商务局工作总结会上的讲话

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一、围绕主线，目标任务完成良好

——1-11月，全市实际利用外资8164万美元，同比增长31.5%，增幅位居全省第二，完成省政府下达我市全年目标任务8000万美元的102.5%，是提前完成外资任务三个市之一，也是全省到年底能完成任务不多的几个市之一。新批外商投资企业12家，比去年同期增加3家，项目总投资达8.06亿美元，同比增长7.4倍。

——1-11月，在我局组织的各类招商活动中，共签约各类大项目44个，其中外资项目14项，投资总金额为10.13亿美元；内资项目30项，投资总金额为265.77亿。

——1-11月份，全市外贸进出口实现4.9亿美元，同比下降37.2%。其中出口实现1.5亿美元，同比下降57.3%，今年“双降”已成为现实。

——1-11月份，全市实现社会消费品零售总额247.57亿元，比去年同期增长17.9%，完成了全年社会消费品零售总额增长17%的预期目标,超过全省平均增幅。

——1-11月份，全市新增标准化农家店1000家，超额完成省下达建成800家农家店的目标任务。全市“家电下乡”共销售家电下乡产品5.7万台，累计销售金额1.25亿元。

——1-11月份，全市“十大物流”项目实现交易额122.3亿元，利税6.55亿元。

二、围绕重点，主要工作完成圆满

1、突出引进大企业。近两年，我局始终把与世界500强、跨国大公司、央企大集团作为对接和引进的重点，收到良好成效。今年以来，英国TESCO(乐购）、香港华润、中钢集团、三一重工、北京京仪等又一批国内外500强和大集团和我市签约了一批大项目，进驻我市。特别是一年内连续引进英国乐购和中钢集团两家世界500强企业，成为今年招商引资工作的亮点。

2、打造招商大平台。今年全市主要围绕举办“冀台会”和“环洽会”,以全力打造冀台会，建设自己的招商平台为目标，组织小团组先后赴港台、京津,山东、东北、厦门、宁波等地，与各级各类协会进行对接，拜访重要客商，广邀客商近千人，为两会的成功和实效打下了坚实基础，加强与国台办等国务院部门和台湾著名协会的联系，使冀台级别、规模和影响越大越大，平台作用越来越大，效果越来越好。同时组织参加了河北省香港经贸洽谈会、5.18廊坊国际商务节、厦门经贸洽谈会、深圳高交会等国内外大型招商活动，收到了良好成效。

3、全力推进签约大项目。为加速推进签约大项目，确保签约项目又快又好的落地，我市对全市近50个签约内外资大项目进行了认真梳理，然后根据项目规模和属地，按照“对号入座”的原则，逐级逐层次明确了项目责任领导、牵头单位、承办单位、具体承办人和完成时限，并建立了重点项目联席会议通报推进机制，有效提高了项目履约率，促进了引进外资持续稳定地增长。

4、积极推动“大开发区”建设。根据当前**经济技术开发区、宣化经济技术开发区和怀来经济技术开发区建设遇到的土地瓶颈问题，我局全力推进开发区扩区工作，多资跑省进厅，和商务厅、国土厅、财政厅积极沟通，汇报工作，取得了大力支持。目前，宣化经济技术开发区扩区已得到批准，由原来的0.58扩大到现在的5.58平方公里，为开发区发展带来了新的活力和机遇。其它两个开发区扩区正在审批之中。

5、全面推进产业集聚区建设。今年，在加快建设西山机械装备制造、南山大型仓储物流两个省级产业集聚区和东山信息产业高新技术产业集聚区建设步伐的同时，又规划了望山循环经济示范园区、商贸物流和空港物流园区。目前，西山产业集聚区已完成一、二期工程，20多家企业开始入驻。东山产业集聚区完成一期工程，已批准5家企业入驻。全市形成了以西山、东山、望山三大产业园区和南山、商贸、空港、涿鹿京西四大物流园区，总面积130平方公里的产业集聚区为骨架，怀来信息产业制造园、华人华桥创业园、涿鹿信息产业制造园和下花园玉带山产业园等为基础的园区体系。

