县人民医院职工代表大会的讲话

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尊敬的各位领导、各位代表、大家好!

今天我们在这里隆重召开××县人民医院第七届二次职工代表大会，我受医院党政领导班子的委托向大会作工作报告，报告的主要内容是总结过去一年的工作，并安排和部署今年的工作任务。

2008年，在县委、政府以及上级卫生主管部门的正确领导下，我院始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，以创建一所“人民满意，百姓放心”的现代化医院为目标，坚持“以病人为中心，以质量为核心”的办院方针，充分发扬我院的三种精神;以改进服务为工作重点，加大改革力度，以改革求发展，以发展求稳定，以人为本，科学管理，推动我院各项工作顺利开展。取得了较好的社会效益，完成了年初制定的各项工作目标。全年完成门诊人数208392人次，比去年同期的205698人次增长2694人次，增长率1.31%;出院人数12553人次，比去年同期的10677人次增长1876人次，增长率17.57%;手术台次2873台次，比去年同期的2738台次增加135台，增长率4.93%;完成总收入5044万元，比去年同期的4140万元增长904万元，增长率为21.84%，其中：业务收入4723万元，比去年同期的3853万元增长870万元，增长率22.58%;全年共收到锦旗16面、牌匾1块、表扬信12封，共29件次，七项综合满意度测评96.9%。并荣获“2005—2007年度全省医院管理年活动先进集体”称号，2008年度党风廉政建设考核被评为“优秀单位”。一年来，围绕医院的工作重点，主要开展了以下工作：

一、以改进服务为重点继续深入开展“医院管理年”活动

我院根据卫生部、省卫生厅、市县卫生局的安排部署，继续深入开展医院管理年活动，使全院职工转变思想观念，树立服务第一的意识，针对我院在服务过程中存在的问题，制定相应的整改措施，并在此基础上以改进服务为重点，努力构建和谐医患关系。

1、制定强有力的措施，确保改进服务收到实效。为了使服务工作落到实处，我院通过院务会、院周会等会议进行反复讨论研究和多方征求意见，制定了《××县人民医院关于改进医疗服务的若干规定》，并于2008年7月1日起正式实施，使我院的服务得到了明显的改善。

2、改善服务环境，改变服务模式。整洁、舒适的医疗环境，是广大患者及全院职工的共同要求，是医院形象的具体体现。为使广大患者有一个整洁、舒适的就医环境，想办法筹集资金，对住院部病房、床单元等基础硬件设施进行改造，对环境、卫生、设施、设备等方面加强管理，2008年10月，购置了单元床52张(单摇床50张，抢救床2张)，床垫300个，床头柜22个，用于妇科、产科的专科建设需要，并对原有的床单元设施进行了整体更换，使其更温馨、舒适，更贴近患者的生活需要，更富人性化。

3、努力提高医务人员业务素质。通过强化“三基三严”训练，提高医护人员的业务素质。在过去的一年中，组织了县级以上医院“三基三严”岗位技能培训及竞赛活动，多次组织全院医护人员参加强徒手心肺复苏、无菌技术操作、静脉注射、静脉输液、经口鼻腔吸痰、给氧等各项专业技术操作，从院领导做起，科主任带头，认真培训、严格考核，做到人人过关。

4、积极动员广大党、团员，利用各种机会，充分发挥模范带头作用，促进了医院服务的改进。

二、加强基础设施建设，积极推进医院各项改革，打牢医院发展的基础

1、为了满足临床以及医疗技术的需要，加强医疗硬件设施的建设，按照年初的工作计划，我院除了对环境设施进行了一定的改造外，还想办法投入资金92.544万元，加强硬件设施的投入。①投入30万元购入意大利伊莱克顿“化学发光免疫分析仪”，目前已投入使用;②投入40余万元资金，购置了美国柯达“cr系统”，于2008年7月17日正式投入使用;③2008年9月，购置了fabius型麻醉机一台，高端无影灯一盏，中端无影灯一盏，用于改善手术室设施;④2008年9月，一次性购置注射泵6台，输液泵2台，分别投入于各临床科室使用;投入12万元购置了妇科力浦刀、阴道宫腔镜等妇科疾病的治疗设备，又一次填补了我院在医疗设备应用和新技术开发的一项空白。

