区创建园林城市迎检动员大会上的讲话
时间:2022-12-01 11:14:00
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同志们:
根据国家建设部安排,专家组将于9月下旬,对我市创建国家园林城市工作进行现场检查验收,可以讲,从现在起,创建工作已经进入迎检倒计时阶段。今天这次会议,主要是贯彻落实市委、市政府迎检动员大会精神,进一步动员各街道办事处、各部门和辖区有关单位,按照市委、市政府的要求和创建国家园林城市的标准,围绕重点狠抓落实,再掀创建新高潮,确保实现创建国家园林城市的目标。下面,我先讲三点意见。
一、严格对照标准,认真分析问题,进一步增强创建工作的紧迫感
“四城同创”工作开展以来,各街道办事处、各部门和辖区有关单位按照市委、市政府的统一部署和“增绿量、出精品、城区园林化、市郊森林化、打造绿色*”的工作思路,大力实施绿化新建、改建工程,加强道路绿化、公园绿地和街头绿地建设,狠抓中心城区、居民小区和单位庭院绿化工作。自创建工作以来,全区新增绿地103.9公顷,完成市下达任务的230.9%,其中公共绿地35.8公顷、中心区绿地9.1公顷,分别完成238.7%、182%;新建园林式单位20个、园林式居住区25个;新增立体绿化1.05万平方米,为创建国家园林城市打下了坚实的基础。
前一阶段的创建工作,可以说取得了显著成绩,城市生态环境和城市面貌有了明显改观,绿树成荫,花草繁茂的园林景观妆扮着大街小巷,广大市民园林绿化意识也随之显著增强,各街道、各有关部门和辖区有关单位为此付出了艰辛的努力和投入了大量的人力、物力、财力。但是,我们也要看到,对照国家园林城市标准,目前的园林绿化工作还存在着一定的差距,创建工作还面临着严峻的形势。一是创建工作出现松懈情绪。一些单位存在厌战、应付的思想,对一些明显存在的问题,特别是市、区创建办下达的任务书及整改通知书所涉及的问题整改不力,落实不到位。二是绿化整改任务还十分繁重。近期市创建办对我区迎检路线检查时,提出了119处存在的问题,既有街道办事处的责任,也有辖区单位和工程项目在*辖区有关单位存在的问题,其中以未破墙透绿、死株、缺株未更换或补植、行道树和绿蓠未修剪以及黄土裸露、绿地卫生状况差尤为突出。三是市容秩序“反弹”、“回潮”问题仍没有彻底解决。店外经营、占道经营、渣土撒漏、保洁不彻底、非机动车乱放和违章小餐饮业继续经营等问题仍不同程度地存在。四是验收工作更为严格。今年,国家园林城市验收检查时间延长,覆盖面扩大,申报标准比以往有较大的提高,评审程序更为严格。同时,申报的城市众多,竞争十分激烈。对于当前面临的严峻形势和艰巨任务,我们既要看到取得的成绩和有利条件,坚定创建的信心;更要看到存在的差距,增强创建工作的紧迫感。各部门、各单位要充分认识创建国家园林城市是做优做美城市形象、改善投资环境的重要举措,是提升人居环境、提高市民生活质量的有效措施,是实现城市可持续发展、造福子孙后代的必然要求,也是市委、市政府公开承诺、志在必得的重大战略,切实把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来,严格按照检查标准,在最短的时间内,巩固强项、改进弱项,全面提升、彰显特色,全力做好迎检准备工作。
二、明确迎检重点,采取有力措施,再掀创建工作新高潮
当前,距检查验收还有不到十天的时间,全区上下要立即行动起来,对照存在的差距和不足,突出重点,全面准备,全力以赴抓好各项整改工作,确保“五个到位”。