6、大力开展拉动消费的各项工作。万村千乡市场工程积极推行“一网多用”，拓展全市已建立1120家农家店在医药、邮政、通讯等方面的服务功能，提升农村消费水平。加快推动去年和今年新建1000家农家店的标准化水平，使农家店覆盖90%以上乡镇、50%以上行政村。新建和改造12个农村商品配送中心，使农家店的配送率达到50%以上。以“双百市场”为牵引，宣化盛发蔬菜批发市场、北方蔬菜批发市场、康保杂粮杂豆市场等一批全市性农产品批发市场的标准化、现代化程度越来越高，拉动消费、助农增收、带动区域农业生产能力逐年提高，城乡市场体系程度进一步健全。

7、积极推动海关建设。设立**海关是市委市政府确定的全市2009年度主要目标之一。这项工作经过我局一年多的努力跑办，2009年9月21日，“**海关”正式得到国务院的设立批准。“**海关”的设立，为进一步完善**城市现代功能，大力发展物流业，优化产业投资环境，激发全市经济发展活力，加速内向经济向外向型经济发展转变，助力全市经济又好又快发展带来积极因素和作用。

三、围绕热点，创造性工作成效显著

（一）主动应对当前经济危机。根据国务院《关于保持对外贸易稳定增长的意见》和稳定外需的6项政策20条措施、省委省政府《关于进一步扩大开放和促进消费的实施意见》提出了《应对国际金融危机促进全市外贸进出口健康发展的重点举措》。

1、加强政策培训引导。组织了全市70多家进出口企业进行了业务培训，在企业理解掌握和用足用活中央各项促进外贸发展的政策上有了明显提高。

2、服务重心下移。组织金融、税务、工商、外汇等部门对全市34家重点企业进行了为期10天的实地调研，现场解决企业实际问题20多件。

3、重点企业重点帮持。市政府成立外经贸进出口工作领导小组，并确定宣钢、万全凯迪农药、吉斯特制药、**帝哈制药、河北宣工、河北福田重机等30家重点进出口企业为领导小组重点调研帮扶对象，领导小组各成员单位分别明确3—5家重点企业作为帮扶对象，狠抓任务落实。

4、引导企业走出去。组织了近30家企业参加了春秋广交会和东盟博览会等大型国内展会，直接订单和意向订单都为历年最好。组织了近20家企业参加了日韩外贸产品推介会，在稳定日韩市场基础上，全面拓展和扩大对日韩出口占有份额，我市的产品得到了新老客户的认可，收到了良好效果。

5、举办“银企业对接会”。邀请了市内各大银行和担保机构参加，40多家中小外贸企业参与的银企对接会，有20多家企业现场签订了贷款协议，效果良好。

（二）创造性开展拉动内需的各项工作。按照“拉内需，促消费，保增长”的工作要求，创造性的开展了以下工作。

1、围绕京津实施“大农超对接”。不仅仅拘泥于**农超对接，而是发挥区域优势，做好与京津的农超对接。截止目前，北京物美、超市发、家乐福等12家大型超市与**市20多家合作社签订长期定购合同，从7、8、9、10四个月，每天有145吨“坝上蔬菜”运往北京超市，全市共通过“农超对接”销售“坝上蔬菜”3156吨，实现了**市蔬菜产业、菜农与北京超市的“三赢”。