2、做好中层干部竞聘工作，抓好干部管理，完善管理机制。我院继2002年推出中层领导竞聘上岗之后，三年一届的中层干部竞聘工作于今年8月份到期，我院根据前两届竞聘上岗的经验，结合实际，制定出本届竞聘上岗办法，让职工代表参与竞聘全过程测评，于9月初举行了第三届中层干部竞聘。在县委、政府、工会以及上级主管部门的监督下，经过两天的激烈角逐，有43位同志走到了中层干部领导岗位。为加强中层管理人员的管理知识、管理能力，对竞聘上岗的中层干部进行了为期两天的管理知识培训，并且进行了严格的考试，努力造就一支精明强干的中层管理队伍。

三、以人才兴院为重点，全面实施医院的三项发展战略

人才资源是我院生存和发展的第一资源，人才队伍的建设关系到我院的兴旺发达和可持续发展。我院紧紧围绕“发现人才、储备人才、培养人才、留住人才、使用人才”的工作思路，继续加大选拔、培养、使用、宣传力度，以此带动“创新发展”、“医院品牌”战略的全面实施。

1、全年选派48名医护人参加了各类短期培训班的学习，有22名医护人员先后到省内外医院进修学习，增长了见识，也提高了业务技术水平，促进了医院医疗技术水平的提高。

2、加强专科建设，拓展业务范围。根据我院的实际情况，根据专业发展的需要，整合细化临床医疗科室。今年我院积极创造条件，把妇科与产科分别建科。并根据实际情况，整合中医科，撤并了三门诊。通过资源整合来带动我院的业务技术发展。

3、医疗技术是医院可持续发展的关键，也是医院永恒的主题。首先，我院加大技术投入，鼓励医务人员积极开展科研、论文的研究与撰写，把科教兴院放在重要位置，调动广大医务人员开展新技术、新业务的热情。全年共引进和推广包括妇科力浦刀等新技术、新项目共14项。其次，每月定期组织全院医务人员进行专业学术讲座和业务技术知识的学习，每周由各科室自行组织业务学习，并对学习结果进行考核。业务技术飞速发展，开展的科研正在临床实践当中，在各级刊物发表的论文16篇。

4、完善在职学习管理，鼓励职工自学成才，提高全体职工的专业技术能力。2008年，我院又有5位医务人员，通过自考、网络、函大等形式取得了高一级学历。

四、加大医院信息化建设力度，努力提高医院工作效率

1、为了提高医院的工作效率，加大医院信息化建设力度，努力推进医院现代化管理，提升医院的核心竞争力，我院积极筹集资金，逐步建立了医生工作网站。医院的内、外网站也于4月1日建成并正式投入使用。同时开通了政府信息公开网站。提升了医院的影响力和知名度。

2、档案信息化管理初见成效。我院档案室在院领导的高度重视下，本着对干部负责、对历史负责的态度，对历年的档案资料进行整理、分类，使我院的档案管理有了连续性，建立起了规范的档案管理体系，9月9日通过了“云南省档案工作‘八项工程’科技事业单位档案建设五星级”验收。

3、开通了新型农村合作医疗现场减免的“绿色通道”。新型农村合作医疗是一项实实在在的“民心工程”、“德政工程”。自2003年开展新型农村合作医疗工作以来，经过全院职工的努力，我院的新型农村合作医疗工作进展很顺利、运行良好。我院于2008年4月22日正式启动“新农合”的现场减免工作，使老百姓得到了实实在在的优惠。自开展实施“新农合”现场减免工作以来，我院共现场减免住院病人次6921人次，现场减免费用776.7万元，受到人民群众的好评。

