交通局道路交通安全管理讲话

导语：交通局道路交通安全管理讲话一文来源于网友上传，不代表本站观点，若需要原创文章可咨询客服老师，欢迎参考。

同志们：

今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是进一步统一思想，分析形势，明确任务，落实责任，强化道路交通安全工作，全力维护道路交通秩序，预防道路交通事故。刚才，市交警支队海进祥支队长代表市预防道路交通事故综合协调领导小组办公室通报了*年全市道路交通安全情况，并就2009年各项工作作了具体部署，原州区、西吉县政府作了交流发言，市政府与各县（区）政府签订了交通安全责任书。希望各县（区）、各部门按照各自的工作职责认真抓好落实。下面，我就抓好全市道路交通安全工作再讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，充分认识当前做好道路交通安全管理工作面临的形势

全市道路交通安全工作虽然取得了一定成绩，但我们也必须清醒地看到存在的不足和问题，要充分认识当前全市道路交通安全形势的严峻性。

（一）经济社会发展的客观形势给道路交通安全工作带来了新的挑战和压力。从全国来看，我国正处于道路交通事故的高发期，道路交通事故总量比较大、万车死亡率比较高。我国道路交通事故总量居世界第一。从我市来看，近两三年，我市因交通事故死亡人数都在80人左右，受伤人数在200人左右。我市道路交通事故四项指数虽然逐年下降，但道路交通事故仍然处于高发状态，今年元月份就死亡6人，与去年同期相比死亡人数增长了20%，道路交通安全形势不容乐观。对此，各县（区）、各部门必须引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

（二）预防道路交通事故的主观努力与预防道路交通事故工作内在规律的要求还存在相当的差距。主要体现在：一是一些严重制约交通安全的因素还没有真正引起重视。如对交通参与者交通法规的宣传、教育力度不够、针对性不强问题，事故黑点整改乏力问题。二是目标不科学规范。从政府到各部门、各单位还没有形成自上而下的科学、规范的预防交通事故工作目标管理体系，目标不明、责任不清、赏罚不分，致使预防交通事故工作缺乏应有的动力和压力，工作力度逐级衰减。三是机制不完善。虽然建立了市、县、乡三级预防道路交通事故综合协调领导机构，各相关部门都在抓安全防事故，部门之间也建立了一些协调机制，但整体上仍处于疲软状态。交通事故预防工作还没有延伸到部门、乡镇，各职能部门之间没有形成有效的合力。预防交通事故工作新机制还没有发挥出应有的作用。四是农村道路交通安全管理工作起步较晚。*年8月1日全市农村道路交通秩序集中整治工作动员部署电视电话会议后，全市启动了农村道路交通安全集中整治工作，工作取得了一定成效，但成效并不明显。五是驾驶员日常教育管理与事故预防工作脱节。部分交通运输企业交通安全制度不落实，存在严重安全隐患。有的单位特别是一些大型运输企业和客运公司没有将安全责任落实到每个岗位、每个驾驶员，缺乏有力的责任追究制度，超员超载、超速行驶、疲劳驾驶等违法现象仍然存在。六是交通安全宣传“六进”工作没有引起党委政府和有关部门的重视，工作措施没有很好地落实。

（三）道路交通安全隐患依然突出。一是路面违法行为较多。我市主要国、省、县、乡道公路上交通违法行为仍然比较突出，农村道路交通失管失控的状态没有得到改善，报废车、无牌无证车辆违法上路等交通安全隐患还大量存在。农民购买三轮车、摩托车的经济能力不断提升，但入户率、办证率低下。二是一些交通事故黑点没有得到有效治理，交通安全设施缺失较大。从目前全市道路交通事故已经造成的人员死亡绝对数来估算，要完成自治区下达的全年道路交通事故死亡人数控制指标还有很大的压力。

道路交通安全工作事关人民群众的安居乐业，事关党和政府的形象，事关经济社会的协调发展，广大人民群众迫切希望有一个安全畅通的良好的道路交通秩序和环境。各县（区）、各有关部门一定要站在政治的、全局的高度，充分认清做好交通安全工作的重大意义，真正把加强道路交通安全、预防道路交通事故工作，摆到突出位置，增强责任感和使命感，抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

二、强化措施，切实抓好当前的道路交通事故预防工作

（一）深入落实交通安全责任制和责任追究制。各县（区）、各部门的负责同志要切实加强对道路交通安全工作的组织领导，严格落实交通安全责任制，真正使道路交通安全工作层层有人抓、有人负责，坚决防止工作力度层层“递减”现象。一要严格落实领导责任制。6月底之前，县（区）人民政府要建立联席会议制度。要由一位负责同志担任联席会议召集人，定期召开会议，研究分析道路交通安全形势，协调解决道路交通安全工作中遇到的重大问题，督促各项工作措施的落实，真正发挥好联席会议制度的作用。二要严格落实部门责任制。各有关部门要严格按照“五整顿”“三加强”工作要求，分解任务，明确目标，落实责任，切实履行好本部门的职责任务。三要严格落实单位责任制特别是交通运输企业责任制。要把交通运输企业履行交通安全主体责任作为道路交通安全工作的一条基本原则，并使之制度化，坚决改变一些交通运输企业只追求经济效益、忽视交通安全和将营运风险转嫁给政府和社会的做法。对那些安全生产责任不落实、不注重管理教育、违法营运、道路交通事故频发的交通运输企业，要责令停业整顿，直至取消营业资格。四要严格责任追究。要加强对重特大道路交通事故的查处力度，严格追究有关责任人的法律和行政责任。尤其对市、县、区政府确定的事故黑点整治责任单位，不认真落实责任制，不认真整改，造成该处黑点继续发生重特大交通事故的，将严肃处理该单位的负责人和责任人。

