纪检组长在环保工作会议上的讲话

时间:2022-06-11 09:31:00

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纪检组长在环保工作会议上的讲话

同志们:

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,推动全省环保工作取得新成效,实现环保工作的各项目标,提供坚强有力的政治保证。根据党组的决定,我就全面加强环保系统的自身建设,切实树立起环保部门的良好形象,讲点意见,供参考。

一、把求真务实作为环保部门落实“三个代表”重要思想的根本途径

总书记在中纪委三次全会上,深刻的指出求真务实是“辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是我们党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。”并号召全党同志要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。这是根据新形势下我们党所面临的新任务以及党的建设存在的突出问题,对全党同志尤其是各级领导干部提出的要求。讲话中明确的提出要“四求、四务”,是站在全党事业和工作大局的高度、站在历史发展和现代化建设的高度,站在党和人民群众根本关系的高度,揭示了新的历史条件下求真务实的内涵、本质和关键,更是深化了我们对求真务实要求的理解和认识。全省各级环保部门要认真学习贯彻,在用求真务实作风推进环保事业发展的实践中更好地落实“三个代表”重要思想和要求。

求真务实,具有非常丰富的内涵,也是非常严肃的要求,因为真与实,是万事万物赖以存在的基础,是人们认识客观世界、规范自身行为的第一要求。有真才谈得上善与美,实在才有诚信与秩序。真与实自古就是中华民族伦理道德的基本规范。所谓不“受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事”,就是千百年来对人们做人、办事的基本要求。所以,我们环保部门的干部职工必须时时处处、坚持重实际、说实话、务实事、出实招、求实效,必须发扬脚踏实地,埋头苦干的工作作风,以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋保护,促发展,坚持理论和实际相结合,因地制宜的、因时制宜的把科学发展观的要求,贯穿于环境保护的各项工作中,切实保障人民群众有一个良好的生存环境。

近几年来,经过广大干部职工的不懈努力,我们环保部门在作风建设上取得了显著成绩,大多数同志能坚持求真务实的作风,为人们的健康和生存环境做了许多大事、实事、好事。但是,也还存在着许多的不足。胡总书记在讲话中列举的十个方面的问题,带有一定的普遍性,我们必须高度警惕,紧密联系加强和改进环保部门的各项工作,从各方面采取措施,进行全方位的综合整改。要忠实实践党的宗旨,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,尊重科学、尊重实际,坚持按客观规律和自然规律办事,顾全大局,统筹兼顾,坚持科学的发展观。凡是符号科学发展观的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不迟疑地去改,真正使环境保护为促进经济和社会发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。

弘扬求真务实的精神,既是个思想问题,更是一个实践问题。环境保护涉及人民群众的切身利益,我们环保部门的干部职工,一定要把最广大人民群众的利益作为出发点和落角点,要着眼于人民群众的生活质量和健康素质,创造良好的生活环境,始终保持奋发有为的精神状态,树立正确的政绩观,为人民诚心诚意办实事,尽心竭力办难事,坚持不懈做好事,抓紧解决人民群众身边的突出环境问题。要把人民的生存和健康作为指导和改进工作的第一任务,把群众的评价作为衡量我们工作好坏的第一尺度,把关心和服务人民作为环保部门的第一职责,树立强烈的事业心和责任感,勤奋敬业,苦干实干,增强工作的积极性、主动性和创造性,争创一流业绩。

二、用求真务实精神加强环保部门的行风建设

去年11月国家环保总局召开了全国环保系统行风建设工作会议,总结了近年来环保系统行风建设所取得的成绩、经验,分析了行风建设的形势,提出了今后的任务。这次会议上专门发了一份我省贯彻落实的意见材料,供大家学习。当前和今后一个时期我省环保系统的行风建设,就是按照会议确定的指导思想和“五个始终坚持”的要求,狠抓落实,为培养一流的行业作风,为造就一支“政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品德高尚”的环保队伍而努力。行风的好坏关系到环保事业的兴衰成败,任何时候都应该成为各级环保部门的头等大事来抓。能不能高标准地抓好行风建设,关键是要强化抓好落实的责任。抓落实是对求真务实作风最直接、最现实的检验。这里要特别强调的是:一要坚决克服在行风建设方面存在的主要问题。如:对行风建设认识不到位,重业务轻队伍的政治素质提高,对违法违纪行为的发生,特别是执法不严、执法不力、执法不到位,失职渎职不作为,执法中不文明、不公正、不公开,违反财经纪律的行为处理不严,作风不正,工作不实,存在虚假现象以及在环境咨询与服务上存在的不正之风等,都要立即进行纠正。