五、加强应急队伍建设，提高突发公共卫生事件的应急处置能力

加强院前急救队伍和公共卫生突发事件应急队伍的建设。在努力提高医务人员自身素质的同时，加强对院前急救队伍和公共卫生突发事件应急队伍的建设。一年来，120急救中心共出车次1505次，其中：院前急救出车977车次，急救人数943人次;院内转送病人299人次;到中心血站取血102次;空返车次127次。在今年的“含三聚氰胺奶粉事件”中，我院领导班子高度重视，紧急启动突发公共卫生事件处置预案,快速行动，抽调由泌尿外科、儿科、检验科、b超室、预防保健科及护理队伍中政治素质好、专业技术过硬的同志组成的领导小组及专家组，设立专病诊治点，为患儿开辟绿色通道，使整个筛查工作秩序井然。共筛查婴幼儿1934例，垫支医疗检查费总计9.2532万元。在今年的8月2日和10月24日发生的两起重大交通事故中，由院长亲自挂帅，在最短时间内调动相关科室的全体工作人员，到医院大门口接伤员，为伤员争取分分秒秒的时间，让伤员能够在最短时间内接受救治，赢得生的希望，同时也使得整个救治过程在有条不紊的布置下进行。通过对这些突发公共卫生事件和院前急救事件的处置，使广大群众看到了我院已经有了一支能力强、技术好、素质高的医疗队伍，赢得了社会各界人士的赞誉，同时也获得较好的社会效益。

六、狠抓行风建设，改变服务模式，努力构建和谐医患关系

1、加强党风廉政建设工作。加强制度建设，从源头预防治理腐败。根据纪检委的要求，结合医院工作实际制定了《××县人民医院党风廉政建设工作计划》等一系列制度措施，结合党风廉政建设和反腐败工作实际及纠风工作情况，坚持不懈地推进源头治理廉政制度建设。纪委对我院2008年度党风廉政建设工作考核为“优秀单位”。

2、医院始终高度重视行风建设工作，制定了加强行风建设的有力措施，建立起群众举报热线、意见箱等。通过聘请院外行风监督员、开展工休座谈会、医患座谈会等形式，使医务工作者从思想上认识到应该如何做好廉洁行医，保持良好的医德、医风，促进了医院的行风建设。去年共收到锦旗16面、牌匾1块、表扬信12封，共29件次，七项综合满意度测评96.9%。

七、党支部、工会、共青团、女工等各项工作开展得有声有色

医院文化建设不仅有助于医院自身品质的提高，更重要的是可以增强医院的发展潜力。医院的魅力正在扩展和延伸，医院的品牌效应正在逐步建立。所以，在过去的一年里，从人力、财力、物力上都积极支持党支部、工会、共青团等组织紧紧围绕医院中心开展好各项工作，加强医院的精神文明建设，开展丰富多彩的文体活动。“5·12”护士节举行了“××县人民医院文艺联欢晚会暨优秀护士的颁奖晚会”;党支部、共青团分别于6月、10月到我县的路居乡、安化乡等地“送医、送药”，为当地群众义诊，类似的活动受到了广大群众的一致好评。工会还积极开展以增强职工身体素质为目的的蓝球赛等。以上活动的开展，增强了全院职工的凝聚力、向心力;增强了职工的社会主义荣辱观;增强了职工的集体荣誉感和使命感;有助于广大员工树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们，回顾一年来的工作，我们在逆境中拼搏，在团结中奋进，2008年所取得的各项成绩，是县委、县政府及上级卫生行政部门正确领导的结果，是社会各界支持和帮助的结果，是全院干部职工的共同努力的结果。在这里，我代表医院党政领导班子向你们表示衷心的感谢!在面对成绩的同时我们也清醒的看到，在改革新形势下，医院还面临着严峻的生存危机，还面临诸多的困难和问题。主要表现在：

