工商系统公平交易工作会议上的讲话

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一、继续保持高压态势，严密防范，严厉打击各类传销活动

_、进一步完善地方政府负责，部门协调配合，各方联动打击传销工作新格局。今年，要进一步推动当地人民政府加强对打击传销工作的领导，督促有关部门做好打击传销各项工作，协调和解决查处传销中遇到的重大问题。在现有的工作基础上，推动全市尽快完善打击传销工作联席会议制度，充分发挥组织、指挥、综合、协调的作用。同时，切实将打击传销工作列入社会治安综合治理考核工作，动员各方面力量，形成工作合力。

_、进一步加大宣传教育力度，增加群众防范和抵制传销的自觉性。宣传教育是从源头防范和抵制传销的重要基础工作。我们要结合本地实际，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒介，通过发送手机短信、张贴宣传标语海报、出动宣传车、现场咨询等方式，广泛开展宣传教育活动。

_、进一步加大重点地区的整治力度，集中力量查处大要案件，严惩传销组织者和骨干分子，摧毁传销网络。对发现有人员长期聚集，一定要引起高度注意，加强日常的监管，发现有传销的苗头，迅速采取有效措施，联合公安部门，严厉打击传销组织者、策划者和骨干，教育一般参与人员。要严厉查处利用互联网进行传销和为传销提供产品、培训场所、出租房屋等行为。

_、建立健全快速、有效的打击传销长效防控机制。把开展集中整治和强化日常监管有机结合起来，进一步完善打击传销预警、快速反应、应急处理机制，建立健全防范和打击传销的长效工作机制，建立健全传销组织者、骨干分子和参与人员信息库，进一步完善传销骨干“黑名单”制度，实施动态监管，开展精确打击。按照省局要求，今年各县（市、区）局、分局要投入一定的经费，创建一个“无传销乡镇”、“无传销社区”试点工作，年终将对这项工作的开展进行考核。

二、继续以查办案件为重点，深入推进治理商业贿赂专项工作

_、继续抓好大要案的查处。一是要继续深入摸排线索，拓宽案源。除向社会公布举报电话，广布线人和耳目，鼓励群众积极举报外，还要主动加强与公、检、法、司等部门及纪委联系，获取案件线索。同时执法人员要提高在日常监管过程中发现案件线索的能力，增强办案的主动性。二是要注重查处制假售假、产品质量和食品安全背后存在的侵害广大群众切身利益的商业贿赂问题。针对群众反映强烈的看病难、上学难的热点问题，注重发现和查办医疗和出版发行领域的商业贿赂案件。三是要加大办案力度，查办大要案件。针对各地工作开展不平衡的问题，今年要求各县（市、区）局、分局查办_件以上的商业贿赂案件，并将这项工作指标列入年底执法考核范围。

_、进一步把握法律政策界限，推动查办案件工作深入开展。治理商业贿赂工作涉及面广，情况错综复杂，政策性和法律性都很强。因此，要求我们执法办案人员，在查办案件工作中，既要严格依法，讲究策略，又要慎重稳妥，要综合考虑事实、情节和后果。

三、认真抓好其他各项公平交易执法工作

_、深入推进反不正当竞争执法工作。要继续深入开展打击仿冒知名商品特有名称、包装、装潢、企业名称等“傍名牌”专项执法行动，重点打击利用境外登记的企业名称并以合同、协议、委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品的行为，强化对知识产权的保护。加大对虚假宣传、不正当有奖销售等不正当竞争行为的查处力度，维护公平竞争的市场秩序。

_、继续加强对垄断性行业限制竞争行为的监管。严厉查处供电、供水、供气等公用企业滥用垄断地位强制交易、强制服务等行为。运用行政建议和行政告诫等方式，制止和查处地区封锁、地方保护等行政性垄断行为。认真贯彻国家五部委出台的《零售商供应商公平交易管理办法》、《零售商促销管理办法》，严厉查处超市等大型零售商供应商滥用市场优势地位、虚假促销等行为，规范零售业竞争秩序。

_、强化市场监管，切实做好经检工作。我们要充分发挥职能作用，配合相关部门做好“扫黄打非”、打击非法拼装汽车、打黑除恶、反假币、禁毒禁赌等专项工作。继续深入开展“扫黄打非”工作，把打击政治性非法出版物作为重中之重，从清查市场、查处无照经营入手，认真开展专项整治。对已取缔的报废车辆拆解市场全面进行监控，对汽车修理厂（店）、汽车配件店铺、报废汽车回收单位加强监督，坚决查处非法回收、拆解、拼装车辆行为。

四、加强公平交易执法队伍建设，提高公平交易执法工作水平

做好公平交易执法工作，队伍是基础，制度是保证。加强公平交易机构执法队伍建设是贯彻落实“四个统一”的具体要求。今年我们要从三个方面下功夫。一是切实加强思想政治建设，确保执法队伍政治上可靠。要增强执法人员的政治意识和全局意识，牢固树立执政为民、执法为民的思想，努力做好社会主义市场经济的坚强卫士。二是切实加强业务建设，确保执法人员业务精通。要组织执法人员学习有关法律法规和国家政策，提高执法人员的法律水平；要多召开座谈会、现场会、案例分析会，切磋办案技巧，提高执法人员解决具体问题的能力。三是切实加强作风建设，确保执法队伍作风优良。要培养执法人员雷厉风行的作风，树立廉洁公正的公务员形象。