今年环保部门被列入全国民主评议行风的重点之一,这是加强环保部门行风建设的重要机遇,各级环保部门要按照省政府行风办的统一部署,提高认识,统一思想,顾全大局,摆正行风评议与业务工作的关系,增强接受监督的意识,勇于敞开大门欢迎社会和群众参与监督和评议,要有信心和决心,变压力为动力,高标准严要求的把这项工作,抓实抓好,认真自纠自整自改。要通过这次评议使我们的行风建设上一个新台阶,真正达到“思想好、作风正、懂业务、会管理”的一流队伍。二要培养起良好的学风。学习是做好工作的需要,也是提高干部职工精神境界,保证人生正确方向的需要,更是环保事业发展进步的基础。各级环保部门要认真的贯彻和落实《中共天涯海角省委关于建设学习型领导班子的意见(试行)》,自觉地把学习当作一种神圣职责、一种精神境界、一种事业追求,认真地抓好党组、党委中心组的学习,建立健全领导干部加强学习的教育制度,扎实有效地组织好机关的政治理论和业务知识的学习,大力加强各项工作培训,使各级干部都成为学习型的干部,把环保部门建成一个学习型的机关。三要树立起公正、清廉的良好形象。慎重地对待和用好我们手中的权利,忠实履行好党和人民赋予的神圣职责,坚持原则、秉公办事,切实维护人民群众的环境权益,着力解决关系人民群众切身利益的污染问题。坚持依法行政,善于运用法律、敢于严格执法,加大执法力度。要提高管理水平,继续做好政务公开,体现环保执法公开、公平、公正,积极推进环保质量、企业污染整治、新上建设项目环境影响评价、环境污染案件查处的信息公开,鼓励公众参与和监督环保工作,尤其要防止和克服形式主义、官僚主义,深入实际调查研究,为各级党委和政府当好参谋,做环保的忠诚卫士。四要严格落实两个“禁令”,确保得到贯彻落实。省政府的“八条禁令”和国家环保总局的“六条禁令”,是加强环保系统执法队伍建设,树立环保队伍形象的法令性文件,必须不折不扣地贯彻执行,不能打折扣,不能马虎,若有不认真执行的,要严肃追究纪律责任。要加强监督检查,四月份总局和省局都要组织检查组检查落实情况。各级环保部门的干部绝不要当不执行、不落实,受到查处的典型。五要加强思想道德建设和精神文明建设。要从坚持和巩固马克思主义意识形态领域的指导地位、巩固党的执政地位、提高党的领导水平和执政能力、与全国同步建设小康社会、面向未来、应对复杂局面的战略高度,深刻认识做好宣传思想政治工作和精神文明建设工作的极端重要性,切实抓好环保部门的思想道德建设和精神文明建设,落实《公民道德建设实施纲要》和《环保系统工作人员职业道德规范》。要组织开展好“共铸诚信、建设诚信天涯海角”、“讲文明讲卫生讲科学树新风”的“三讲一树”和创建文明行业的活动。思想政治工作要在结合业务工作上着力,在正确处理好集体与个人利益关系上突破,在保证环保部门的团结统一,维护环保队伍的稳定上下功夫,在理顺情绪、化解矛盾、统一思想、凝聚力量上不断探索新经验,开创工作的新局面。要广泛开展环境保护宣传工作,加强环境宣传的舆论引导,通过宣传教育在全社会营造爱护环保、保护环境、建设环境的良好风气,增强全社会保护环境的道德意识。要把理想信念教育,党的基本纲领、基本理论、基本路线、基本经验教育,爱国主义、集体主义和社会主义教育,唯物论、无神论和科学精神、科学方法教育作为精神文明建设的中心内容,开展好群众性的精神文明创建活动,丰富文化生活,为广大干部职工提供强有力的精神力量。六要切实负起抓班子,带队伍的政治责任。各级环保部门的党组织要大力加强班子的思想政治建设和能力建设,增强领导班子的团结,拓宽工作思路,按照《中共天涯海角省委关于坚持和完善各级党委(党组)民主集中制的若干意见》,严格落实民主集中制的各项制度,加强干部队伍建设,做好干部的培养和选拔工作,加强对干部的教育、管理和监督。要加强对纪委和纪检监察工作的领导,支持他们的工作。纪检监察干部要不断为适应形势发展的需要而努力学习,提高素质,切实达到“政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求。要认真落实胡总书记等中央领导同志关于加强纪检监察干部队伍建设的重要批示精神,熟悉和掌握政策,严肃工作纪律、办案纪律和保密纪律。

三、以求真务实精神抓好环保部门的党风廉政建设和反腐倡廉工作

中纪委三次全会和总书记的重要讲话,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重大的现实意义和深远的历史意义。全省各级环保部门的党组织和广大党员干部一定要充分认识抓好党风廉政建设的长期性、艰巨性、复杂性,进一步增强廉洁自律意识,积极推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入发展。

20*年全省环保系统反腐倡廉工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照总书记提出的“为民、务实、清廉”和省委白恩培书记在全省党风廉政建设大会上的讲话提出的要求,以各级领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,既注重思想教育,又抓好制度建设,既从严治标、惩治腐败,又着力治本、预防腐败。主要任务:

