市环保局长在大讨论动员会上的讲话

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为全面落实科学发展观，按照市委的部署，经研究决定，集中一段时间，开展落实科学发展观大讨论。

一、充分认识开展大讨论的重要意义

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是运用马克思主义的立场、观点、方法认识和分析社会主义现代化建设的丰富实践、深化对经济社会发展一般规律认识的成果，是我们推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设必须长期坚持的根本指导方针。开展落实科学发展观大讨论，是贯彻市委、市政府精神，面对新形势谋求新发展而作出的重要决定。开展大讨论，对于我们牢固树立和全面落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，实现市委确定的“推动科学发展、加速追赶跨越、奋斗实现双超”的奋斗目标，推进实施“三大战略”、构建和谐##，具有重要意义。我们要充分认识开展这次大讨论的重要性和必要性，认真组织大讨论。广大党员尤其是领导干部要积极投身到大讨论中来，进一步在思想上牢固树立科学发展观，在行动上认真落实科学发展观，努力为实现##市经济又好又快发展、构建和谐##作出新的贡献。

二、开展大讨论的指导思想和目标任务

指导思想是：全面贯彻市第四次党代会精神，紧紧围绕“全面落实科学发展观，实现##经济社会又好又快发展”这个主题，以大讨论促进发展观念的转变，创新发展思路，转变发展方式，提高发展质量，推动市环保工作切实转入科学发展的轨道。

目标任务是：全面理解、准确把握科学发展观的科学体系和精神实质，进一步增强全面落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步增强构建和谐##的信心和决心；夯实全局干部职工共同奋斗的思想基础，进一步在全局形成强化科学发展、和谐发展、跨越式发展的观念，进一步提高各级领导干部科学发展的能力；建立健全体现科学发展要求的体制机制，进一步为全面落实科学发展观提供制度保证。要使大讨论的过程成为我们统一思想、提高认识的过程，成为思维方式、工作方式、领导方式转变的过程，使科学发展观转化为领导干部的自觉行动，转化为领导现代化建设的工作能力。

大讨论中要做到，坚持理论与实践相结合，联系思想实际和工作实际，用科学发展观指导实践；坚持学习理论与创新实践相结合；坚持学习讨论与做好当前工作相结合，以学习讨论促进各项工作的开展。

三、大讨论的方法步骤和时间安排

大讨论从现在开始至5月底，分四个阶段进行。大体安排如下：

第一阶段：宣传发动、学习讨论。各科室要紧紧围绕总书记提出的“四学习、四提高”要求，深入开展学习讨论，统一思想，提高认识。学习的重点内容：胡总书记《树立和落实科学发展观》，《科学发展观学习读本》，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，中央和省领导同志关于树立和落实科学发展观的有关重要讲话，《中共##市委、##市人民政府关于解决当前关系人民群众切实利益若干问题促进和谐##建设的意见》等。

第二阶段：认真剖析、深入查找。在认真学习讨论的基础上，结合环保工作实际，联系本科室和个人思想、工作实际，深入查找不符合科学发展观的思维方式、工作思路、工作方式、领导方式等方面存在的问题，认真剖析思想、能力、工作和作风等方面存在的差距和不足，切实做到按科学发展观的要求去研究问题、改进方法、推动工作。

第三阶段：制定措施、落实整改。针对查找出的突出问题，制定整改措施，修改完善有关规章制度。对过去出台的有关规章制度和文件规定，再进行清理，凡是不符合科学发展观要求的文件规定，要立即废止；凡是不利于又好又快发展的工作目标和建设内容，要坚决调整；凡是不符合科学发展观要求的做法，要坚决纠正。各科室整改措施和整改的情况要形成书面报告，及时报送局学习实践活动领导小组办公室。

第四阶段：巩固成果、总结提高。对大讨论进行认真总结，巩固提高学习讨论成果。各科室要在认真整改的基础上，紧密联系环保工作的实际，围绕如何履行环保统一监督管理职能、推动污染减排、加强环境执法等专题，进一步解放思想、探索新思路，推出新举措，以思想的大解放促进环保事业的大发展。

四、切实加强对大讨论的组织领导

这次大讨论是一次解放思想、加快发展、科学发展的再动员。要加强领导，精心组织，周密安排，确保大讨论取得实实在在的成效。

第一，要加强领导，精心组织大讨论。大讨论在局党组统一领导下进行。成立局落实科学发展观大讨论领导小组，具体负责全局大讨论的领导和组织协调工作。

第二，要广泛宣传，营造深厚的舆论氛围。要按照市委的部署，抓好学习讨论和教育引导。要坚持正面教育，正面引导，注重实效，要广泛宣传发动，形成声势，充分调动广大党员和干部群众参与大讨论的积极性和主动性。要通过新闻媒体、##环保信息网、简报等载体，努力营造浓厚舆论氛围。

第三，要做好示范，发挥领导干部的表率作用。全局各级领导干部要带头参加学习讨论、带头查摆整改，以实际行动带动大讨论的深入开展。各科室负责同志要切实履行责任，积极组织参与大讨论。

第四，要统筹兼顾，促进各项工作。各部门要统筹兼顾，合理安排，紧密结合实际，把开展学习讨论与扎实推进环保工作结合起来，做到学习讨论和各项工作相互促进。

同志们，搞好“科学发展观大讨论”活动事关全局，意义重大。希望大家要迅速行动起来，凝心聚力，扎扎实实开展好这项活动。