第一,突出迎检重点,全面整改问题,确保绿化硬件到位。对初步排定的迎检重点线路、居住区、单位以及备检线路,各有关部门要严格落实包挂责任,督促检查到位;各街道办事处要切实抓好辖区内责任路段、居民区、单位的整改工作,严格按照市、区下发的整改要求,落实措施,限时整改。一要全方位整改重点道路硬件不到位的问题。按照创建国家园林城市标准,对39条初步排定的迎检道路进行一次全面普查,对标找差,逐项逐条落实。按照年初与各有关单位和部门签订的目标责任状,加大落实力度,对该破墙透绿的地段,迅速进行破旧墙,建通透墙;对4处未拆旧建绿的地段,有关责任单位必须要迅速完成;线路口缺株断带的在9月20日前整改完毕。二要全面做好绿化补植工作。要对辖区范围的中心区、主干道行道树、分车带、树池、花坛的缺损情况进行全面调查摸底,所缺损的行道树在本周内全部补植完毕,地被物也一并补齐。同时加强辖区道路和路面上花池、花器的绿化美化,提高绿化效果。进一步加大执法、检查力度,杜绝毁绿行为的发生,一旦发现树木损毁立即补植到位。三要完成主要绿地景点的缺株补植。沿街主要绿地花坛内出现的缺株、断带、斑秃等一律在本周内全部补种完毕;全面清理绿地、花坛内杂草、垃圾,提高景观效果。四要进一步提高居民小区和单位庭院绿化效果。结合环境整治,突出迎检、备检小区的整改工作,全面排查、梳理居民小区绿化工作存在的问题,动员街道、物业公司全面开展补植和完善工作;各迎检备选单位要全力配合绿化部门和街道办事处,按照市创建办的要求,确保人、财、物、领导精力“四个到位”,进一步完善庭院绿化,全面整改存在的问题。五要做好小街巷、居民社区和单位庭院的抽检准备。根据今年的情况,检查组还将进行随机抽查,城区大街小巷、居民社区、单位庭院均在抽查之列。要组织力量全面排查,分别落实责任,制定整改措施,确保全面达标,不留死角,切忌心存侥幸。区创建办要组织人员逐个检查、指导、验收,确保硬件过得硬、少失分或不失分。
第二,强化养护管理,完善美化工程,确保迎检氛围到位。突出提高园林绿化效果,加强各项管护措施,形成良好的迎检氛围。加强养护管理,保证景观效果。严格按照专业管护质量标准,对行道树及时进行整形修剪,去除枯死枝、病虫枝、下垂枝和萌发枝,做到主要枝下无萌芽,树冠丰满、圆整,叶色正常;地被物、草坪修剪精细,线条流畅,绿地内确保无杂草、杂物;加强苗木的病虫害防治工作,做到防治及时、准确,确保树木成活。做好沿街市容美化工作,提高观赏效果。为弥补植物品种少、色彩单调的不足,市委、市政府要求检查涉及到的道路沿线、节点和抽检的公园景点、单位庭院、居民小区统一摆放花草,以烘托迎检线路的绿化气氛,形成乔、灌、草、花丰富多彩的浓厚绿化氛围。迎检线路沿线单位、商业店铺、迎检备检单位、物业管理企业要按照各自的任务要求统一标准、统一时间,迅速采集花草,及时摆放到位。绿化部门要协助有关单位订购、采集花草,加强技术指导。区创建办、街道办事处要加强督促、检查、协调,配合辖区单位做好花草摆放工作。
第三,完善台帐资料,强化归档整理,确保软件准备到位。根据新的评审制度,软件资料准备工作尤为重要。不到现场的评审委员会的专家们凭借软件资料和现场检查组组长的口头汇报,了解一个城市的创建情况。因此,我们在充分做好现场准备的同时,要认真抓好软件资料准备工作。除全区统一的台帐资料由区绿化部门准备外,各迎检、备检单位和居住区也要按照创建要求,认真细致地整理好相关台帐,以备检查组查阅。区创建办和绿委办要加强对台帐资料准备工作的指导、检查和督促,确保9月20前各项软件准备工作全面完成。
第四,完善市政设施,深化环境整治,确保迎检工作到位。进一步全面整修辖区内的破损路面、排水管网、花坛树池和环卫设施,完善城市各项基础设施;要强化督促检查,各项市政工程近期能完工的,要赶在9月20日前完工,不能完工的要文明施工,及时清理施工现场。加大联合执法力度,重点整治市容秩序。对容易出现反弹的占道经营、马路市场、道路秩序混乱、农贸市场脏乱、背街小巷保洁不到位、非机动车乱停乱放等问题采取有力措施,投入力量,加大管理力度,巩固整治成果。要抓好环卫保洁,强化市容环卫责任区制度,特别是道路两侧、居民小区及公共场所绿化带内的积存垃圾和各类漂浮物要彻底清理。做好建筑物立面的美化、亮化和户外广告整治,进一步规范主干道两侧的户外广告和门头字号,彻底清理各类落地广告、乱贴乱画的“野广告”。建设、城管执法部门要加强对建筑工地的管理,保证工地内外环境整洁卫生,坚决制止撒漏现象,保持整洁优美、井然有序的城区环境面貌和社会秩序。
