县交通突破年指挥部座谈会的讲话

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今天，县委、县政府专题召开交通突破年指挥部工作座谈会，活动分两期进行：一是我和县政府王县长、魏县长、组织部王部长代表县委、县政府一起到阜宁港、S231阜宁段沙岗大桥和道路5标，对奋战在交通工程一线的广大干部职工进行慰问，慰问中我们看到施工队伍冒烈日、顶酷暑，夜以继日地奋战在交通工地上，全力为加快交通工程建设而忘我工作，我很受感动，也深受鼓舞。二是召开交通突破年指挥部工作座谈会，听取交通重点工程各项目部负责人的汇报，听取各相关镇区、部门和单位加快交通突破的意见和建议。刚才魏县长对“交通突破年”工作作了很好的总结和部署，我完全赞成。

今年以来，各相关镇区、部门和单位全力加快“交通突破年”各项工程建设，交通突破工作初见成效，完全可以说：“交通突破年”首战告捷，开局良好。归纳起来，主要得益于统一共识、科学规划、合力推进、组织有力。

一是统一共识。交通突破是一个认识过程，统一过程。我们在去年向省交通厅汇报工作时，深深感到阜宁的交通在大拆大建期间是有基础的，但随着全省高速公路的发展，阜宁交通的优势已变为劣势。阜宁每百平方公里道路密度为88.24公里，而全省每百平方公里道路密度为124.5公里，阜宁低于全省平均36.26个百分点，可以看到，阜宁的交通越来越落后，越来越被边缘化。邻近的楚州区境内有京沪高速、盐徐高速、盐淮高速、连宁高速四条高速公路，人家的交通是现代化，而我们还是“小米加步枪”。要实现小康，就必须大路大发。一个地区城市化、工业化很重要，但只有交通现代化才能与之相匹配，城市化和交通现代化结合才能给我们带来工业现代化。阜宁交通突破没有港口是不行的，阜宁港很重要，特别是集装箱码头显得尤为重要，许多客商到我县来投资就是冲着我们阜宁港来的。前次我们组织全县老干部视察县交通重点工程，他们没想到今年以来仅半年时间，我们就实施了如此多的交通工程，而且进度又是这么快，老干部很高兴、很兴奋，赞不绝口。

二是科学规划。早在去年12月份，我们就提出要搞好交通三年规划，我们交通系统速度很快，在元月份就拿出了三年规划。我们所提的交通突破要科学规划，就是按照“贯通、加密、成网”的总体思路，按照“一年打基础，三年大变样，四年开始建高速”的奋斗目标，着力实施“三路三河二港一铁”等重点工程建设。可以说，这个规划是科学规划，是符合市委赵书记讲的交通建设要把握节奏，握紧拳头，突出重点，促进经济发展的规划。

三是合力推进。今年实施的交通工程是一项系统工程，凝聚了各镇区、各部门、各单位的共同力量，是全县的“交通大合唱”。对今年“交通突破年”首战告捷的有功之臣，我们要给予表扬。首先要表扬的是交通部门，他们一马当先，不辞辛苦，勇挑重担，攻坚克难，可以说，交通局这个班子是坚强有力的班子，他们是每天都有新要求，每天都有新激情，每天都有新作为，为今年上半年的交通突破作出了重要贡献。宣传部门加大宣传力度，进行深度报道，造浓了“交通突破年”的氛围。计经委在今年春节上班后第一天就拿到了省发改委关于S329立项批复的第一个批文，为S329的加快实施提供了保障。国土局在支持交通、城建、“两园一区”都做出了实绩，没有国土局的努力，就没有阜宁这么好的形势。国土局要在已经为交投公司办好100亩土地的基础上，尽快把200亩土地在7月底办到交投公司名下。财政局不仅帮助做好资金运作，解决燃眉之急，还认真搞好资金的监管。建设局积极指导和帮助做好道路沿线的拆迁安置，同时还认真搞好工程质量的“反监理”。水利局默默无闻地认真完成所有交通重点工程的土方。林牧渔业局、开发区、吴滩镇认真搞好沿海高速阜宁连接线的绿化景观带建设。供电、广电、电信等“三杆”迁移部门积极服务一线，主动做好杆线迁移。纪检、监察、审计、环保、安监等部门根据自己职责，做了很多工作。更要表扬的是沿线的吴滩、开发区、施庄、陈良、新沟、郭墅等六个镇区积极服务交通建设的需要，认真组织沿线道路的拆迁，去冬今春，共拆了800多户，相当于一个自然村，要做多少工作啊！

四是组织有力。交通突破年指挥部在魏县长的领导下，组织到位，指挥有力，科学统筹，一个时期一个重点，在突出重点的前提下，保持各项工程平稳推进。交通突破年指挥部办公室工作得力，协调、督查工作抓得很好，每周都有周工作计划和周工作完成情况，每日督查，工作有序。我工作再忙，交通突破年指挥部办公室的材料我是每期必看。今后要形成一个制度，对每个镇的党委书记，还有各局的局长每周工作也要有周工作计划和周工作完成情况。

