工委精神文明建设工作会上的讲话

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同志们：

刚才作为第九届全国文明单位、第十届全国文明单位候选单位的*市公安交警支队介绍了他们争创全国文明单位的做法和经验，为市直机关精神文明创建工作树立了榜样。工委副书记张桂辉同志对市直机关精神文明创建工作的初评情况进行了通报，既对20*年以来市直机关创建工作中好的经验、做法与成效予以充分肯定，同时也深入分析了创建工作中存在的问题和不足。市委文明办副主任丁秋泰同志围绕“坚持群众性创建活动，提升文明单位创建水平”主题，给大家上了一堂很好的辅导课，他结合市文明委最近印发的《*市文明单位管理实施细则》进行了解读，对文明单位的申报、管理、考评等工作作了细致的讲解，对加强机关精神文明建设工作必将起到积极的推动作用。

下面我就下阶段机关精神文明创建工作讲几点意见。

一、认真学习，深刻领会，把思想统一到总书记重要讲话精神上来

*月*日，党中央召开了抗震救灾先进基层党组织和优秀共产党员代表座谈会，总书记在会上发表了重要讲话。这是在重要关键时刻的重要讲话。讲话一经发表，在全党上下引起热烈反响。*月*日，省委书记卢展工在省委党校调研时，对全省各级党组织和党员干部学习贯彻总书记重要讲话精神提出了明确要求。市委书记雷春美同志在市委常委会上，对我市学习贯彻提出具体的要求。我们要根据中央、省委、市委的部署要求，结合市直机关的实际，认真学书记重要讲话精神，深入推进机关党的建设和精神文明创建各项工作。

一是要充分认识总书记重要讲话的重大意义，增强学习贯彻的自觉性。总书记的重要讲话，高度评价了抗震救灾斗争取得的重大阶段性胜利，充分肯定了各级党组织和广大共产党员发挥的中流砥柱作用，精辟阐述了伟大抗震救灾精神的丰富内涵和重大意义，深刻总结了抗震救灾斗争对加强党的建设提供的宝贵经验和重要启示，明确提出了进一步加强和改进党的建设的基本要求。胡总书记的讲话，既是在新的历史起点上推进党的建设新的伟大工程，开创中国特色社会主义事业新局面的重要文献，也是对做好新时期精神文明建设工作具有重大而深远的指导作用的重要文献，无论是对党的建设还是对精神文明建设都具有很强的思想性、理论性和指导性。市直机关各级党组织和广大党员干部要从全局和战略的高度，充分认识总书记讲话的重大意义，增强学习贯彻的自觉性。

二是要认真学书记重要讲话，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。总书记的重要讲话内涵丰富、思想深刻。涉及精神文明建设的内容立意深远，论述精辟。首先，对伟大抗震救灾精神的科学内涵和重大意义作出精辟论述。指出“万众一心、众志成城，不畏艰险，百折不挠，以人为本，尊重科学”的伟大抗震救灾精神，是爱国主义、集体主义、社会主义精神集中体现和新的发展，是我们党和军队光荣传统和优良作风的集中体现和新的发展，是中华民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。抗震救灾的伟大精神，既是以爱国主义为核心的民族精神的升华，也是对以改革创新为核心的时代精神的彰显，这是凝聚中华民族复兴的强大精神力量。各创建单位要切实把伟大抗震救灾精神融入精神文明建设过程，转化为干部职工的自觉追求和行动。其次，对87年来党的建设实践的宝贵经验和重要启示作出精辟论述。提出必须坚持正确的理想信念，始终把教育全党坚定不移地为发展中国特色社会主义而奋斗作为党的建设的根本任务；必须坚持立党为公、执政为民、始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党的建设的核心价值；必须坚持好在实践中培养造就干部，始终把各级领导班子和领导干部的领导水平和执政能力作为党的建设的关键环节；必须坚持抓素质，打基础，始终把加强基层党组织的凝聚力、战斗力作为党的建设的基础工程；必须坚持共产党员的党员意识，始终把保持和发展党员的先进性作为党的建设的永恒主题。这“五个必须”都是精神文明建设题中之义。第三，对当前加强和改进党的建设新的要求作出精辟论述。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员，认真开展深入学习科学发展观活动；要坚持抓好各级领导和基层党组织、党员队伍建设，建设更加坚持有力的党组织；要大力发扬抗震救灾的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，这些要求也是在新的历史时期赋予精神文明建设新的内容。市直机关各级党组织要把学书记的重要讲话作为当前一项重要政治任务。要组织机关广大干部职工在全面准确、广泛深入、求真务实上下功夫，在贯穿、转化、实效上下功夫。要通过学习，切实把机关干部职工思想和行动统一到讲话精神上来。

