工商联执委扩大会议上的讲话

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同志们：

一、认清形势，统一思想，不断增强做好新时期工商联工作的责任感和紧迫感

近年来，全县上下以经济建设为中心，高奏加快发展主旋律，深入推进项目立县和工业强县战略，我县已进入经济总量加速扩张、产业结构不断优化、体制机制活力迸发、市场主体快速成长、人民生活显著提高的发展阶段。2006年，全县实现地区生产总值28.8亿元，同比增长22.8%；财政收入实现1.38亿元，同比增长33.1%；农民人均纯收入达到3312元，同比增长10.2%，实现了“十一五”良好开局。这是县委、县政府正确领导的结果，也是全县上下共同努力的结果，其中凝聚着在座各位的辛勤付出。过去的一年，全县工商联组织在县委、县政府的正确领导和市工商联的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届六中全会、县第十三届党代会第一次会议精神，围绕中心，发挥优势，认真履行职能，各项工作都取得了新的进展，为全县经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表县委向在座的各位并通过你们向全县工商联干部和非公有制经济人士，表示衷心的感谢！2007年，是我县加快发展的关键一年。县第十三届党代会第三次会议明确提出了县域崛起的奋斗目标，要求“十一五”期间，全县必须在确保全面完成规划确定的经济社会发展主要预期目标的前提下，力争实现地区生产总值增速由年均21%提高到29%，财政一般预算收入增速由年均24.6%提高到29%，固定资产投资增速由年均35%提高到45%，推动我县到“十一五”末，经济总量、财政收入和全口径税收排位在全省44个县中整体至少前移5位。实现上述目标，任务艰巨，责任重大，需要全县广大干部群众扎实苦干，奋力攻坚，更需要在座各位的积极参与。目前，我县非公有制经济发展迅猛，截止目前，全县个体私营企业已达到7313家，其中私营企业405家，从业人员达1.2万多人，非公有制经济已成为我县经济增长的骨干力量，在增加地方财政收入、维护社会稳定、安排社会就业等方面发挥了积极作用。但是，我们应当看到，我县非公有制经济还存在着起步晚、总量少、规模小、结构不合理等诸多问题，与发达地区相比还有很大差距，还有很大的发展空间。工商联作为党委联系非公有制经济的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手，在促进非公有制经济发展方面具有不可替代的独特优势。大好的发展形势，不仅为我县非公有制经济的发展带来良机，同时也对工商联的工作提出了更高要求。全县工商联组织要从加快推动县域崛起的高度出发，充分认识做好新时期工商联工作的重大意义，进一步把思想和行动统一到县委对形势的判断和决策上来，增强做好工商联工作的紧迫感和责任感，坚定加快发展的信心和决心，以更加卓有成效的工作，促进非公有制经济更好更快地发展，为我县改革发展稳定做出新的贡献。

二、围绕中心，服务大局，努力做好新时期的工商联工作

实现县域崛起，做好2007年工作至为关键。全县工商联组织要以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，找准工作着力点，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势，认真履行好职能，努力做好新时期的工商联工作。

一是要突出统战性，不断发展壮大非公有制经济人士队伍。统战性是工商联最基本最主要的属性。工商联联系着非公有制经济各阶层的人士，在深化改革、扩大开放、推进发展、保持稳定等方面具有独特的不可替代的重要作用。各级工商联组织要充分发挥这一优势，在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，把非公有制经济人士的积极因素激发和调动起来，把各方面的智慧和力量凝聚到加快我县发展上来。要激发他们的创业精神，保护他们的合法权益，表彰他们中的优秀分子。认真做好基层会员发展工作，把更多的非公有制经济代表人士，特别是有实力、有代表性的非公有制经济人士吸收到工商联组织中来，不断壮大工商联的会员队伍。要在会员企业中开展“爱国、敬业、诚信、守法”教育，加强财务、管理和市场经济等方面知识的培训，引导非公有制经济人士健康成长，争做中国特色社会主义事业优秀建设者。