关于下半年工作，魏县长已经作了很好的部署，我再强调三点：

一、坚定信心，志在必得。要坚定“交通突破年”的必胜信心，坚定完成今年目标任务的坚强决心，坚决做到志在必得。6月18日省交通厅游厅长表示只要是地方政府想办的事，将全力给予支持，阜宁要发展交通事业，将给予大力支持。6月19日，市委赵书记来阜宁调研以交通为主的基础设施建设时提出，阜宁要进一步统一思想，加快交通基础设施建设，要做到握紧拳头，攻坚克难，志在必得。游厅长、赵书记的讲话，让我们坚定了信心，鼓足了干劲。有省厅的支持，有市委赵书记的关心，有上半年的良好实绩，有社会各界的大力支持，我们有什么理由不完成交通突破呢，就看我们各位怎么实现交通突破了！今天的会，不仅是上半年的工作总结，更是下半年交通突破工作的全县再动员。阜宁港十分重要，就看我们要把阜宁港打造成什么样的港？现在到阜宁投资的企业家和外商来阜宁，都要到阜宁港口去看一看。因此，阜宁港要认真搞好规划，着眼百年大计，提升理念，挂大靠强。分管港口的局长要拓宽、学习、提高港口方面知识，要有效地指导港口的建设和管理工作。

二、明确目标，主攻重点。今年下半年交通重点工作主要有三个方面：一是三大经济通道建设问题，这是下半年工作的重中之重。第一要加快盐淮高速连接线的调研论证和项目立项，尽快实现东益经济区与盐淮高速连接，项目立项后，我们还要与楚州区协调，难度虽然很大，但我们要全力以赴做工作，保证工程实施。第二要加快S329西延项目的规划审批，尽快打通澳洋工业园与沿海高速的连接，今年年底我们必须拿到省里的立项批复手续，这条道路要按一级公路标准建设，下半年重点是郭墅镇境内的拆迁。第三是加快沿海高速阜宁连接线的建设进度，当前要再接再厉，突出抓好通榆河大桥的建设，在确保安全、质量的前提下实现8月8日通车。整个沿海高速阜宁连接线的绿化、草坪、护栏、平交道口、欢迎雕塑等都要精雕细琢，精益求精。二是年初制定的“三路三河二港一铁”工程要坚定不移。今年下半年除G204外，其他工程要能快则快，科学施工，加快进度，如G204省市有规划，资金到位，我们也将坚决予以实施。阜宁港要扩大规模，加快进度，确保建成；二类口岸要确保年底前申报成功。S329阜宁城区改线段，要加快招投标进度，射阳河大桥要尽早开工建设。还没有开工的小中河是重要的水上交通通道，交通局、水利局要尽快做好规划设置，八月份必须开工。恒河疏浚今年也必须开工。连盐铁路要确保在阜宁境内通过，这个目标如果实现不了，我们就对不起阜宁百万人民。三是加快农村公路和桥梁建设。要实行农村公路、桥梁建设镇长负责制，要督促各镇区加快施工，全力支持，保证农村公路建设按期完成任务。

三、破解难题，强化服务。今年下半年“交通突破年”主要有三个方面的难题：一是资金难题。资金是交通建设的保障，今年交通工程是在时间紧、任务重、资金缺的情况下组织实施的，我们要着力做好资金向上争取工作，县交通局要组织专门班子，每月到省交通厅、公路局跑项目，跑资金。二是项目立项难题。这方面我们要积极挖掘阜宁的人脉资源，努力解决立项困难。三是土地使用难题。在土地问题上，今年项目这么多，我们要高度重视，不能违法用地，国土局要突出抓好盐淮高速连接线和S329西延两个项目的土地利用规划的审批，确保按时供地。下半年加快交通突破，必须强化三个方面的服务：第一个服务是拆迁让路。S329西延方面，郭墅镇下半年要做好拆迁工作，这个任务很重，沿淮高速接线益林、东沟等沿线镇要做好拆迁准备工作。第二个服务是各司其职，合力推进。在座的各部门、各单位要再接再厉，继续根据各自职责，做好各自服务工作。第三个服务是强化监督。纪检、监察部门对交通工程招投标、资金拨付、工程质量等要加强监督检查，要做到有序监督、有效监管。第四个服务是凝聚人心，造浓氛围。现在宣传交通突破比上半年更有利。下半年要继续发动百万人民支持交通，就必须开展深度宣传，要认真策划，要浓墨重彩，要让全县人民看到交通现代化是为了让人民过上更好的日子。要坚定信心，造浓氛围，如有必要我们还要召开第二次万人动员大会，进行交通突破再宣传、再发动。要一鼓作气，认真策划和加快实施好交通突破各项重点工程建设，切实为农民奔小康服务，为企业创业服务，为社会各行各业服务。