三是结合实际学习贯彻，全面推进机关党的建设和精神文明建设各项工作。市直机关各级党组织要紧密结合实际，把总书记的重要讲话精神贯彻落实到机关党的建设和精神文明创建工作的各个方面，不断开创机关党建工作的新局面，不断提高机关创建水平。具体要做到“八个深入”，即深入学习贯彻胡总书记重要讲话精神，进一步增强做好机关党建工作的责任感；深入学习贯彻党的十七大精神，进一步加强理论武装工作；深入开展“*发展我知道”主题教育活动，进一步立足岗位履职尽职；深入开展机关党的建设“三级联创”活动，进一步强加基层组织建设；深入开展文明创建活动，进一步提升机关创建水平；深入加强机关作风与反腐倡廉建设，进一步树立机关良好形象；深入开展《条例》调研检查工作，进一步加强工委自身和党务干部队伍建设；深入开展“心系灾区、共渡难关”活动，进一步做好对口支援工作。按照市委的要求，市直各单位要把学习胡总书记重要讲话精神摆上重要议事日程，作为当前党委中心组学习的一项重要内容。请各单位党组（党委）在近期认真组织中心组专题学习活动。市直工委将牵头抓好市直各单位党组（党委）中心组理论学习巡听检查，并组织市直机关第五届优秀党课的观摩评选活动。

二、突出重点，创出特色，务求创建工作实效

文明单位创建工作是一项经常性、永续性工程，它既有持续、继承的要求，也有创新、升华的要求。因此，各创建单位要按照文明单位标准，在高标准、高质量完成“规定动作”的同时，要紧密结合本单位、本部门的实际，积极探索独具特色的“自选动作”，努力形成独具品位和个性，充分体现单位职能特点和行业性质的创建特点，取得实实在在的效果。精神文明建设必须紧紧围绕经济建设这个中心，通过提高人的素质，在解放生产力和发展生产上下功夫，在凝聚人心、团结鼓劲上下功夫，在促进改革开放，维护发展、稳定局面上下功夫，这既是精神文明建设的根本落脚点，也是创建特色的突破口。

第一，围绕中心，是创建工作的重点，也是突出特色的重要前提。创建工作只有围绕经济建设这个中心，才有强大生命力，才能突显各创建单位的创建特色。各职能部门要从本单位的职能职责出发，善于引导机关干部职工将抓创建热情寓于深化改革、加快发展、服务大局的各项工作中去，创造性地做好本职工作，努力做到创建工作与经济发展两不误两促进。市直各单位要积极有效履职，把创建工作放到大局中去谋划，围绕促进闽北跃升发展来开展；要充分发挥党组织、群众团体作用，利用创建优势，紧扣“为海西绿色腹地建功立业”、“奉献海西先锋行动”主题，坚持服务、服从于市委、市政府工作大局。要加强抗震救灾精神的学习宣传，激励机关党员干部立足岗位，认真履职，做好工作的同时，引导、组织市直各机关单位努力积极完成创业竞赛、招商引资任务。按照《*市文明单位管理实施细则》要求，除了四个一票否决之外，“对市委、市政府下达的中心工作任务未完成的”单位，也将取消参评资格，各单位要引起高度重视。要认真实践*机制，围绕新农村建设目标，扎实推进互动联动、挂村服务工作，结合农村工作机制创新的持续和深化，把更多的城市文明导向农村，让文明的效益得以辐射扩散。继续深化“情暖闽北、文明关爱”、“结对济困”、“送温暖工程”、青年志愿者、希望工程、春蕾计划、“爱心妈妈”、“爱心超市”等各类道德实践活动，市直机关各级文明单位要积极参与各类捐助、互助活动，做到各类捐助省级文明单位每年不少于9000元、市级文明单位每年不少于4000元的基本要求。