2、全力打造“口菜”品牌。按照“弘扬张垣餐饮文化、挖掘传统鼓励创新”的宗旨，从9月21日至11月20日，历时三个月，进行**地方名菜名点评选活动。分别在12个县区设立20个评定点，对34家参评餐饮企业119名厨师制作的238道冷热菜品及面食、小吃、涮锅火锅、风味烧烤等菜点进行了评定。共评出**地方菜、点金牌奖102个，银牌奖123个，铜牌奖13个。经过本次名菜名点展示评定活动，挖掘整理出了一批传统经典的特色菜肴，为打造**“口菜”体系，塑造“口菜”品牌奠定了基础，对进一步提升**城市形象、知名度和影响力，壮大旅游服务业上下游配套产业将发挥积极的推动作用。

3、完善城市“早餐工程”。选定**豆宝宝饮食有限公司作为试点企业，第一批在桥西、桥东区进行试点，主城区26个固定“早餐亭”已经营业，在规范城市早餐经营的同时，确保城市居民吃上卫生、方便、安全、营养、实惠的早餐，受到了城市普通居民的广泛认可。

4、围绕民生主动调控市场。针对春节市场蔬菜价格不稳的问题，动用政府补贴资金100万元对主城区蔬菜、猪牛羊肉进行适当补贴，主动有效的调控了春节市场，保证了生活必需品市场供应和价格稳定。我们的做法得到中央电视一台朝闻天下和中央新闻频道的报道。

5、举办促销活动。10月15日—18日，举办了“**首届酒类副食展销会”。本届展销会共吸引60多家酒类副食生产、经营企业参展，展出各种品牌酒类300余种，历时3天的展销期间共销售各品牌酒类上万件。

（三）围绕内贸流通项目做文章。今年共收集申请国家和省里搞活流通、促进出口、扩大消费的建设项目达20多个，从国家和省厅争取到资金支持1200多万元。引进内外资大项目20多个。

1、争取外贸政策发展项目。发挥政策导向作用，重点支持万全绿野农产品开发有限公司进入国家级外贸发展基金项目、尚义大青沟佳禾食品有限公司进入省级外贸发展基金。

2、再生资源回收体系建设试点项目。经过多次跑部进京，全国第二批再生资源回收体系建设试点城市最终落户我市，这是继省会石家庄之后，河北省唯一一家获此殊荣的地级市，此项目可争取国家配套和扶持资金上千万元。

3、国家和省食品应急战略储备项目。完成了宣化兴隆、怀安县顺达养殖有限公司省级生猪储备项目建设，积极帮助市清真肉联厂跑商务部和国家发改委，尽快批复国家级5000万吨清真冷库项目，争取商务部补贴资金5000万。

4、大力引进大型外资商贸项目。在引进英国乐购的同时，继续争取家乐福和沃尔玛两大国际商业巨头进驻我市。正在积极联系商务部并取得支持，引进奥特莱斯国内外知名品牌折扣店落户我市。

5、推进中钢物流项目。中钢集团**有限公司在我市正式成立，南山物流园区项目也已落地。将以此项目为基础，加快带动南山物流园区建设，打造京津晋蒙经济圈最大的矿产资源和钢铁产品加工配送物流中心，实现一个大项目，带动一个大园区，兴起一个大产业。

同志们，过去的一年，是非常不平凡的一年,在局党委和局领导班子的带领下，在全局干部职工的共同努力下，我们取得了一些成绩，这是大家共同奋斗和拚搏的结果。在此，我代表局党委一班人感谢大家一年来的付出和辛苦！

2010年,是“十一五”规划的最后一年,是摆脱金融危机困境的关键年,是“南资北移”的机遇年，是“扩内需、促消费，保增长”的见效年，是全市4+3主要产业大发展的招商年,科学谋划和主动做好明年的商务工作意义重大。当前,市委九届七次全会暨全市经济工作会议和全省商务工作会议已经召开,为我们指明了方向,明确了任务,提出了要求,从现在开始，各位局领导和各处室要精心谋划好自己所分管工作，吃透精神,超前谋划，抢抓机遇，科学实干，夺取商务工作的全面丰收,为全市社会经济建设做出新的更大地贡献。