第五,全民发动,全员参战,确保创建意识到位。广大市民既是园林城市创建的长期受益者,更是创建的主力军。要借鉴创建省文明城市工作的经验,充分发挥各级机关、企事业单位、人民团体、基层组织和媒体等各方面的作用,全面提高市民创建意识,广泛调动广大市民的创建积极性,全民参与,群策群力,共同推进国家园林城市创建工作。各迎检重点道路所在辖区街道、沿线单位以及备检居住区、单位,要严格对照创建标准,精心准备,周密安排,确保万无一失。宣传部门要协调各新闻媒体,加大宣传力度,及时报道整改工作进展情况,对整改不力的单位公开曝光;要有计划地安排好宣传报道工作,集中展示出我区创建国家园林城市的成果。各街道办事处和社区居委会要发挥基层组织的优势,做好群众的组织发动工作,动员广大市民自觉配合、参与、监督整改工作,形成全社会发动、全民动员、全员参与的创建氛围和强大合力。区创建办、绿委办、各街道办事处都要设立投诉热线电话,安排24小时专人值班,接受广大市民和社会各界对创建工作存在问题的投诉、举报、监督,并将问题及时整改到位。
三、加强组织领导,强化责任落实,确保各项迎检任务顺利完成
现在,创建工作已经到了最关键的时刻。各街道、各部门从现在起,要保持创建省文明城市的干劲,发扬连续作战的精神,集中力量,奋力拚搏,确保顺利通过国家园林城市的验收。
一要强化领导,落实责任。各街道、各部门和相关单位要对迎检准备工作高度重视,作为近期一项中心工作,实行严格的组织领导和工作落实责任制。主要领导要集中精力,下到一线,对责任区内的重点、难点问题,现场督办、亲自把关;班子成员也要分片负责,各守一方;对具体工作要责任到人、压力到位、措施明确,定人限时解决,确保工作落实。区各创建联系单位要深入包挂街道办事处了解情况,分析问题,研究措施,积极协调解决包挂点创建工作存在的突出问题,帮助包挂点全面搞好创建整改及迎检工作。同时,各街道、各部门、各单位要加大投入,确保有足够的人力、物力、财力投入到创建攻坚工作。区委、区政府将严格按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的要求,对失分单位,在年终评先时“一票否决”,并在即将进行的“机关评议活动”中作为扣分因素。
二要对照标准,严格督查。区创建办已将需要整改的问题梳理分类,将各单位创建任务分解明确,并已下发到各有关单位和部门。各街道、各相关单位一定要明确整改目标和任务,落实整改措施,确保整改到位。督查工作要实行一天一报,确保整改情况和各项任务落实情况一处不漏。区创建办、绿委办要抽调人员进行检查督促,敢于动真碰硬,对不能按时完成任务的决不放过,对整改不到位的决不放过。各街道、各相关单位也要在内部加强巡回督查,促进问题及时整改。
三要顾全大局,密切配合。迎检工作面广量大,涉及部门多,需要各街道、各部门、辖区单位通力协作,密切配合。为此,各街道、各相关部门和单位要牢固树立全局意识,讲风格、顾大局,不推诿、不扯皮,主动工作、勇挑重担。区创建办作为创建牵头部门,要切实发挥好组织协调作用,精心部署、周密安排,统一指挥、狠抓落实,确保各项迎检准备工作忙而不乱、有序开展。区绿化、城管、建设、房管、公安、工商、环保等职能部门要按照区委、区政府统一部署,各司其职、各负其责,通力合作。其他各部门也要全力以赴,齐心协力共同做好迎检工作。
同志们,创建国家园林城市工作已经进入最后的攻坚阶段。我区作为迎检工作的重点考核区,任务艰巨、责任重大。各街道办事处、各部门、各有关单位要迅速行动起来,振奋精神,扎实工作,再接再厉,一鼓作气,全面做好各项迎检准备,努力为实现创建国家园林城市目标作出积极贡献。
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