在上半年经济形势分析会议上的讲话

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根据会议安排,现将上半年工作情况及下半年工作安排汇报如下:

一、上半年工作情况

今年1—6月份，全市规模以上工业企业完成增加值337.5亿元,增长20.5%;预计实现主营业务收入1253.1亿元，增长34.3%;利税147.8亿元，增长28.2%；利润88.6亿元,增长25.4%。引进总投资5000万元以上的项目393个，到位资金146亿元（5000万元以上项目引资额91.5亿元），其中利用外资1.4亿美元，增长570%。完成进出口总值7.15亿美元，同比增长50%（居全省第6位），完成全年任务的58.6%。其中出口5.63亿美元，增长41.8%（居全省第3位），进口1.52亿美元，增长90.7%（居全省第5位）。各项贷款余额629.72亿元（居全省第10位），比年初增加33.67亿元（居全省第10位），增长5.65%。主要特点：

（一）与央企合作及重大项目建设顺利推进。截止目前，全市已有8家企业与央企、国内外知名大企业和跨国公司成功实施合作。其中：（1）德齐龙与中化化肥合作，已到位资金14亿元；（2）中建材与大坝集团合作成立了中联大坝公司，中建材持股85%，目前已投入7亿元；（3）实华与中化化工合作实施整体搬迁改造工程正在扎实推进，年内破土动工；（4）中南集团与北京威能风电公司合作成立陵县*世纪威能风电设备有限公司，私募资金1400万美元，上半年已经到位400万美元。（5）皇明与美国知名大财团高盛成功并购，9078万美元私募资金已经到位。（6）通裕集团与平安证券、深圳秉浩已签署并购协议，秉浩投资公司已到位9700万元，平安证券1亿元资金近期到位。（7）保龄宝与北京瑞丰投资公司合作，私募金4145万元。（8）上海复星医药集团和沪平永发集团成功合作,已经到位两笔资金共计8800万元。另外，恒源与中海油、中冶与中茂圣源等13家合作企业正在洽谈中。华鲁恒升30万吨醋酸，通裕MW级风力发电机主轴及特钢冷轧核心部件，金能21万吨碳黑、30万吨煤焦油加工及80万吨城市煤气化，谷神年产2万吨功能性大豆分离蛋白和年产10万吨功能性大豆浓缩蛋白等一批重大项目建设进展顺利。

（二）企业上市及私募资金取得重大进展。今年以来，把企业上市作为企业快速膨胀、做大做强的重要途径，通过宣传培训、政策引导等手段，加大工作力度，取得了较好的效果。年底前有3家企业有望实现上市（保龄宝、豆工坊和华乐纺织），有7家企业正在进行私募或股改等基础准备工作，有望年底或明年年初上市（皇明、通裕、沪平永发、恒力电机、金能、福田、华兴），皇明太阳能、福田药业的私募工作已经完成，通裕、沪平永发等也有部分资金到位。上半年全市9家企业私募到位资金12亿元。

（三）外经贸工作实现重大突破。利用外资大项目增多，外资并购快速增长，有4家企业外资并购获批，增加实际利用外资9647万美元。利用外资有望超额完成全年任务。对外贸易持续稳定增长，重点企业拉动作用明显，民营企业发展势头旺盛，机电产品比重逐步提高，出口产品结构更趋合理，贸易伙伴达到141个国家和地区，对全球各大洲出口都有不同程度的增长。

（四）金融贷款平稳增长。今年以来，科学贯彻从紧的货币政策，把工作的着力点放在优化信贷结构上，尽可能地扩大信贷投放，在支持重点骨干企业上取得明显效果，企业项目贷款大幅增加，票据融资业务量呈现缓慢回升态势，缓解了我市企业发展长期资金不足的问题，全市金融运行呈现出良好发展态势。15家骨干企业贷款余额92亿元，较年初增加10.2亿元，增长12.47%。

（五）安全生产形势保持了持续稳定局面。深入开展了“隐患治理年活动”，第一战役顺利完成,第二次战役扎实推进,“百日督查专项行动”取得明显成效。危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、道路交通等重点领域安全监管不断加强,安全生产应急救援管理体系不断完善,安全科技信息化水平不断提高。1—6月份,全市安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降22.2%、14.2%、5.9%、11.9%，未发生重特大生产安全事故。

二、经济运行中存在的主要问题

一是重大项目建设推进力度还不够大，项目进展不平衡。个别县市区对推进大企业发展和重大项目建设办法不够多，措施不够有力，缺乏应有的勇气和魄力，县市区之间项目数量和投资规模差距较大，进度很不平衡。

二是后续项目储备不足。虽然各县市区储备了一批项目，但从总体上项目偏少偏小，真正投资规模大、水平高、从根本推动地区产业发展和升级的大项目、好项目较少。

三是土地、环保、资金等瓶颈制约破解不到位。部分县市区在土地供应上对政策的依赖性还太重，不能积极主动拿出切实可行的办法，在破解环保政策的制约上等、靠、拖，融通项目资金上变通不够，办法少，还不能将多种金融工具、融资手段有机结合，为我所用，有的企业在对接央企、上市融资还停留在口号上。

四是部分大型困难企业面临资金链条断裂引发危机的风险。由于从紧的宏观调控政策，多种制约因素及历史积累的遗留问题逐步显现，部分大型困难企业出现了前所未有的困难局面，面临资金链条断裂引发危机的风险。

三、下一步的工作安排

(一)集中全力突破重大项目建设。对15家大企业、44个工业重点项目,集中优势资源和力量,逐一调度,倾全力培植，攻坚破难,快速推进。同时，在现有重点培植15家骨干企业的基础上，力争谋划投资上百亿、数百亿，对全市经济发展全局有重大拉动作用的特大项目。

（二）集中精力狠抓招商引资。要抓住当前国际资本流动加快，以及台资内移、南资北移的大好机遇，以筹备第十二届德洽会为抓手，把招商引资作为加快经济发展的助推器，找准突破口，找好切入点，提高招商引资的成功率。特别是要加大“南融北接”的工作力度，加大对长三角、珠三角及港台地区和日、韩等国家的招商活动频率，加大对台招商引资的强度。

（三）集中突破两个环节：一是与央企、国内外知名大企业和跨国公司的合作。对在谈的13个项目，要跟踪落实，力争3年内与央企、国内外知名大企业和跨国公司的合作达到30家以上。通过与他们联合，拉动我市骨干企业的培植和产业结构的调整。二是企业境内外上市。要主动引进国内外有实力的财团等战略投资机构,并做好上市资源的培植、规范和辅导工作,力争今年3-5家企业成功上市。力争3年内全市上市企业达到15家以，为全市拓展融资平台打好基础。

（四）集中化解大型困难企业的矛盾和问题。要下大的决心和气力，深化大型困难企业的改革工作。通过重组改制，资本运作，引进战略合作伙伴，达到外添动力，内增活力，盘活存量，膨胀总量，加快发展的目的。