市物业服务合同整治工作会议讲话

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物业服务企业的各位朋友、同志们：

首先，我代表市工商局欢迎大家来参加我们的物业服务合同“霸王条款”专项整治会议。____年以来，针对一些行业企业与消费者签订的合同中存在大量不平等格式条款（以下统称“霸王条款”）的实际情况，在省工商局的统一部署下，各级工商行政管理机关分别对餐饮、宾馆、商场、房地产开发销售、家庭装饰装修、旅游等行业企业开展了“霸王条款”专项整治，纠正了一批违法格式条款，查处了一批违法案件，规范了一些行业和企业的经营行为，较好地维护了广大消费者的合法权益。××市工商局在近四年的“霸王条款”专项整治中，共公告____多份，检查各类企业____多户，检查各类合同_万余份,责令改正“霸王条款”___多条，办理相关案件近__余件。“霸王条款”专项整治活动，不但得到了广大消费者的支持和拥护，也得到了社会各界特别是新闻界的广泛关注和大力支持。“霸王条款”政治的长效机制正在逐步建立。

近年来，物业服务企业发展迅猛，据统计，我省物业服务企业已近____户，我市已达到___多户，由于相关法律法规相对滞后，物业服务企业良莠不齐，物业服务合同不规范，不平等格式条款大量存在，业主与物业服务企业间的矛盾时有发生，物业服务方面的投诉率居高不下，社会反响强烈。此次集中整治“霸王条款”专项行动，其意义在于：首先是推进企业诚信建设的需要。加快诚信体系建设，构建信用社会是创建公平、诚信消费环境的基础。我们进行集中整治的目的，就是让广大经营者牢固树立诚信经营观念，从而构建一个公平、诚信的消费环境；其次是整顿和规范市场秩序，规范交易行为的需要。加强合同监督管理工作，督促和帮助经营者诚信、守法经营，从而有效保护消费者权益，促进市场经济健康发展，更好地规范市场秩序，服务于社会，服务于广大消费者是我们不可推卸的责任。第三是关注民生，切实维护广大消费者的合法权益不受侵害的需要。民生问题是当前乃至今后相当长一段时期党和政府关注的一个重要问题，而切实维护广大消费者的合法权益不受侵害是解决民生问题的一个重要方面。严厉打击“霸王条款”，维护消费者权益就是关注民生，符合民意，是工商行政管理机关义不容辞的责任。此次“霸王条款”的集中整治，规范企业经营行为，保护消费者合法权益，可以说是十分必要。

此次集中整治行动要按照省局《整顿方案》的要求，结合我地实际，制定切实可行的整治方案，要向社会公开各种举报和受理方式，要以规范和教育为主，认真做好宣传和监督检查工作。要严格把握政策，这次集中整治的“霸王条款”，是经过市场调研、日常投诉反映，通过向各市工商局征集出来比较典型的违法格式条款，省工商局合同处对这些条款进行了认真分析，反复论证，最后确定这些“霸王条款”，很有现实性、针对性。整治工作要注意“四个结合”：一是与推行合同示范文本相结合。合同示范文本具有完备性、规范性，使用合同示范文本可以分清各方责任，减少合同纠纷，规范签约履约行为。省工商局近期将协调有关部门制定《××省物业服务合同》（示范文本），我们要结合本次整治，大力推行合同示范文本，标本兼治，切实达到根治“霸王条款”的目的；二是与打击合同欺诈行为相结合，对利用合同欺诈消费者的要严厉查处；三是与合同行政调解相结合，对消费者投诉的，都要认真受理，符合程序的，要进行行政调解，切实履行合同维权职责；四是与行政建议相结合，对一些尚未构成违法格式条款的，通过指导方式引导相关企业自我完善，加强管理。

“霸王条款”的整治工作是一项长期工作，整治的最终目的是营造公平、和谐的消费环境，构建诚实信用的社会体系。工商行政管理机关要以此次集中整治为契机，建立长效机制，加强日常合同监督管理工作，切实保护国家利益、社会公共利益及消费者合法权益不受侵害。同时，也希望新闻界的朋友们拿起舆论监督的有力武器，对此次行动以及工商行政管理机关给予大力的支持和宣传，与我们一道对“霸王条款”进行清剿，为广大消费者真正营造出一个公平、和谐的消费环境。