区长在春节道路运输工作会议讲话
时间:2022-01-18 02:50:00
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同志们:
一、提高认识,增强春运工作的责任感和使命感
春运工作是一项涉及面广、综合性强、事关国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事。组织好一年一度的春节运输工作,既是对我们道路运输管理工作的一次检验,也是对运管部门和道路运输企业工作绩效的检验,更是建设和谐社会的内在要求。因此说,做好这项工作意义重大。今年的春运工作主要有四个特点:一是今冬气候异常,冷暖交替频繁,极易形成冰雪路面;二是今年春节较早,学生流、民工流、探亲流相对集中;三是国家对节假日进行了调整,很多人将选择春节期间外出;四是国家对干部职工工资进行了调整,农民收入也普遍提高,市民消费需求更加旺盛,运输组织难度相应加大。这些情况要求我们在工作上早准备,在思想上早动员,做好相应的应急预案。各乡镇(街)、各部门要进一步认清形势,提高认识,树立抓道路交通安全就是抓经济、就是抓稳定的思想,集中全部力量,全力以赴做好春运工作。
第一,要加强领导,切实把春运工作纳入重要日程。道路运输安全涉及千家万户,直接关系到广大人民群众的根本利益。为此,区政府已经成立了春运领导小组,负责组织实施全区的春运工作。各相关部门也要成立以主要领导为组长、分管领导和有关同志参加的领导小组,加强对春运工作的组织领导,及时解决春运过程中的困难和问题,抓好各项工作任务的落实,确保春运工作顺利进行。交通、交警部门要按照“以人为本,安全第一,生命至上,做一个负责任行业”的要求,把春运工作列为近期工作的重点。在春运工作中,各部门要站在维护社会稳定和谐、促进经济发展的政治高度,深刻认识交通运输工作的重要性,在思想上高度重视,在行动上狠抓落实。
第二,要明确职责,落实春运工作包保责任制。一是落实领导负责制。各有关部门、各乡镇(街)主要领导、分管领导都要高度重视,要坚持实行第一把手是第一责任人、分管领导是具体责任人的原则,将春运工作纳入日程,抓在手上。二是层层落实包保责任制。交通主管部门包客运站、包客车技术安全、包线路;公路部门包道班、包道路维护、重点路段、桥涵,包除雪防滑;客运站和客运企业包班组、包站位、包线路、包车队、包车辆。三是严格执行责任追究制度。对因失职、渎职等原因造成重特大责任事故的,坚决追究有关部门和相关人员的责任。
第三,要密切配合,形成春运工作的合力。各有关部门、各乡镇(街),既要分工明确,又要通力合作,不推诿扯皮、不推卸责任,共同做好春运工作。交警部门要严厉查处客运车辆违章违法行为,降低交通事故。公安部门要严力打击车匪路霸,协助交通部门打击非法营运的“黑车”。企业与车站要加强安全管理,从源头治理超员。通过层层推行包保责任制,把春运工作目标任务分解落实到各个单位、部门和岗位,与奖罚挂钩,建立起约束激励机制,确保春运总体目标的实现。
二、周密安排,合理调度,做好交通运输组织工作
交通主管部门,要对春运工作科学规划,精心组织。要在做好客流量调查和预测分析的基础上,安排充足运力,提高服务质量,保证春运期间旅客能走得了,走得好。交警、运管等各职能部门,要切实负起责任,严厉打击非法营运的“黑车”以及违规操作、超员超载等行为,对于不具备春运资质的驾驶员和技术等级不合格的车辆,坚决取缔其参加春运的资格,切实保证春运期间交通秩序井然有序、有条不紊,让旅客满意,让政府放心。
一要搞好客流调查预测,制定运输计划。交通运管机构要认真分析历年春运统计数据和客运信息系统资料,正确预测高峰期客流流向、流时,提前编制春运高峰期重点线路增加班次、车辆的预案,并在客运站公布。
二要加强现场调度,避免旅客滞留。运管机构要在客运站设立临时调度机构,根据客流的变化情况及时对客运量大、运距短的班次采取缩短发车时间、加密发车班次,实行循环滚动发车,努力做到不误一个班次,不掉一台车,不漏乘一名乘客,不出现一起质量事故。
三要保证信息畅通,做好信息反馈。各职能部门要加强信息沟通,及时互通信息情况。特别是要为司乘人员提供天气情况信息、路面安全隐患信息及除雪防滑信息,并在客运站内设立信息卡及时公布。企业及司乘人员要及时把危及旅客生命安全的隐患反馈给相关部门,做到提前预防,及时消除不安全隐患,确保行车安全。
三、抓住重点,采取有效措施,确保春运安全
安全是春运工作的重中之重。交通、交警部门和运输企业要紧紧围绕“人、车、站、路”等关键环节,采取有力措施,强化管理,确保春运安全。我们的总体目标是:安全第一,确保畅通,文明执法,优质服务。力争做到不死一人,不伤一人,不发生一起燃、爆事故。具体要做好以下六项工作:
