区交通安全整治工作会议上的讲话

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同志们：

年初以来，全市重特大交通安全事故居高不下，针对这种情况，市里召开了全市交通安全整治工作会议。为贯彻全市交通安全整治工作会议精神，安排布署我区下步交通安全管理工作，区里决定召开这次全区交通安全整治工作会议。刚才，区交警大队孙成同志通报了我区今年以来交通安全情况。总的来看，全区交通安全形势比较平稳，但存在大量的隐患，这必须引起我们的高度重视。为进一步做好全区交通安全管理工作，有效减少交通安全事故发生，营造良好的交通环境，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好交通安全工作的责任感和使命感

加强交通安全管理，直接关系人民群众切身利益，直接关系我区的经济发展和社会稳定。各乡镇（街）、各相关部门要切实履行自身职责，全面做好交通安全管理工作。

（一）清醒认识我区交通安全的严峻形势。年初以来，在区委、区政府的领导下，公安、交通、农业、建设、安监等部门密切配合，以“全区交通秩序综合整治”活动为载体，全面落实“五整顿”、“三加强”各项工作措施，确保了全区交通安全形势的总体平稳态势，交通事故死亡和受伤人数稳中有降。但我们必须清醒地看到，当前交通安全形势依然十分严峻，“8.15”重大交通事故，给我们敲响了警钟，应当引起各部门对我区交通安全工作的高度重视。如果我们工作稍有松懈，已经取得的成果不仅难以巩固，交通事故还可能出现反弹。

（二）客观分析交通安全工作中存在的问题。一方面，影响交通安全的隐患仍然大量存在。一是道路安全基础设施建设步伐严重滞后，一些事故多发点段缺少警示标志、减速带等必要的管控设施。二是机动车和非机动车驾驶人安全意识淡薄，无视交通标志、标线、信号灯的存在，导致车辆随意通行。三是警力不足，大部分乡村公路处于失管失控状态，一些违法载人的农用车和存在安全隐患的接送学生车辆及短途客车得不到及时查处。另一方面，交通安全管理措施落实仍然不够。在一些地方，“五整顿”、“三加强”工作措施没有得到很好落实，特别是交通运输企业安全主体责任落实不到位，一些从事长途、超长途客货运输的车辆和驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆和驾驶人长期游离于企业安全教育管理之外；一些企事业单位对干部职工教育管理不严，特别是存在领导干部违规驾车、酒后驾车现象，给交通管理造成了一定的难度。个别乡镇（街）和相关部门对交通安全工作在思想上还没有引起足够重视，存在侥幸麻痹的思想，职责履行不到位，监管措施落得不细不实，时松时紧，没有做到警钟长鸣。

（三）充分认识交通安全工作的重要意义。抓好交通安全是贯彻落实科学发展观、构建“平安*”的重要内容。交通安全工作不仅是一个安全问题，也是一个政治问题，是关注民生、保障民生、改善民生的重要体现。交通安全事关人民群众的安居乐业，事关社会的和谐稳定，事关党和政府的形象。尤其是当前正处于建国六十周年的政治敏感期，抓好交通安全工作更是一项严肃的政治任务。各有关部门一定要站在讲政治、顾大局的高度，认清形势，提高认识，切实增强做好交通安全管理工作的责任感和使命感，认真履行职责，精心组织安排，全力开展百日交通整治专项行动，最大限度地消除交通安全隐患，确保全区交通安全形势稳定。

二、突出重点，强化措施，维护全区交通安全工作大局

这次交通安全整治的主要任务是：加强对大型货车超速、超载、疲劳驾驶，客车超员、酒后驾车、无牌无证驾车上路行驶等严重违法行为进行专项治理，减少和预防重特大交通事故的发生，保障人民群众生命财产的安全，为建国六十周年大庆创造一个安全、畅通的交通环境。

（一）抓宣传，营造全社会重安全的氛围。加强交通安全宣传教育，提高广大交通参与者的法制、安全和道德意识，是做好交通安全工作的治本之策。宣传、广电等部门要充分发挥新闻媒体的优势和作用，实践证明，新闻舆论对社会具有巨大的引导和影响作用。遏制交通事故是区政府民生工作的一项重要内容，是得民心、顺民意的大好事。宣传、广电等部门要本着对人民群众高度负责的态度，积极为预防交通事故扬波造势，通过典型案例，以案释法，通过积极有效的正面宣传，彰显政府遏制交通事故上升的决心和态度，争取最广泛的社会支持。各单位要大力加强对本系统、本单位干部职工的交通安全宣传教育，促使其自觉学习宣传交通安全法律法规，不断提高交通安全意识，养成自觉遵章守法、文明出行的良好习惯。各有关部门要组织开展交通安全宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭的“五进”工作，加强对客货运输企业、中小学校、公路沿线村屯等重点单位和区域的交通安全宣传，通过宣传，营造有广度、有深度、有规模、有影响的宣传声势和社会氛围。