第二，求真务实，是创建工作突出特色的基本原则。求真务实，体现了马克思主义理论和实践、知与行的历史相统一，是我们党一以贯之的优良传统与作风，也是精神文明创建工作突出体现各单位创建特色的根本原则。创建工作是一项十分务实的工作，创建工作只有与本单位的实际情况紧密结合，从根本上解决图形式、走过场、搞花架子的问题，杜绝教条主义、本本主义、形式主义、文牍主义，才能使创建工作更好地植根于机关建设的沃土地之中，产生无穷的创造活力，形成稳定和独具特色机关文化品质，使创建工作真正成为集民智、纳民策、聚民心的重要载体。创建活动要有鲜明的主题，要有鲜活的载体，活动才能取得实实在在的效果。“*发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动，是市委文明委今年提出“爱我*、建设*”主题活动的具体载体，下半年主题活动要从教育阶段向实践阶段深化，由虚入实，在开展主题实践活动中，要认真学习贯彻市委《关于要持续推进的前锋作用，在建设两个先行区中又好又快发展的的意见》精神，从围绕中心、服务大局出发，敢于先行先试，善于先行先试，注重运作、注重落实、推动工作取得实效。对口支援四川灾区灾后重建，发展生产，是中央作出的重大部署。省委文明办提出我省精神文明创建活动要主动服务支援抗震救灾工作，所有有对口支援任务的创建单位要围绕这一要求，结合自己的工作职能职责，组织干部职工为支援灾区灾后重建助力，把支援抗震救灾工作落到实处，并以此展现创建单位良好的文明风貌和干部职工良好的精神风貌。

第三，以人为本，是创建工作突出特色的内在要求。以人为本是科学发展观本质要求，也是创建工作必须坚持的一个基本原则。以往我们提出创建工作要牢牢把握“群众参与、群众受益、群众满意”的原则，使创建过程成为服务群众的过程，让群众在共建中共享，在共享中共建，这样才能充分调动和发挥群众的积极性。现在还要考虑深层次的问题，那就是在创建中要更好地体现以人为本，要满足人的要求，提高人的素质，促进人的和谐。要充分考虑人的需求具有阶层性、递升性的特征，在有针对性地做好不同层次人的工作，尽可能满足他们的需求的同时，更加注重人们的需求的递升性，在准确和把握需求动向的基础上，及时提高创建工作的标准和要求，努力提高创建工作的活力和吸引力，使创建工作最大限度地得到机关广大干部职工的理解和支持，不断增强创建工作的凝聚力和特色，为和谐机关建设营造更加宽松的人际环境。这就要求我们在创建工作中，必须进一步深化群众观念，把为干部职工谋实事、解难事、办好事放在首位，以便吸引更多的干部职工支持投身于创建工作，使其真正成为人们的自觉行为。要以第十届文明单位总评年为契机，继续深入开展文明单位创建和“创文明和谐机关，做人民满意公仆”活动，进一步深化文明行业、文明窗口、文明科室创建，培育“以尽责求和谐、以奉献求和谐、以诚信求和谐、以廉政求和谐”的和谐理念，努力建设政令畅通、清正廉洁、团结友爱、奋发有为、环境友好、充满活力、人人参与、共建共享的和谐机关。在市直机关中继续开展平安创建活动，广泛发动社会各方和人民群众参与平安创建，形成创建平安人人有责、平安成果人人共享的生动局面。落实“平安*”建设部署，深入开展“平安单位”、“和谐平安企业”创建活动，大力开展社会主义法治理念教育，宣传和谐平安建设的新经验、新做法，使和谐平安建设工作深入人心，形成浓厚的创建工作氛围。要以北京奥运会、*首届运动会为契机，深入开展“迎奥运、讲文明、树新风”活动，唱响“全民健身与奥运同行”主旋律，抓好机关文化推进行动，营造良好的机关文化氛围。

