工商局长在企业应对金融危机座谈会的讲话

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作为与企业最为息息相关的政府部门，我市工商部门近半年来采取了一系列政策措施，从拓展企业融资渠道、进一步简化审批流程、适度降低准入门槛等各个方面充分发挥工商职能，创新服务方式，为企业雪中送炭，也为××的经济平稳较快发展营造了“暖冬”环境。

今年宏观经济走势，下半年会不会出现转机？冷暖之间，中国经济到底会走出一个l型，还是u型、v型的轨迹？

如果说宏观经济政策主要针对的是总量目标，如大家熟悉的就业、价格、经济增长等，对于工商部门来说，我们的本职就是做好对微观经济——单个生产者的研究和扶持。一家家的企业活了，××经济就会活起来。

从去年_月开始，全球金融危机越来越严重影响企业，国家、省、市各级开始陆续出台了大量扶助措施。我市工商部门责无旁贷，帮助企业应对难关！

政策和措施，一定要针对特定的发展阶段。我们的发展，仍然处在社会主义初级阶段，就这是实际。工商部门的工作思路，就是要在加强监管的同时，搞好服务，创新机制，支持各类主体发展。

应对冷酷的经济严冬，就要让企业有更好的自我生存和发展能力。××市工商局比较及时地推出了促进我市服务业发展的“__条”政策措施，从放宽准入条件等方面加大对我市服务业的服务和扶持力度。其中不仅有帮助企业拓宽融资渠道的政策，还有一些涉及企业、民生等新政，如鼓励下岗失业人员、残疾人、复退军人、大学毕业生通过创业实现就业、再就业等。据不完全统计，“__条”可惠及我市__._万户企业和个体工商户，涉及到各个行业。

此外，在法律允许的框架下，支持企业延续主体资格和延长出资期限。去年，外资处积极帮助我市___家困难外资企业延续主体资格、延长出资期限，有力地支持了企业存续，促进了企业发展。

在减负方面，我市各级工商部门及时做好个体工商户管理费及农贸市场管理费“两费”停征的部署、各项准备和预收款的清退工作，共清退“两费”___万元。在一定程度上减轻了市场和个体经营户的负担。

从工商部门____年的工作计划中可以看出，今年工商部门将把更多精力放在帮扶中小企业上，突出中小企业。

中央经济工作会议提出，要全方位促进就业增长，确保就业形势基本稳定。就业是民生之本，保证就业才能保证收入，扩内需、保增长的目标才能成为现实。而作为吸纳就业的主力军，中小企业涵盖了我国__%以上城镇就业人员。

扩大就业，必然要扶持中小企业健康发展。

去年，我市新登记各类经济主体_____户。其中，新登记私营企业____户；新登记个体工商户_____户。新登记经济主体中，有__%是个体户、私营企业。应该说，个私经济发展还是比较活跃的。拿个体户来说，以前的“个体户”基本都是一家一户，解决的也是自己的就业问题。现在，随着经营规模不断壮大，“个体户”已经成为解决就业的重要渠道。我市现在已有_万多个体户，平均每个“个体户”最多可提供_个就业岗位，这无疑将极大拉动全市的就业。

所以，今年工商部门的工作着力点将在服务企业，尤其是中小企业上。通过鼓励中小企业采用公司组织形式或实施公司制改造，防范投资风险；鼓励、扶持创办个体工商户等多种形式，进一步支持、服务民营经济发展。

多指导，少罚款，特别是在一些领域里多做提示、警告和规范，实行人性化的管理，这点很重要。这几年××很多工商所沉下身来帮助引进企业，服务企业，就和群众形成了密切的互动和互信。

资金短缺是一些企业目前面临的突出问题。据了解，为帮助企业缓解融资困难，去年底，我市工商部门通过引导企业以“商标换贷款”、“股权出质登记”等方式拓宽融资渠道，取得了明显成效。

在金融危机冲击下，开辟新的融资渠道，帮助中小企业度过难关正越来越被政府重视。去年_月，省工商局出台《某省省商标专用权质押贷款工作指导意见》后，我们也开始积极帮助企业拓宽融资渠道，缓解融资困难。

去年__月，××集团将“××”商标质押给银行，获得了____万元的流动资金贷款，成为我市首个凭商标这样的无形资产进行质押贷款的企业。随后，在区工商局的协助下，××区的“××”、××区的“××”两个品牌也通过商标质押取得了共计___万元的贷款资金。截至去年底，全市有_家企业通过商标质押，实现融资____万元，在一定程度上化解了融资难问题。商标质押贷款的实现，使商标知识产权的独立价值得到充分体现，无形资产能够转化为资本运作，以××市注册商标共约_____件来看，有条件从中受益的企业将十分可观。

此外，去年，我们还积极推动了企业股权出质和动产抵押登记。去年__月，××区工商局成功办理了我市首例股权出质登记，帮助企业融资____万元。截至目前，我市动产抵押登记已涉及融资金额_____万元，据初步估算，股权质押有望激活××市____亿以股权形态存在的静态经济存量，让股权资本流动起来，为经济的又好又快发展注入新活力。