（二）抓整治，维护交通安全秩序。工作中,重点要做好以下几方面工作：一是加强源头管理。要对全区的营运驾驶人的从业资格及挂靠车辆进行一次全面的排查整改，严格落实各类车辆管理的各项措施，确保做到“病车不上路，驾驶人上路不违法”。二是加强对重点车辆的管理。由于我区脱胎于传统农业县，农用车、拖拉机等违法载人现象比较严重。因此，我们要进一步加大对短途客车、低速载货车、农用车、摩托车等车辆的检查力度，依法严格查处超员超速超载、无证驾驶、酒后驾驶、无牌驾驶、违法载人等严重交通违法行为，确保不发生交通事故。三是加强对重点运输企业的监管。大型客货运企业、在建的重点工程，都是交通运输的大户，也是预防重大交通事故的重点，各职能部门要进一步加强对上述运输企业的监管力度，确保企业在追求经济效益的同时，能够认真履行好对社会承担的责任。督促企业通过严密内部管理措施，落实管理责任，加强对企业员工，特别是机动车驾驶人的安全宣传教育，最大限度地减少交通事故的发生，坚决杜绝出现群死群伤重特大事故。四是严点交通违法行为。要针对长清公路和乡镇、村屯重点路段交通违法行为的规律和事故特点，科学调整勤务安排，加强巡查，进行统一布局、分层设防，突出重点、区域联动，加大对重点时段、重点路段、重点交通违法行为的管理和处罚力度。同时要加大对途经辖区各类车辆的交通违法行为查处力度。

（三）抓排查，全力消除交通安全隐患。在集中整治活动过程中，要建立健全交通安全设施设置管理机制，切实落实交通安全设施设置、管理、维护责任。要对辖区内道路事故隐患进行一次全面排查，对确定的事故多发点段,制订切实可行的整改措施，督促有关部门尽快整改。对于能够整改未整改、不能按时完成的，要进行通报。交通、城建等部门要定期对辖区主要道路进行检查，发现路面破损、凹陷、标志标线损毁、缺失、井盖丢失等安全隐患的，要立即整改，确保交通安全隐患得到有效治理，切实完善交通安全防护设施。

三、加强领导，落实责任，确保交通安全整治行动取得实效。

措施能否落到实处、整治能否取得实效，主要取决于各项工作责任的落实。各乡镇（街）和各相关部门要按照职责分工，对照工作目标和工作措施，层层落实责任，严格督促检查，确保整治工作取得明显成效。

（一）要进一步落实责任，加强对预防事故的组织领导工作。交通安全工作涉及方方面面，是一项社会系统工程，需要各部门的共同努力。在此次交通安全整治工作中，我们要拿出抓刑事违法犯罪的劲头抓交通违法，打击各种违法行为。区交通安全委员会各成员单位要充分发挥作用，切实履行好本部门工作职责，全力做好交通整治工作。同时，需要强调的是，政府机关要规范公务用车。国家公职人员要做遵守交通规则的模范，一旦出现违章、违法现象，不仅按照交通法规严处，政府还要通过行政问责的方式追究行政责任。各级领导干部一定要不循私情，杜绝说情风，任何人不得为违法车辆说情或充当保护伞，私办人情案，私放人情车，纵容违法车辆上路。

（二）要进一步发挥作用，始终保持对严重交通违法行为的严管高压态势。严重交通事故绝大多数是由交通违法引发的，无论是超载、超速、疲劳驾驶，还是酒后驾车、闯红灯，不但《交通法》严格禁止，广大市民也深恶痛绝。因此，对严重交通违法行为，必须出重拳、下猛药，从严整治。交警部门要充分发挥主力军作用，全警动员，全员参与，强化巡逻执勤，加大管理和处罚力度，集中整治超速行驶、酒后驾驶、客车超员、农用车违法载人等各类交通违法行为；交通部门要搞好公路危险路段、事故多发点段整治，完善公路交通安全标志、标线和安全设施；加强客、货运场(站)和运输企业营运车辆监督管理；行政执法部门要加大对城区占道经营、市场外溢等行为的治理力度，确保城区交通安全畅通；农机部门要加强对拖拉机等农业机械的管理，进一步规范农机运输行为；安监部门要做好重、特大交通事故调查处理的组织协调工作，依法对有关人员实行责任追究，督促有关部门、企业健全交通安全管理制度;监督交通运输企业严格遵守安全生产的有关规定，认真履行安全管理职责；建设部门要加强对城市道路及依附于城市道路的附属设施的管理，加大对城乡结合部城市道路和市政配套设施的投入；教育部门要将交通安全教育纳入法制教学内容，加强对学生的交通安全教育，督促中小学校完善日常安全管理制度，将安全工作落实情况纳入学校安全管理工作年终考核内容，要对送子车进行清理整顿，严禁拼装车、报废车、未定期年检车、三轮车等不符合条件的车辆接送学生。

(三)要进一步加强督导检查，确保交通安全整治工作各项责任落实到位。各部门要切实履行交通安全职责分工，将责任分解落实到人头，一级抓一级、层层抓落实。各单位领导要亲自带队，深入基层开展督导检查，对不履行交通安全责任、措施不落实，引发重特大交通事故的，要认真落实交通事故责任追究制度，严格按照“四不放过”的原则，即：事故原因没查清的不放过、责任人员没处理的不放过、整改措施没落实的不放过、有关人员没受到教育的不放过，坚持一查到底，严肃处理，凡牵涉单位和部门责任的，要坚决追究责任,决不姑息迁就。对因措施不力，工作不实，造成重特大交通事故发生的单位和个人，要从严查处。区政府督查室要切实做好交通安全整治工作的跟踪督查，确保各项工作要求、措施落到实处。

同志们，交通安全事关人民群众生命财产安全，事关我区经济社会的和谐稳定，责任重大，意义深远。各乡镇（街）、各部门要紧紧围绕区委、区政府的决策部署，以高度的责任感和紧迫感，立即行动起来，戮力同心，务实工作，坚决打赢交通安全整治攻坚战，为建设宜居、宜游、宜兴业的现代化山水型新城区营造良好的交通环境，为建国六十周年大庆献礼。