（二）深入开展创建“平安畅通县区”活动。今年2月2日，全国道路交通安全工作部际联席会议印发了《平安畅通县区评价指标体系（*版）》及其考核评价标准和办法，要求3月15日前上报创建评价情况。各县（区）要从统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识深入开展创建“平安畅通县区”活动的重要意义，切实把创建“平安畅通县区”活动作为全面推进道路交通安全工作特别是“五整顿”“三加强”各项工作措施落实的重要载体，抓紧抓细，抓实抓好。一是县区人民政府要抓紧完善县区道路交通安全工作机制，切实履行好交通安全职责。二是加大投入，完善县乡道路安全设施，切实改善道路安全通行条件。三是加强路面交通管理，严格查处交通违法行为，坚决制止货车、三轮汽车、低速载货汽车和拖拉机违法载人。同时，要积极发展农村客运，切实解决农民出行问题。四是通过创建活动推出平安畅通示范点，推动创建活动深入开展。

（三）深入推进交通安全宣传工作。加强道路交通安全宣传，增强全民交通安全意识，是预防和减少道路交通事故的治本之策。一是宣传、公安、教育、司法、安监等部门要密切配合，以宣传《中华人民共和国道路交通安全法》为重点，切实抓好“保护生命，平安出行”交通安全宣传教育工程的实施。二是要建立政府领导、部门配合、全社会共同参与的交通安全宣传工作新机制，不断丰富交通安全宣传“六进”内容，拓展宣传形式，努力构建交通安全宣传网络，积极营

造人人关注交通安全、人人参与交通安全的良好氛围。三是重点加强对交通运输企业从业人员的宣传教育，特别要结合重特大道路交通事故典型案例，进行面对面的交通安全宣传教育，切实增强交通运输企业从业人员的交通安全意识和遵纪守法的自觉性，提高全社会的道路交通安全意识。

（四）深入研究解决深层次问题。市人民政府已《固原市三轮汽车拖拉机交通安全行政责任追究暂行办法》，该《办法》的施行对加强三轮汽车拖拉机的源头管理，推动农村道路交通安全管理社会化具有十分重要的意义。各县（区）、各部门要从法制、体制、机制、投入等方面，研究制定具体落实措施。一要研究客运交通安全问题，切实加强对客运企业及车辆、驾驶人的安全监管。研究调整客运班线，引导运输企业在公路客运车辆上安装使用行驶记录仪或GPS，切实加强对客运车辆特别是长途营运车辆的动态监控。二要研究农村地区交通安全问题，切实为农民安全出行提供条件。从客运管理、费税征收等方面，研究制定大力发展农村公共交通。三要研究解决公路安全隐患和县乡道路警力不足问题，适应“村村通公路，村村通客车”的新形势。四要研究解决城市道路通行能力、停车场建设与车辆增长不成正比的问题。力争通过几年的努力，使影响我市交通安全的突出问题得到彻底解决。

（五）扎实做好国庆六十周年庆祝活动交通安全工作。“国庆60周年”庆祝活动筹备工作已陆续展开。这是展现固原良好形象和市民文明素质的一次重要的机遇。国庆庆典活动多，持续时间长，保障要求高，既要确保绝对安全、万无一失，又要营造文明热烈、欢乐祥和的社会气氛。为了做好筹备工作，市政府专门召开了全市城乡建设工作会议，各县（区）、各部门、各单位要迅速以决战的精神进入工作状态，把各种可能遇到的困难考虑充分，制定切实可行的工作方案和应急预案。全市各级交通安全组织要督促各系统、各部门加强对交通参与者的管理教育，确保各项道路交通安全工作落到实处。

三、齐心协力，充分发挥全市预防道路交通事故综合协调领导小组的作用

市、县（区）预防道路交通事故综合协调小组要定期召开会议，研究本地区交通安全的重大问题，协调各有关部门统一行动，齐抓共管，形成综合治理的格局。

（一）建立健全道路交通安全工作专报制度。县（区）预防道路交通事故综合协调小组成员单位每季度向市预防道路交通事故综合协调小组（办公室）专题报告一次道路交通安全工作情况，第二季度和年终向市预防道路交通事故综合协调小组报送半年、全年工作情况，由市预防道路交通事故综合协调小组办公室汇总后上报。对不按规定时间报告的，予以通报批评。预防道路交通事故综合协调小组各成员单位要就本部门上半年贯彻落实预防道路交通安全有关工作情况做一小结，包括已完成的工作事项及效果，尚未完成的工作事项进展情况，工作中存在的主要问题，今年年底前的工作任务等。

（二）进一步形成道路交通安全工作的合力。部门间要建立交通违法、交通事故等信息共享机制，加强对驾驶人的管理和驾校、运输企业、机动车检测机构的安全监督。加强恶劣气候条件下的道路交通管控和突发事件的应急处理。

（三）认真落实责任，加强检查考核。各级政府要把道路交通事故预防工作作为安全生产工作的重要内容，作为部门领导干部年度政绩考核的重要内容。对工作开展不力，道路交通事故多发的地方和单位，要实行黄牌警告，进行重点管理，限期解决问题；如发生在全市造成重大影响的交通事故，各县（区）政府要向市政府作检查，并坚决追究有关领导和责任人的责任。

同志们，做好当前和今后一个时期的交通安全工作，责任重大，任务艰巨。各县（区）、各部门要从稳定全市大局出发，从发展全市经济出发，严格落实“五整顿”“三加强”工作措施，坚决遏制重特大交通事故的发生，以求真务实的精神和作风，以可能达到的最高标准落实各项工作措施，确保全市道路交通安全畅通，为全市经济发展和社会进步做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接国庆60周年！