市加快创新型城市建设座谈会讲话

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一是产业转型步伐加快。两年多来，我市通过科技创新逐步淘汰了一些能耗高、污染重的传统工业，培植壮大了航空航天、装备制造、精细化工、动漫等高新技术产业。规模以上高技术工业增加值从20*年的31.43亿元提高到20*年的42.44亿元。*市“十一五”规划高技术产业占整个工业的29%，每年净增长3到6个百分点。今年上半年，*高技术产业增长24.5%，全市工业增长8%，高技术产业占整个工业增长的百分之二十多，是传统工业的3倍以上。科学教育经费占*整个工业生产总值的2.7%，这一比例在西部城市中位居前列，并以每年0.7%的速度增长，而每年对科技的投入则达到财政收入的20%以上。随着高技术产业加快发展，一些企业依靠自主创新培育了一批知名品牌。贵州轮胎公司生产的前进牌全钢子午胎、*卷烟厂生产的黄果树卷烟产品、贵州大众橡胶公司生产的前进牌汽车V带、老干妈风味食品公司生产的陶华碧牌油制辣椒、险峰机床厂生产的险峰牌数控机床、贵州开磷公司生产的开磷牌重过磷酸钙等产品被评为中国名牌产品，黄果树、同济堂（包括同济堂和仙灵骨葆）、益佰制药、三五三七、神奇、老干妈等商标被授予中国驰名商标称号。

二是专利发明大幅增加。专利发明是衡量城市自主创新能力的重要标准。我市高度重视知识产权工作，鼓励申报资助专利技术，促进了专利申请数量的稳步增长。20*年，全市专利申请数为1546件，专利授权量达678件；20*年，全市专利申请数为1609件，专利授权量达1156。两年时间里，我市专利授权量增长近80%。被授予“全国知识产权工作试点城市”。科技创新、自主创新、体制创新方面都已有了较大的改善。特别是体制创新方面，20*年9月，*市政府与贵州大学合作建立贵州大学*研究院，*市政府每年向研究院投入300万，作为科研经费，现在该院针对*产业发展重点已建立了10个专项研究所，为一些企业设计了方便实用的软件和提供了一批科研成果。

通过两年多创新型城市建设的实践，我市知名企业和品牌不断增加、产业结构得到了极大优化，有力地推动了生态文明城市的建设。应该说明，*加强自主创新已经具备了坚实的产业基础、人才基础和智力资源。但是在城市环境、公共服务体系、政策环境等方面也还存在许多不容忽视的问题。当前，我们仍然要提高对创新的认识，总结创新经验。每一位企业家、党政领导干部都要认识到创新是*的灵魂，是*发展的不竭动力，是*可持续发展的最宝贵的财富。如果没有创新，*的发展将一无所成。很多实例早已证明，凡是创新做得好的企业，它的经济效益、社会环境都比较好，而那些按部就班、循规蹈矩、唯唯诺诺的企业，他们永远跳不出自己的门槛。*的“老干妈”就因为敢于创新、善于创新而成为了全国知名的食品企业。一个城市要有创新型的企业，才能成就创新型的城市。目前，*市在建设创新型城市方面还有很大的发展空间。科技人才、工程师、测量师、评估师、会计师、律师等人才*现在还很缺乏，中介机构很少，比如理发师评个职称也要到外省。*在建设新型城市上还有很多方面需要去普及，去创造，去创新。*市的很多党政干部创新能力、学习力度、学习积极性、吸收知识的紧迫感还不够强。如果不创新，*就无法发展；如果不创新，*就无法跟上时代的步伐；如果不创新就是*市党政领导干部的失职。创新精神、创新意识、创新作为是*市党政领导干部最基本的要求。没有创新*就会失去生机，失去活力，就不会持续发展、协调发展。*的党政领导干部要将创新作为精神支柱来激励我们、鼓励我们，要以高度的责任感和使命感，振奋精神，抓住机遇，坚定走自主创新之路的决心和信心，努力提高自主创新能力，把*建设成为具有较强创新能力、较高技术水平、较大产业优势、较强区域带动力的创新型城市，为加快生态文明城市建设不断增添新的动力。

建设创新型城市，今后*要突出“一个重点”，推动高新技术产业跨越式发展；强化“一个主体”，提高企业自主创新能力；着力“四个方面”；把握好“五个更加注重”。

突出“一个重点”，推动高新技术产业跨越式发展。高新技术产业集中体现自主创新的能力和水平。当前，为了提升城市综合竞争力，国内各个城市特别是发达地区城市都高度重视发展高技术含量、高附加值和高竞争力的高新技术产业，不断完善和发展创新体系，力争在新一轮城市竞争中获取主导权。从*“十一五”产业发展规划来看，我市高新技术产业主要集中在铝工业、磷化工、烟草、装备及汽车零部件、电子信息产品、新材料、煤化工、现代中药、特色及绿色食品、电力等十大产业，而高新技术企业又主要集中在我们的几个开发区、循环经济园区和工业集中区，虽然这些园区发展良好，已实现了产业发展相关要素的集中和主导产业的聚集，产业集群效应已初步显现，但是总体上看，*大部分工业园区（包括两个国家级开发区）还只是处于由不同行业、为数众多的企业集结而形成的企业“堆积”阶段，产业关联度不强、企业之间的相互配套协作不紧密。如小河区的詹阳公司生产挖掘机的主要液压件依赖进口，今年由于液压件供应紧张，詹阳公司虽有市场订单却不能开足马力生产。又如老干妈公司由于产品产量激增，我市为其配套玻璃瓶的市一玻、二玻不能满足需求，企业只能远到柳州玻璃厂去购买玻璃瓶。这样的事例在我市企业中还很多。可以说，与发达地区相比，我市高新技术产业发展的差距主要就在于产业链短、产业配套差和产业集群能力不足。因此，在发展高新技术产业时，我们必须立足*的实际，大力延伸产业链，打造高新技术产业集群。

强化“一个主体”，提高企业自主创新能力。企业是经济的细胞，是科技成果转化为产品的载体，当然也是自主创新主体。近年来，我市企业在技术创新上取得了较好成绩，但从整体上看，企业的创新意识还不够强，创新投入不够大，研发水平不够高。因此，进一步强化企业自主创新主体地位，提高企业自主创新能力，是加强我市自主创新工作，增强产业竞争力的迫切需要。

着力“四个方面”。一是大力倡导、大力发展自主创新。做好在花卉、蔬菜、文化等方面的创新工作。二是继续坚定不移地进行科技创新。统筹好原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。三是完善体制创新。加强政府与高校的合作，推动科技体制改革，鼓励企业在体制机制上积极探索。四是积极为建设创新型城市营造良好的社会环境。

把握好“五个更加注重”。一是科技工作的重点在给项目给资金的基础上更加注重营造创新环境；二是科技资源的配置在关注项目和成果的基础上更加注重人才培养；三是科技创新的视野在主要面向市内和省内的基础上更加注重利用国际资源；四是科技工作的重心在关注优势区域、重点领域的基础上更加注重区域的协调发展；五是科技部门的精力在重视投入的基础上更加注重科技产出。

同志们，加快创新型城市建设是一项紧迫性、艰巨性和长期性的工作，我们要以科学发展观为统领，努力提高自主创新能力，加快发展高新技术产业，政府和企业要共同所思、所想、所为，为建设创新型城市服务。要增强主动意识、科学意识、服务意识，鼓励人人都做创新模范，人人都是创新能手，个个都是创新标兵，把*建设成一个名副其实的创新型城市，为实现生态文明城市建设目标而努力奋斗！