切实增强集中整治生猪屠宰市场的责任感和紧迫感。

二、采取多种有效措施，建立长效管理机制，切实加强对生猪定点屠宰和肉品市场的管理

按照“标本兼治、着力治本”的原则，从践行“三个代表”重要思想、维护广大群众切身利益的高度，采取多种有效措施，建立长效管理机制，切实把生猪定点屠宰和肉品市场管理工作抓紧、抓好、抓出成效。

一是要加强肉品市场监管的制度化建设。完善的市场管理制度是提高治理效果、防止市场波动的有效保证。在今年的集中整顿中，要进一步从失信惩戒机制、社会信用体系和社会监督体系上进行完善和充实，继续探索肉品市场的长效监管机制。要强化全县生猪屠宰和肉品市场管理责任，并将“放心肉”工程纳入各级各相关部门的目标管理。县商务局要尽快建立对肉品生产流通跟踪监测网络，以加强对肉品产销环节的监督管理。

二是要继续深化联合执法管理。生猪定点屠宰和肉品市场整顿工作涉及面广、政策性强、难度较大，需要多个部门的共同努力。当前，全县推行的联合执法管理虽然是一个很好的解决途径，但仍需在更深层次上加强合作，共同完成好生猪定点屠宰和肉品市场的监管工作。工商部门要切实发挥基层工商所对辖区市场的日常监管职能，凡是经营非法肉品的，一律取消营业资格，屡纠不改的，要坚决关闭市场；卫生防疫部门要加强对餐饮业和用肉大户的监管，台帐登记制度要覆盖所有用肉单位，同时加强跟踪检查，落实登记情况；畜牧部门要加强检疫检验，杜绝漏检和市场上补检；公安机关要加大配合力度，如果出现问题，及时派出警力，协助有关执法部门维持执法秩序；各农贸市场、超市、连锁店要切实落实业主负责制，要对上市肉品的核对承担管理责任，及时制止经销非法肉品的行为。

三是要加强执法队伍建设。各执法部门要充实执法力量，加强对执法人员的教育和培训，严格依法行政，认真实行执法过错责任追究制，对执法部门的不作为、乱作为要一查到底，对以权谋私、循私枉法的人员要从严查处，情节严重的要清理出执法队伍，确保肉品市场执法的公正、廉洁、文明、高效。

三、加强领导，协调联动，确保生猪屠宰和肉品市场整顿工作取得明显成效

生猪屠宰和肉品市场整顿工作涉及面广、政策性强、难度较大，社会各界都很关注。对此，各级各部门必须予以高度重视，加强领导和组织协调。一是要切实加强对生猪屠宰和肉品市场整顿工作的领导。实行行政首长负责制，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实。各级领导要努力帮助解决执法过程中遇到的人员、资金、装备等困难，确保肉品市场整顿和执法监管工作顺利开展。二是要密切配合，协调联动。各级各部门要按照职责分工，充分发挥各自的优势和整体功能，密切配合，协调联动，提高监督管理水平及执法办案效率。三是要加大宣传力度，形成强大的舆论声势。各级各部门要采取多种形式，及时反映肉品市场监管工作动态及整治成果，积极配合新闻单位搞好宣传报道，鼓励守法经营，曝光违法案件，以儆效尤。要加大对有关法律、法规的宣传力度，增强生产者和经营者的遵纪守法意识，努力形成良好的社会氛围。

同志们，生猪屠宰管理工作，事关广大人民群众的切身利益。我们要以“三个代表”重要思想为指导，严格落实目标责任制，深入实施“放心肉”工程，解放思想，提高认识，齐抓共管，狠抓生猪屠宰管理工作任务的落实，努力为实现全市的跨越发展和全面建设小康社会做出积极贡献！