交通局行评工作检查考核的讲话

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各位领导、同志们：

在全省交通系统认真学习贯彻党的*届三中全会和省委八届五次全会精神，全力以赴确保今年各项工作任务圆满完成，昂首阔步开启新的一年之际，省行评办深入我厅检查指导行风评议工作，这是对全省交通工作的极大支持与有力促进，我代表省交通厅、代表王晓林厅长，对检查组各位领导表示热烈的欢迎，并借此机会，将我厅开展行风评议工作情况汇报如下。

一、今年行风评议工作进展情况

行风就是形象，行风就是信誉，在社会主义市场经济不断完善的形势下，行风建设对一个行业的发展至关重要，尤其像交通这样直接服务于国民经济发展和广大人民群众生产生活的窗口行业，必须更加重视行风建设。近年来，我厅把行风评议作为加强党风政风建设、转变政府职能、推进依法行政、优化发展环境的重大举措来抓。每年年初召开的全省交通工作会议，都把行风评议作为一项重要的工作安排部署，不断加大工作力度，不断取得新的成效。在交通部今年召开的全国交通系统纠风工作座谈会上，我厅作了典型发言，介绍了经验。

今年7月份省政府办公厅发出《关于开展树立行业新风优化发展环境行风评议工作实施意见的通知》，并召开电视电话动员大会以来，我厅深入贯彻党的十五届六中全会和*大精神以及中央、省对开展行风评议的一系列重大部署，结合交通实际，积极行动，精心组织，抓住交通建设、执法、管理、服务中存在的突出问题，认真开展行风评议活动，顺利完成了第一阶段的各项任务。四个月来，我们主要抓了以下几项工作：

(一)加强领导，在安排部署上下功夫。省厅成立了由厅党组书记、厅长王晓林同志亲自挂帅，厅党组副书记和两位厅党组成员分工负责，厅机关有关处室和厅直属四个专业局齐抓共管的行风评议工作领导组，领导组下设办公室，具体负责行风评议日常工作。厅直各有关单位也都成立了相应的领导机构和办事机构，明确目标、明确责任，制定方案、狠抓落实，使行评工作做到了有人管、有人抓、有人办，有目标、有措施、有落实。8月12日，我厅召开了全系统行风评议工作动员大会，对全系统行评工作进行了全面部署。厅属各单位也相继召开了本单位、本部门的行风评议动员大会，学习贯彻省政府办公厅通知精神，深刻认识开展行风评议、优化发展环境活动的重大意义，进一步增强了做好行风评议工作的责任感，全系统自上而下形成了一个党政齐抓共管、部门各负其责、职工群众积极参与的领导体制和工作机制。

(二)公开承诺，在强化监督上下功夫。为确保行风评议工作不走过场、取得实效，在省行评办的统一组织下，王晓林厅长、宋元林副书记亲自带领省征费局、省运管局、省公路局的负责人于9月21日参加了省人民广播电台现场直播节目《行风热线》，就有关行风建设的重点问题、老百姓反映的热点问题、全社会关注的焦点问题，现场进行了一一解答。10月28日，王晓林厅长又接受了黄河电视台《行风承诺》节目专题采访，就交通系统开展行风评议工作情况作了介绍，并向社会做出了八项承诺，公布了举报电话，真诚欢迎社会各界监督。同时，省交通征费局在《*晚报》、《*交通》上作出了5项承诺，并公布了交通征稽人员八条禁令，推出了多项便民措施。省公路局向社会做出了公开服务承诺，接受群众监督，并公布了举报奖励制度，对举报执法人员违规执法的奖励3000元，举报执法单位违规执法的奖励10000元，显示了整顿执法行为的坚强决心。省厅还在*交通网站、《*交通》杂志上开辟了行评专栏，及时刊登全系统在行风建议方面的工作情况，树立典型，交流经验，揭露问题，接受举报和投诉，使行风评议工作做到了既轰轰烈烈，又扎扎实实。