三、扎实工作，做好准备，迎接第十届文明单位的总评验收

从现在起，到年终总评验收，只剩下三个月的时间，可以说时间紧、任务重，要求高，各创建单位必须紧急行动起来，切实按照这次会议的布置和要求，扎扎实实地做好迎接总评验收的各项准备工作。

一要切实抓好自查自评工作。各创建单位要切实按照文明创建工作标准，认真对照本单位、本部门创建规划和实施细则，进行全面自查。如有必要，也可以按照市委文明办的总评验收程序和要求，组织本单位人员进行模拟考评，发现创建和考评过程中的问题和不足。同时，要在找准本单位创建特色，认真抓好“回头看”各项工作基础上，实事求是地写出总评验收的汇报材料。

二要认真落实拾遗补缺的措施。各创建单位对自查自评阶段发现的有关问题和差距，要认真分析，在找准主客观原因的基础上，按照拾遗补缺的原则，科学合理地制定整改措施，并严格按照倒计时的要求，采取定人员、定责任、定时限的办法，抓好落实，见到成效。届中复查中存在问题较多的单位，更应端正态度，抓紧时间，补缺补漏，解决问题。

三要周密制定迎接总评验收的方案。高质量、高水平地搞好考评验收，既是对创建单位组织工作和组织能力的全面检验，也是对各单位文明创建工作的有力促进。各创建单位要从参会人员、汇报材料、档案资料、会场布置、检查路线、氛围营造、宣传工作等方面做出周密部署，悉心安排。总评验收各个环节环环相扣，连接紧凑，不能有任何疏漏，必须认真设计、精确制定，并指定专人负责，防止出现差错，确保总评验收工作顺利进行。

市直党工委文明办要主动向市委文明办请示汇报工作，在市委文明办的指导下，认真做好总评验收工作。要多深入基层，切实掌握市直机关创建单位面上情况，积极主动地为创建单位提供技术指导、政策咨询等各项服务，最大限度地为创建单位提供方便，既要确保总评验收工作的圆满完成，又不得增加创建单位的负担。要切实加大考评验收工作情况督促检查，及时推介宣传好经验好做法，批评鞭策后进单位。

四、加强领导，完善机制，切实为创建工作提供保障

机关精神文明创建工作要紧紧围绕文明单位的“六条标准”，坚持在实践中创新，在创新中完善，建立长效机制，强化工作保障。做到领导机制上重合力，奖惩机制上重落实，考评机制上重改进，管理机制上重平时，扎实推进市直机关精神文明建设上新台阶。第一，进一步完善领导机制。各单位要高度重视精神文明创建工作领导机制的完善，尚未成立精神文明创建工作领导小组的，或因人事调整成员出缺的，都应及时成立或进行调整。领导能否到位，关键看责任是否到位，尤其是一把手的责任是否到位。文明单位创建，主官要负主责，分管领导作为具体责任人，要具体抓好工作落实。真正形成“党委统一领导、党政主官共同负责、党政群齐抓共管、全员积极参与”的精神文明建设工作格局。第二，进一步加大投入机制。市直各单位要切实加大精神文明建设投入力度，真正做到积极投入、舍得投入、加大投入。第三，进一步明确考核奖惩机制。要把精神文明建设纳入重要议事日程，把落实精神文明建设具体任务的情况纳入本单位、本部门年度目标考核，做到与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

同志们，文明传承历史，创新开启未来。市直各单位要以学习贯彻胡总书记重要讲话精神为契机，从全面建设小康社会、贯彻落实科学发展观的高度出发，把机关精神文明建设摆到更加突出的位置，全民动员、广泛参与，齐抓共创、共建共享，以科学的理论指导、良好的群众基础、高效的运行机制和全新的载体手段，掀起新一轮文明创建的热潮，不断开创市直机关精神文明建设的新局面。