1、全国卫生体制性问题没有得到改变，医疗卫生工作正处在非常艰苦的时期。

2、我院负债严重，始终未得到解决，严重影响医院的改革与发展。

3、医疗纠纷增多，医疗环境恶化。

4、基础设施薄弱，院内现有的房屋设施已经表现出了对医院生存发展的制约性，目前所拥有的大型检查设备满足不了日益发展的医疗技术需要。

5、少数干部职工对医院当前生存和发展的形势认识不足，思想观念落后，业务水平低、医德医风差、服务不到位、同医院的整体极不协调，损坏医院的声誉和形象。

这些问题的存在严重影响了医院的生存和发展。在来年的工作中，我们要保持清醒、冷静的头脑，以改革和发展来克服我们前进道路上的一切困难。

在2009年的工作中，我院领导班子将带领全院职工，继续坚持以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想;全面落实科学发展观，认真学习、宣传贯彻党的“十七大精神”，以人为本;坚持“以病人为中心，以质量为核心”的办院方针，积极推进“人才兴院，创新发展，医院品牌”三大战略;充分弘扬我院“团结协作”的团队精神，“热情周到”的服务精神，“精益求精”的敬业精神，以“提高医疗质量，注重医疗安全，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故”作为工作重点，加大改革力度，以改革求发展，以发展求稳定，努力把我院建设成为一所“人民满意，百姓放心”的现代化医院。2009年的具体目标是在008年的基础上，力争使我院工作在确保稳定和安全的基础上再上一个新的台阶。重点抓好以下几方面的工作：

一、以“提高医疗质量、注重医疗安全”为重点，继续深入开展“医院管理年”活动

我院将根据卫生部、省卫生厅、市县卫生局的安排部署，继续深入开展医院管理年活动，使全院职工从思想观念上产生根本转变，树立服务第一的意识，针对我院在服务中存在的问题，以提高医疗质量，注重医疗安全为重点，以减少医疗纠纷，杜绝医疗事故为目标，努力构建和谐医患关系。

1、加强医务人员的执业教育力度，使广大职工树立安全意识、责任意识、法律意识，转变思想观念，改变服务方式，为提高医疗质量，确保医疗安全打牢思想基础。首先是通过对卫生法律法规的教育学习，使广大医务人员牢固树立依法行医的法律意识，其次是通过职业道德教育，不断提高医务人员的职业素养，认清自己身上的责任，认清生命的价值。第三是通过对典型案例、防范策略的学习讨论，掌握工作技巧，提高服务水平和能力，为人民群众提供满意的医疗服务，减少纠纷的发生。

2、加强医疗质量的管理，杜绝工作差错和医疗事故。从医院到各科室要建立健全医疗质量管理的各种规范和制度，尤其是确保医疗质量核心制度的落实，严格执行各种技术规范，严格执行“三查七对”制度，杜绝医疗差错和医疗事故的出现。医院将根据当前实际，制定《提高医疗质量、确保医疗安全的若干规定》，并加大督查力度，使当前我院存在的薄弱环节得到加强。其次是加大对违纪违规行为的处罚力度，确保提高医疗质量的各项政策措施得到落实。医院各职能部门、各科室要有针对性地对当前医院存在的各种问题进行查处，并及时纠正，对各种违纪违规行为绝不姑息，对反复出现医疗纠纷的责任人，要从严从重处罚，为我院的医疗质量管理营造一个有序的环境。

3、持续改进服务。继续以去年“改进服务”工作为基础，针对服务过程中存在的问题，持续改进服务。

二、加强医院基础设施建设，夯实医院发展后劲

1、紧紧抓住国家拉动内需的发展机遇，做好我院升级改扩建项目的前期准备工作，积极争取项目省市立项。预计投资3000万元，建设医院门诊、医技楼，总面积13000平米。