(三)依靠群众，在转变作风、解决突出问题上下功夫。为了切实解决交通系统自身存在的不足和薄弱环节，省厅向全省人大代表、省政协委员和省直46个部门、厅属60个单位充分征求意见，共发放征求意见卡1300余份，现已收回164份。在广大人民群众的大力支持下，我厅重点选择了五项内容即：规范和整顿交通建设市场和运输市场、工程质量、廉政建设、文明服务和文明执法、机关作风建设，作为省行评办统一要求以外的重点评议项目，实行重点治理，并要求各单位在做好宣传发动、安排部署等工作的同时，结合自身实际，选择3-5项重点评议的内容进行重点整改。在这次行评工作中，厅机关带头查找问题，带头整改问题，带头转变作风，规范办事程序、清理审批项目，建立了公路水路运输、交通征费与收费站设立、公路路政三个行政审批窗口，编制了审批项目目录，推行了首问责任制度和持证上岗制度，大大提高了工作效率和质量。厅公安路政处在大力整治超限运输的同时，向车主发了公开信，积极宣传有关法律法规；厅机关人事处主动向基层单位征求书面意见，以不断改进人事干部管理工作；厅办公室召开了全系统办公室主任座谈会，研究解决新世纪新阶段办公室管理和信访、服务等工作，进一步提高了办公室政务工作水平。厅直各单位也都结合实际，抓住行风建设方面存在的突出问题，制定措施。认真整改，行业面貌有了较大的改善，服务水平有了进一步提高。

(四)严查案件，在完善工作机制上下功夫。针对职工群众反映和行业中存在的问题，省厅制定并向社会公布了交通执法人员六条禁令，并加强监督，着力规范执法行为。厅行风办、治理公路“三乱”办将行评工作与纠风工作和治理“三乱”工作有机统一起来，定期不定期开展明察暗访，发现问题，及时查处；厅纪检监察部门在案件处理中，不拖延、不护短、不手软，及时、准确查处，今年以来，共查处行风案件27起，特别是高速公路杨家峪收费站收费员收黑钱、新绛下船庄桥渡非法设站收费等查处后，极大地震慑了公路“三乱”和其他违规、违纪行为，推动了纠风工作、治理公路“三乱”工作和行风评议工作不断向纵深发展。在抓好案件查处工作的同时，我们进一步完善行评工作机制。一方面，建立了行评工作人员岗位责任制，规范工作人员办事程序，明确任务，使行评工作有条不紊。另一方面，健全考核机制，制定并下发了《行风评议工作考核办法》和评分标准，使考评工作更具操作性，实现了行风评议工作制度化、规范化、标准化，使行风评议工作有始有终、落到实处。从今天起，我厅开始对厅直单位第一阶段的行评工作进行考核，结果将在全系统通报。

二、存在的问题

尽管交通系统开展行风评议工作取得了一定成绩，但还存在着一些不容忽视的问题，一是部门之间工作进展不平衡，有的单位领导重视不够，认识不到位，消极待评；二是有的单位行评工作还停留在表面上，没有触及到实质性问题；三是监督检查工作还需加强。对于这些问题，我们要在下一步的工作中认真加以解决，确保行评工作顺利进行。

三、下一步的工作

下一步我厅行风评议工作要坚持四个结合即：行评工作与抓好业务工作相结合；要注重抓好造势与解决实际问题相结合；抓好内部制约与外部监督相结合；追求阶段性成果与建立长效机制相结合，重点抓好如下工作：

1、抓好市场秩序整顿和服务“窗口”建设，建立交通综合审批窗口，深入开展“两学四建一创”活动，即内学太旧、大运精神，外学青岛港、华铜海轮、包起帆，建设交通基础设施优质廉政、交通行政执法素质形象、交通运输通道文明畅通、交通运输企业安全效益四大工程，创建文明行业。

2、加强明查暗访力度，查处行风案件，进一步强化监督，聘请各界行风监督员，定期召开座谈会，听取意见和建议，开展问卷调查，广泛收集社会反映，挖掘交通行风建设的深层次问题。

3、举办行风评议观摩活动，推广系统内行风评议先进单位成功经验。

4、抓好行评工作最终考核总结工作，并总结经验，逐步建立起交通行风建设的长效机制。

以上是关于我厅行风评议第一阶段工作和下一步工作思路的汇报，请检查组各位领导和同志们提出批评意见。我们将在省委、省政府的正确领导下，在省行评办的指导下，认真贯彻党的*大和*届三中全会精神，坚持在交通发展中认真开展好行风评议工作，进一步加强领导，狠抓落实，不断以行风评议的新成效为交通两个文明建设注入新活力、创造新环境。