二是要注重经济性，全力促进非公有制经济快速健康发展。工商联的会员绝大多数是非公有制经济代表人士，主要在经济领域中活动。全县工商联组织要充分发挥好工商联经济性的独特优势，以促进非公有制经济发展为己任，努力争取宽松的政策环境，积极创造良好的法制环境和社会环境，鼓励、支持和引导非公有制经济人士投身县域崛起的伟大实践，在经济建设中成就事业，再立新功。引导非公有制经济人士积极投身全县项目建设，积极开展招商引资，全力促进非公有制企业做大做强。要帮助非公有制企业在生产经营中树立和落实科学发展观，坚持守法经营、诚实守信，不仅要讲求效率，更要追求质量，不仅要拓宽市场，更要打出品牌，同时要关爱员工，促进企业和谐发展。积极开展科技支持、政策咨询、法律援助、人才引进等服务工作，尊重和保护非公有制经济人士的诚实劳动、合法权益和私人财产，协调解决个体私营企业资金缺乏、人才短缺、技术落后、信息不灵等问题，帮助企业参加各种经济活动，努力培养出一批有实力、有知名度、讲奉献的非公有制企业。引导非公有制经济遵循市场经济规律，按照市场和政策导向抢抓发展先机，拓宽经营领域，实现更好更快地发展。

三是要体现民间性，充分发挥好党和政府联系经济界人士的桥梁和纽带作用。工商联作为民间商会组织，要充分发挥民间商会职能，不断拓宽服务领域，丰富服务内容，提高服务质量，通过各种形式为会员和民营企业提供服务。切实加强与域外工商社团的联络与交流，广交朋友，不断扩大工商联的对外影响。搭建非公有制企业与政府职能部门沟通的平台，增强相互了解，切实发挥联结政府、企业、市场之间的桥梁纽带作用。加强党和政府有关发展民营经济的政策规定、地方性法规及各种经济信息的宣传，及时向党和政府反映有关非公有制经济发展的信息。广泛宣传非公有制经济代表人士的创业风采和先进事迹，扩大非公有制经济的影响，提高非公有制企业家的知名度，增强非公有制企业家的光荣感、自豪感、成就感和责任感，努力营造有利于非公有制经济发展的良好环境。及时解决非公有制企业在发展中遇到的困难和问题，引导他们贯彻落实党的方针政策，抑制企业之间的恶性竞争，使企业在激烈的市场竞争中不断发展壮大。引导非公有制企业积极投身光彩事业，支持贫困地区发展经济，帮助受灾群众度过难关。经常围绕事关非公有制经济发展的重大问题和关键环节，开展深入的调查研究，及时反馈非公有制经济领域的心声和建议，为党委和政府正确决策当好参谋。

三、加强领导，强化学习，不断提高工商联工作水平

工商联是我国社会主义现代化建设的一支重要力量。县委对工商联工作历来高度重视。各级党委、政府要从全局和战略的高度，切实加强对工商联工作的领导，把工商联工作列入议事日程，经常听取工商联的工作汇报，尽可能地听取工商联和非公有制经济代表人士的意见和建议。大力支持工商联依照《章程》独立自主开展工作，依法代表并维护会员的合法权益，帮助会员企业开拓市场。鼓励工商联建立基层商会、行业商会等组织，为我县经济发展提供服务。帮助工商联解决工作中遇到的困难和问题，在经费、人员和办公条件等方面给予关心和支持，为工商联履行职能、开展工作创造必要的条件。把非公有制企业党建工作作为一件大事来抓，切实加强和改进非公有制企业中党的工作。特别是规模以上企业建立党组织工作，市委已纳入对各县（市）党委考核的重要内容，请各位企业法人代表务必要高度重视，在组织部门的指导下，尽快建立党组织。要积极创造条件，注意发挥企业家副会长的作用，让他们分担工商联的一部分工作。同时，工商联要切实加强自身建设，努力提高工作能力。树立大商会意识，充分发挥工商联组织的资源优势和广大会员的参与作用，以主动、优质的服务去赢得会员、政府和社会的信任与支持。继续加大会员的发展力度，重点是把具有一定成就的私营企业、改制后的企业和新的社会阶层代表人士吸收到工商联组织中来，保持工商联旺盛的生命力。把行业组织和基层组织建设作为工商联工作的基础，加强对所属行业商会的管理和指导，探索合适的管理方法，使其经常性的开展工作，真正发挥作用。工商联的同志要转变作风，多深入基层、多接触会员、多掌握实情、多与党委和政府部门联系与沟通，争取更多的理解和支持。要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，从提高素质、改进作风入手，努力培养一支既会做思想政治工作，又会做经济工作的工商联干部队伍。

同志们，做好新时期工商联工作，任重而道远。我们要坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领各项工作，解放思想，奋发进取，扎实工作，努力开创工商联工作新局面，实现非公有制经济发展的新突破，为加快推动县域崛起做出更大的贡献！