2、积极筹措资金，逐步解决我院大型设备老化的问题，今年预计投入资金180万元，购置一台新型彩超。

3、想方设法，努力改善我院的就医就诊环境，提高病人的满意度。

三、深入学习领会医改方案主要精神，进一步加强医保、新型农村合作医疗的各项工作

积极组织全院职工深入学习国家即将出台的《关于深化医药卫生体制改革的意见》，加大宣传力度，做好改革前的各项准备工作。同时，我院将按照国家、省、市、县卫生主管部门的要求积极做好新型农村合作医疗和医保的各项工作，以“立足基层、面向农民、服务大众”为总要求，为患者提供便捷、高效、安全、价廉的服务。主要做好以下几方面工作：

1、加强新农合政策的学习，领会政策实质，并严格按新农合政策工作。

2、改善服务态度，改进服务方式，让群众满意。

3、提高医疗水平，不断拓展服务领域，使广大××人民群众留在本地治疗，方便群众。

4、合理用药、合理检查、合理施治，降低患者就医成本，控制费用不合理增长，尤其是贵重药品的使用，一定要严格控制。

四、加强医院应急建设，提高医院处置突发公共卫生事件的应急处置能力

随着社会的发展，突发公共卫生事件日益增多，每一起突发公共卫生事件均会造成严重的社会影响，我们要从讲政治的高度出发，认真制订完善各种应急处置预案，并加强学习，反复演练，增加应急处置的工作人员，储备应急处置物资，做好应急处置的各项准备工作，认真有序地处置每一起突发公共卫生事件，让群众满意，让政府放心。

五、继续按照医院专业化发展方向，加强人才培养和学科建设

人才资源是我院生存和发展的第一资源，人才队伍的建设关系到我院的兴旺发达和可持续发展。我院将继续紧紧围绕“发现人才、储备人才、培养人才、留住人才、使用人才”的工作思路，继续加大选拔、培养、使用、宣传力度。按照“把具有人才潜质的人培养成人才，把社会人才转变为医院人才，把医院人才转化为医院财富”的人才兴院战略，努力造就一支技术力量过硬，职业道德高尚、人民群众认可的医院人才队伍，以此带动“创新发展、医院品牌”战略的全面实施。

六、以改革求发展，以发展求稳定

首先是要积极推进医院后勤社会化改革力度，将不适宜由医院包办的后勤事务逐步推向市场，将全院的清洁卫生工作交由专业保洁公司来完成，将医院生活区的管理逐步从医院拨离，按照物业管理的模式，谁居住、谁出钱，减轻医院负担，使医院福利公平化。其次是深化分配制度改革，把控制药品比例纳入分配要素，控制不合理用药，调整医院收入结构，立争全年药品比例控制在50%左右。第三是积极探索合同工的社会保险缴纳模式，争取为合同工办理社会保险。

七、充分发挥好党支部、工会、共青团、女工的作用，加强医院文化建设

医院文化建设不仅有助于医院自身品质的提高，更重要的是可以增强医院的发展潜力。医院的魅力正在扩展和延伸，医院的品牌效应正在逐步建立。所以在新的一年里将紧紧围绕庆祝建国六十周年的活动主题，继续支持党支部、工会、共青团、女工等组织围绕医院中心开展好各项工作，加强医院的精神文明建设，开展丰富多彩的文体活动，增加全院职工的凝聚力、向心力。不断加强社会主义荣辱观教育，增强职工的集体荣誉感和使命感，树立正确的世界观、人生观、价值观，大家齐心协力共创美好明天。

各位领导、各位代表，虽然在我们前进的道路上，面临着诸多的困难和问题，相信在县委、县政府及上级卫生主管部门的正确领导下，只要我们理清思路、面对未来、开拓创新、克服困难、勇于实践，我们就一定能取得更大的成就。在此，我号召全院职工，团结一致，努力拼搏，为把我院建设成为一所“人民满意、百姓放心”的现代化医院而努力奋斗。