市委在精神文明建设工作会议讲话

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一、提高认识，端正态度，充分理解精神文明建设工作的重要作用

社会主义精神文明建设是社会主义的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。党的十四届六中全会《决议》，又一次重申了社会主义精神文明包括科学文化建设和思想道德建设，培育“四有”新人，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质，是社会主义精神文明建设的根本任务和目标。

党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出了全面的部署，对精神文明建设提出了新的更高的要求，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会阶段，精神文明建设面临五大任务，即：精神文明建设要为构建社会主义和谐社会打牢共同的思想基础；精神文明建设要为构建社会主义和谐社会营造和谐舆论环境；精神文明建设要为构建和谐社会提供强大精神动力；精神文明建设要为构建社会主义和谐社会培育文明道德风尚；精神文明建设要为构建社会主义和谐社会创造良好的文化条件。

当前，就大的环境来讲，在对外开放和经济体制转轨的过程中，由于资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀以及对市场经济片面的理解和认识，致使部分人理念信念缺失，一些领域道德失范，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长蔓延，封建迷信活动和黄赌毒等丑恶现象沉渣泛起。

就我市的精神文明建设工作来讲，也存在着这样那样的问题，不容忽视。比如由于个别部门或单位的主要领导对精神文明建设工作认识不到位，工作上“一手软、一手硬”，精神文明建设工作不能与经济工作协调发展，造成一个地方、部门或单位创建活动形成空白，迟滞了全市创建水平的整体提高，这暴露出了我们有些领导干部对精神文明建设工作认识不足，重视不够。

大家都知道，我们在去年10-11月份下大力气开展了市区环境综合整治活动，共组织100多个市直部门、单位参加，使市区尤其是社区的环境面貌有了极大的改观，居民区的垃圾山、污水坑、街巷路卫生得到了根本治理，商业区店外店、马路摊点和违章建筑得到了治理，还市民一个清洁有序的工作生活环境。可是，在集中治理过后，依然有马路摊点、店外店和我们的城管人员打游击，公共场所随地吐痰、乱扔垃圾、毁坏公共设施现象时有发生，居民区乱泼乱倒现象仍然时有发生，影响了*的城市形象。

在一些行业和窗口服务单位，还存在着服务环境、服务态度、便民措施上的不健全，冷硬推托顶现象还时有发生，优质服务、文明服务和服务全市大局工作意识不强，暴露了管理和制度建设上的欠缺，职业道德建设还须加强。

在农村，经过多年的文明村镇创建，农村的环境面貌有了改善，农民科学文化素质有了提高，农民的业余文化体育活动有了一定改观，农民的生活水平有了提高。然而，在这些有了之后，还是有不足，体现在一些村屯环境脏乱差，垃圾乱倒、粪土乱堆、畜禽乱放、私搭乱建、柴草乱垛等“五乱”现象久治不绝，道路年久失修、通过能力差，基础文化设施建设落后，农民业余生活单调，赌博、封建迷信活动和非法宗教活动有所抬头。这些现象的存在，一方面说明了农民的文明素质有待提高，另一方面也暴露了我们的精神文明创建活动组织不力、基础设施建设的不足。

今年，市委、市政府又提出了经济建设“大发展、快发展”、建设省级园林城、卫生城的战略目标，这些现象和问题不解决，全市人民的文明素质没有实质性的提高，就不能为经济建设营造一个良好的发展环境，就不能提供良好的思想保证、智力支持和舆论氛围，就不能保持我们的治理和建设成果，就会制约和谐*的建设步伐。因此，全市各党委、各部门、各单位，必须提高认识，端正态度，深入理解和认识精神文明建设工作在全市整体工作中的重要地位和作用，坚持“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，引导人们牢固树立社会主义的理想和信念、提高全市人民的道德素质和文明水平，已到了刻不容缓的地步。

二、突出重点、以人为本，努力提高精神文明创建活动的整体水平

根据我市实际，今后一个时期精神文明建设的主要目标，一是实现市民文明素质和城市现代文明程度的显著提升，二是实现公民道德建设特别是未成年人思想道德建设的显著提升，三是实现群众性精神文明创建活动水平的显著提升，四是实现市民群众精神文化生活水平的显著提升。这也是我市精神文明建设工作的重点。