一要开展安全教育和检查,增强安全意识。交通运管部门和客运企业要加强对所有参加春运的司乘人员、站务人员的安全教育和管理。教育他们牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,自觉遵守各项安全管理规定,做到车不合格不上路,人不合格不上车。特别强调发挥乘务员在行车安全过程中的监督、提醒作用。严把运输市场准入关、营运车辆技术关和驾乘人员从业资格关。运管机构要深入企业、客运站检查春运各项要求的落实情况,督促客运企业和危险品运输企业对从业人员进行雪天、雾天和冰雪路面行车常识、安全操作规程和职业道德等知识的培训,达不到规定要求的从业人员一律不准从事春运工作。对于设施不齐全、车况不符合要求、车容车貌差的客车,不准进站。对超员、客货混载的客车,要坚决予以纠正。各有关部门要充分利用广播、电视、板报等宣传媒体和召开企业经理、安全技术管理人员、司乘人员座谈会等形式,广泛宣传安全的重要性,研究落实安全生产措施,提高驾乘人员的安全生产意识,增强广大旅客的安全乘车知识和安全自救常识,自觉抵制超载、违章驾驶等不安全的经营行为,形成人人关心安全、人人维护安全、人人监督安全的良好氛围。
二要加强车辆技术管理,严格《春运合格证》发放工作。运管机构在春运开始之前,要对所有参加春运的车辆及设施进行一次全面的技术检查。对二级维护过期、使用尾气取暖、技术等级达不到要求的客运车辆和私加座椅载客的车辆,要限期整改,不合格的一律停运。要严格《春运合格证》制度,坚决杜绝只发证不检测的问题。对工作不负责任,不按标准对车辆进行检查就发放合格证的,对直接责任人取消执法资格,离岗培训;对部门领导予以通报批评。
三要加强道路运输工作的监管力度,严厉打击客车超载超员超速等违章违法行为。要做好客车的维修保养,配备防滑链、沙袋、铁锹等防滑工具。要杜绝疲劳驾驶,严厉打击客车超员超速等违章违法行为。凡发现超载运行的客车,要按有关规定,对当事人进行处罚,并采取措施进行分流,分流费用由有关当事人承担。客运站要严格按客车的载客定额进行售票和检票,对因客运站超售和超检客票造成车辆超载的,除按规定从重处罚和承担分流费用外,还要追究客运站站长的责任。
四要做好源头安全管理工作。各客运站要对站内消防设施进行全面检查,严禁明火,要坚决取缔站外发车,实行封闭管理,对进站车辆实行进站发车日登记制度,逐班次进行检查登记,要选派责任心强的人员负责车辆检查登记和做好“三品”查堵工作,做好防火、防爆、防寒工作。在春运过程中,各客运站要组织专门人员,对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险品的查堵工作。加强对化学危险品运输企业、车辆、人员的监督管理,确保化学危险品运输安全。
五要要强化道路监管。交警部门要采取有效措施,对各个重大事故易发生路面和地段,认真巡查,严抓严管,确保交通安全、畅通。同时,加强对无照经营、超员、超载、超速客货车辆的管理与处罚,切实降低事故的发生率。
六要做好除雪防滑工作。公路养护部门要加强对公路的巡查,对危险路段、桥涵、急弯、陡坡等重点部位做好全面检查和维护,设置醒目标志,准备好除雪机具,备足防滑料,一旦出现冰雪天气,迅速组织员工上路清雪,确保道路安全畅通。各乡镇(街)要负责本地客运线路的除雪防滑。城建部门要搞好城区街道除雪防滑,及时清除集贸市场占道经营,消除道路安全隐患。
四、加强宣传,营造氛围,搞好优质文明服务
交通运管和交警部门及运输企业,要落实领导和具体人员负责春运宣传工作,同区电视台等新闻媒体一道,广泛宣传春节运输组织方案和有关政策规定,及时通报春运进展情况,对扰乱市场和各种违法违章经营行为进行曝光。要以“关爱生命,平安出行”为主题,在城区主干道路、繁华路段、公路客运站点、公路沿线的重要集镇悬挂宣传条幅,摆放宣传版,发放宣传材料,营造浓厚的宣传舆论氛围。
客运企业、客运站和客运经营者要进一步加强精神文明建设和行风建设。要以“优质服务”为宗旨,广泛开展多种形式的优质服务竞赛活动,增加服务项目,完善服务功能,努力提高服务质量和水平。客运站要采取增设售票窗口、延长服务时间、主动上门售票等各类便民措施,树立全新的行业形象。运输企业要组织司乘人员积极开展“文明在交通,满意在旅途”和“优质达标”等活动,搞好文明优质服务,为旅客提供便利条件;要努力搞好站车卫生和服务,照顾好老、弱、病、残、孕等重点旅客;要为解放军和武警官兵提供优先服务;要搞好车辆的组织调度,不得压班、压点、不得掉班、并班,确保客车正班率;要及时为旅客提供发车车次、换乘信息,防止错乘漏乘。各客运站和客运企业,要增强职工的优质服务意识,促进客运服务质量的提高。
运输管理部门要认真履行行业管理职能,加强市场管理,加大客运市场稽查力度,坚决取缔非法营运行为,坚决制止客车超范围运输。行业管理部门在实施管理中,要文明规范执法,防止公路“三乱”发生,保证春运工作在安全、畅通、有序、优质中进行。
同志们,20*年的春运工作即将开始,区政府希望各乡镇(街)、各有关部门要积极行动起来,振奋精神,坚定信心,全力以赴,扎扎实实地做好春运各项工作,为*的发展、人民的安康和社会的稳定做出我们应有的贡献!
最后,在春节即将到来之际,向所有奋战在春运工作岗位上的干部职工,向在座的各位并通过你们向你们的家属拜个早年,祝在新的一年里,身体健康、合家欢乐、万事顺意!
谢谢大家!
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