(一)坚定不移地抓好反腐倡廉这项重大政治任务。

全省环保系统各级党组织和纪委(纪检组)要采取各种形式和方法认真的学习和全面贯彻落实中纪委三次全会、国务院廉政工作会议及省委、省政府、省纪委和全国环保系统纪检监察工作会议精神,切实明确有关党风廉政建设和反腐倡廉的要求与规定。学习中,要搞好“四个结合”,即:把学习“三个代表”重要思想与胡总书记在中纪委三次全会上的重要讲话结合起来,把政治理论学习与党风廉政建设和反腐败斗争的有关文件结合起来,把自学与专题研究讨论结合起来,把正面先进典型教育与反面典型警示教育结合起来。使反腐倡廉工作按照上级的要求,紧贴环保部门的实际,认真解决好党员和领导干部的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题,教育和培养党员、特别是领导干部坚持清正廉洁,以优良的党风影响、带动环保部门的政风和行风。要广泛宣传《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,做到学好、会用,并确保条例贯彻坚决,执行有力,在反腐倡廉工作中体现党自我监督、自我完善的新要求。

(二)继续坚持用制度规范党员和领导干部的廉洁自律。

制度是根本,而且具有长期性、稳定性和规范性。因此,要以制度建设为重点,增强反腐倡廉的综合效果。首先要坚决落实好已有的制度和规定。在落实党员和领导干部廉洁自律方面:要严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》的规定和中纪委二次全会规定的“六条”,坚持“两个务必”,贯彻好“八个坚持、八个反对”,《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》和《党政领导干部选拔任用条例》,落实纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、领导干部任前谈话制度、诫勉谈话制度和领导干部述职述廉制度等;在纠正部门和行业不正之风工作方面:要严格执行各项政策规定,坚持财经制度、审批制度,政务公开制度,严格办事程序和行为规范,遵守职业道德规定;在查处群众信访举报工作方面:要坚持有报必查,分清是非,及时处理,作好结论,惩治腐败行为,保护好干部。在推进行政审批、财政管理制度方面:要对贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》进行监督检查,搞好清理,保证行政审批制度改革顺利进行。其次,要继续建立完善公共财政管理的各项措施,严格资金管理,确保重点支出,查处“小金库”,保证“收支两条线”规定落实到实处,改进对环评项目审批的管理和监督。

(三)抓好监督检查,确保环保重点目标任务得以实现。

今年是“*”环保计划实施的第四年,要加大执法监察力度,确保所制定的目标任务,计划指标,工作质量得到实现。各级环保部门要结合业务工作的总结检查,有计划地做好以下十个方面的自查:(1)“*”期间确定的环境污染治理重点项目完成情况;(2)贯彻执行《环评法》和《排污费征收使用管理条例》情况;(3)排污许可证管理使用和治理设施运转情况;(4)生态环境保护规划落实情况;(5)环保模范城市(区)创建工作的进展情况;(6)查处环境违法违纪专项行动、整顿环境秩序的情况;(7)行风建设、政务公开、规范环保行为工作的落实情况;(8)贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况;(9)行政审批制度和财经管理制度落实情况;(10)环保专项资金使用情况。各级纪检监察干部要积极参与检查和督促检查的落实。自查情况要向省局写出专题报告。

(四)强化责任制各项规定的落实,切实维护群众的利益。

各级环保部门的党组织和纪检监察干部,要切实负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任,进一步完善责任实施办法,明确责任主体、责任内容、责任考核、责任追究的具体办法,纪检监察主要负责人要积极协助党组、党委和行政领导加强对机关和下属单位落实责任制情况的监督检查;要严格执行中纪委六项责任追究的规定,对于工作抓得不力、敷衍塞责以至造成严重不良后果的,要按其问题轻重程度,实行诫勉谈话,通报批评,组织处理和纪律处分;要认真查办环境执法中违纪违规和严重失职、渎职的案件,非法敛财、严重腐化堕落的案件,以权谋私、侵害群众利益的案件,造成重大经济损失和社会上影响极坏的案件;要加大对人民群众反映强烈的环境问题监督检查力度,严肃查处不顾全大局,不顾子孙后代,以牺牲群众环境利益为代价造成严重污染问题的责任单位、责任人,排除环保执行中的阻力和障碍。

(五)构筑思想道德防线,坚决执行“四大纪律、八项要求”。

要结合学习《党章》、“两个条例”等重要党内法规的学习活动和实施“云岭先峰”工程,开展好保持共产党员先进性的教育,以领导干部政绩观为重点的党的优良传统和作风较育、思想道德教育,党风廉政宣传教育,违法违纪警示教育,加强党性修养和道德修养,提高党员领导干部的思想道德水平,增强拒腐防变的能力。领导干部必须严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。必须遵守“八项要求”,即:要自觉同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要严格遵守民主集中制,不独断专行、软弱涣散;要依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人影响谋取私利;要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;要艰苦奋斗,务实为民,不弄虚作假,脱离群众。这是中央纪委对各级领导干部的要求,必须认真执行。要在贯彻执行中结合环保部门自身的实际,认真解决好不遵守环保工作纪律、执法监管工作纪律、排污收费经济工作纪律和为人民服务的群众工作纪律问题,为天涯海角同步全面建设小康社会确定的目标作出应有的贡献。