当前，要从以下七个方面入手，扎实推进我市精神文明建设工作：

第一，要加大领导力度。各级党委政府要以高度的政治责任感，从全市中心工作大局出发，对精神文明建设工作精心组织，抓紧工作，提高效率，狠抓落实。各党委政府不仅要在思想上有足够的重视，而且要有切实可行的工作措施，建立统一规划、统一部署、统一协调、统一检查的工作机制，把各项任务分解到各个部门，责任落实到人，保证各项精神文明建设工作落到实处。市委将要出台《关于加强全市精神文明建设工作的意见》，进一步建立和规范考核机制，做到年初有部署，年末有检查、有评比，加强工作督促检查，使精神文明建设的各项工作更好地落到实处。要切实加强街道、社区、村镇、企事业单位的基层精神文明建设，建立工作制度，落实工作责任。各党委政府要积极帮助基层单位解决好开展工作的手段，切实推动基层精神文明建设。

第二，要着力解决影响*形象、群众反映强烈的突出问题。着力解决车站、市集等重点公共场所的不文明行为和现象。工作的思路就是全市广泛动员，综合运用宣传、教育、行政、法制等手段加强治理。要通过宣传教育，告诉群众怎样养成文明习惯。公安、城管、卫生等部门要严格执法，加大对故意损坏公共设施行为和道路交通违章行为的查处力度。要针对群众关注的机关和窗口单位行业风气问题，加强职业道德建设和业务规范、业务技能培训，提高职业技能，建立服务规范，健全培训体系和奖惩机制，建立有效的群众监督制度，着力提高窗口行业服务水平。要结合城市环境整治，加强环境综合治理，切实解决城市环境卫生死角和农村“五乱”的问题。要结合社会主义新农村建设，从解决农民群众的切身利益问题入手，深入开展“一推双带”、“四新”、“七进村”活动，实施绿化、美化、硬化、净化工程，健全基础设施建设，提高农民受教育程度，切实提高农民科学文化素质和思想道德素质，使农民群众逐步养成文明健康的生活习惯，远离黄、赌、毒和封建迷信、非法宗教活动，为加快我市社会主义新农村建设步伐提供坚强保障。

第三，大力加强公民道德建设和青少年思想道德建设。要围绕《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，加强社会主义荣辱观教育，加强理想信念教育，加强社会主义思想道德建设，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，强化广大市民的法律意识和公德意识，促进社会主义核心价值体系建设。要进一步加强青少年思想道德建设，健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，充分发挥“五老”队伍的作用，努力营造全社会关心未成年人成长的良好环境。

第四，要加大投入。精神文明建设，一定要在建设上下功夫，全市各党委、各部门、各单位都要加大对精神文明建设的投入，在创建活动开展过程中，该花的钱就要舍得花、花到位。要大力加强精神文明专职队伍建设，充实和完善办事机构。要加强城乡基层思想文化阵地建设，对文明市民学校和农村文明大院示范工程、未成年人校外活动场所要加大投入力度，加强对群众自发的文体组织的扶持力度，充分发挥他们在组织群众、教育群众、丰富群众文化体育生活方面的作用。

第五，要广泛动员和依靠全社会的力量。搞好精神文明建设，必须全市动员，全社会覆盖。要整合各级各类社会志愿者队伍，使志愿服务成为广泛吸纳社会各界人士参与精神文明建设的有效载体。充分发挥精神文明建设研究会的作用，广泛开展精神文明建设理论研究活动和学习考察活动，做好会员单位间的经验交流，促进全市群众性精神文明创建活动水平的提高。市文明办要加强对非公经济组织、各类群众组织、社会团体、行业组织的指导，积极探索新形势下非公经济组织精神文明建设的形式和方法，动员和协调社会各界群众积极投身精神文明建设。

第六，要建立和完善长效机制。全市各党委、各部门、各单位要进一步完善群众性精神文明创建工作的考评体系，建立工作效果评估体系，采取量化的方法定期分析、评估、检测精神文明建设工作效果，并要把工作情况及时上报市文明办。要把落实精神文明建设具体任务的情况纳入各级干部和各个单位的政绩考评指标之中，精神文明建设工作不能达到要求的领导和单位，在市委、市政府的评比工作中不能评优。通过以上手段，逐步建立和完善精神文明建设工作的长效机制，不断提高精神文明建设工作水平。

第七，要营造浓厚的宣传舆论氛围。*电台、电视台、《*消息》、网络等各种媒体要充分发挥宣传教育功能，宣传先进人物、先进事迹，大力普及文明礼仪行为规范，营造强大的“讲文明、树新风”社会舆论氛围。

同志们，当前我市精神文明建设的任务艰巨、责任重大。让我们深入贯彻党的十六届六中全会和市十三次党代会精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，以科学发展观为统领，以构建和谐*为目标，与时俱进，开拓创新，扎实工作，不断开创我市精神文明建设的新局面，为全市经济的“大发展、快发展”作出新的更大的贡献。