城建和谐社区创建工作汇报会讲话

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同志们：

今天，我们在这里召开和谐社区创建工作汇报会，主要是贯彻落实全区和谐社区创建工作会议精神，针对市对区和谐社区考核目标的要求，回顾分析前阶段工作，找差距、促进展。从我们所了解的情况来看，我区和谐社区创建工作，在大家的共同努力下，取得了一定进展，主要有以下六个方面：一是制度建立健全，社区运行规范。在推进社区建设中，我们始终重视制度建设，建立了区四套班子领导和单位联系社区制度，相继印发了《和谐社区创建活动意见》、《推进城市社区建设实施意见》、《社区资源共享实施意见》、《深化社区共建活动意见》等文件，指导和谐社区创建工作。东城、西城街道也相应制定社区管理和工作目标考核等具体办法，强化激励机制，确保创建工作规范运行。二是基础设施进一步完善，财力提供有了保证。按照“财政支持、联点扶建、费随事转、社区自筹”等方式，市财政对每个社区每年下拨经费1.5万元，区政府按每百户8000元标准落实社区经费，由区、街道各负担一半。今年区政府计划再下拨10万元，明年将下拨77万元，保证社区工作人员和办公经费到位。目前，我区多数社区已落实了“五室、三站、二栏、一校、一中心”等各项设施配置，8个社区办公服务用房基本解决，办公条件得到一定改善。三是坚持点面结合，文明社区创建上新台阶。充分发挥典型示范带动作用，先后创建了海棠、桔乡、梅园等一批省、市级文明社区。同时，以创建特色社区为载体，打造高品质城区，创建了九峰文化型社区、桔乡学习型社区、山亭共建型社区、海棠示范型社区等，有力推动我区文明社区创建上一新台阶。四是强化服务功能，服务品位得到提升。坚持以人为本、服务居民的宗旨，以社区服务网络和设施建设为抓手，强化社区服务功能，丰富社区服务内容，构筑社区大服务体系，形成了社区居委会、物业管理所、辖区内单位、社区志愿者四个层面参与服务的社区服务平台，群众对社区建设的认可度得到提高。五是活动蓬勃开展，内容形式丰富。充分利用各种载体，着力提高社区居民素质和社区文明程度。根据科教、文体、法律、卫生和道德规范“五进社区”的工作标准，在社区思想道德教育、改善环境、维护治安、活跃文化等方面开展了“*年邻居节”、“新开门七件事”等一系列富有成效的活动，从内容和形式上丰富了社区建设工作；成立了各类社区文艺队伍，如西街社区的民族舞蹈队、九峰社区的腰鼓队、拍打操队等，丰富和活跃居民文化生活。六是开展专项整治，卫生意识有所加强。针对市民素质差异、卫生意识淡薄、管理难度大等现象，把加快环境卫生整治工作作为创建文明社区重中之重来抓，从思想疏导入手，以美丽舒适温馨为目标，进行市民环境卫生宣传教育，加强卫生管理，改善社区人居环境。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前社区建设中存在的问题。主要有：社区办公服务用房还需进一步协调。西街、桔乡、山亭三个社区房子还需进一步调整，补足面积。社区专职工作人员配备不够。8个社区应配有40名社区专职工作者，现在只有18名（东城9名、西城9名），还缺22名（东城缺11名、西城缺11名）。社区经费仍然紧缺。社区工作经费按每百户8000元的标准发放，由区、街道共同承担。区政府已按每百户4000元的标准核拨，但街道由于财政困难，经费仍没有足额配备到位。人户分离现象严重。由于旧城改造拆迁，购房移居、村居混杂、流动人口多等原因，社区内人户分离，给工作带来一定难度。部分单位、干部群众对和谐社区创建的认识不够。各单位参与共建的积极性不高，共建经费难以到位，居民对社区建设缺乏参与热情。这些问题制约了我区社区建设工作的进一步开展，必须引起我们高度重视，在今后工作中认真加以解决。针对上述问题，为做好下阶段和谐社区创建工作，我提三点原则性意见：

1、要进一步统一思想，提高认识。社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。党的*大报告提出，要把城乡社区建设成为“管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”。根据这个总体目标，省委、省政府出台了《关于推进和谐社区建设的意见》，市委、市政府出台了《关于开展和谐社区创建活动的意见》，区里业已出台相关实施意见。为此，我们一定要把思想统一到上级党委、政府的精神上来，从推进科学发展、构建和谐社会的战略高度，充分认识建设和谐社区的重要意义。

2、要进一步明确职责，落实责任。和谐社区创建工作虽然以社区为主体，但关键需要街道办事处的组织实施，需要各责任单位切实履行工作职责，要对照考核测评内容完成各项工作任务。民政部门是这项工作的牵头单位，要切实负起责任，具体规划、部署、落实好和谐社区创建工作。东城、西城街道是创建工作的主体，要发挥好区级领导联系社区制度的重要作用，协助区领导与联系社区的沟通协调，共同配合，做好工作；要切实负起责任，保证人、财、物三落实：一是要保证到年底空缺的22名社区专职干部如期上岗工作；二是要必须按每百户8000元的工作经费及时、足额的划转到创建社区账户；三是要加大对社区基础设施建设的投入，统筹协调解决社区开展工作必需的工作服务用房和配套设施。各相关部门、责任单位要把工作纳入建设和谐社会、和谐社区这个大局，立足实际，找准切入点，对照考评内容，主动与街道、社区联系，深入社区、查找问题。对于能够马上解决的问题，及时帮助解决；对于一时无法解决或本部门单独无法解决的问题，要及时提出意见建议，交区社区建设指导委员会办公室汇总，再由领导牵头，统一予以协调解决。

3、要进一步加强领导、精心实施。各级党政组织要切实加强对和谐社区建设工作的组织领导，把开展这项活动列入重要议事日程，进一步建立完善党委政府统一领导、街道和社区具体落实、民政部门牵头协调、有关部门共同参与的社区工作领导体制和工作机制。根据区委工作部署，要继续深化开展“走进矛盾、破解难题”专项行动，关注民生、关注发展、关注基层组织建设，深入基层社区，及时研究解决社区建设与和谐社区创建中的实际困难和问题，努力把社区建设成为居民自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善、各种社会群体和谐相处的现代城市社会生活共同体，为建成高水平的小康社会和现代化和谐社会奠定坚实基础。

和谐社区建设是一项复杂的系统工程，是一项关系居民群众切身利益的民心工程。希望大家要按照今天会议部署的要求，实实在在做好和谐社区创建工作，高质量完成各项任务，迎接市里考核检查。