交通经济工作的讲话稿

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同志们：

一、20*年和*以来的交通工作

20*年，全省交通工作认真贯彻落实科学发展观，主动适应新基地新*建设的要求，围绕做好“三个服务”，全面落实“三个并重”，朝着“*”规划的目标迈出了坚实的步伐。

(一)长远发展规划编制提高到新的水平。编制完成了国省干线公路网规划、农村公路建设规划、旅游公路规划，启动了公路主枢纽建设规划编制工作。这些规划与已经省政府批准实施的《*省高速公路网规划》、《“两区”开发建设交通专项规划》等，一起构成我省比较完善的交通发展规划体系。以规划为指导，围绕“*”发展目标，加强高速公路建设项目前期工作，取得了突破性进展。20多个项目约2000公里的高速公路建设前期技术储备基本完成，并与周边省区就省际项目建设签订了合作协议，长期制约高速公路建设的前期工作滞后、项目储备不足的问题大大缓解，为掀起高速公路建设新高潮奠定了坚实的基础。

(二)重点项目建设取得新的突破。全省交通固定资产投资完成196亿元，为计划的110%，新增公路通车里程6939公里，达到12万公里，公路密度达到76公里/百平方公里。建成高速公路141公里，达到1893公里，省政府确定的离石至军渡、大同西外环、侯马至翼城3个高速公路项目全部通车，国家“五纵七横”国道主干线在我省境内1000余公里的路段全部建成，全省高速出省通道达到9条。干线公路完成新改建工程1600多公里，列入省重点工程项目的3条运煤干线公路全部建成通车，沿黄干线公路全线开工建设。

(三)农村交通发展取得新的成效。去年，根据社会主义新农村建设的新要求，我省农村公路建设更加突出了建养管运协调发展的思路：

第一，适时调整建设重点。全省把农村公路建设的重点转移到了县乡公路改造、“两区”开发项目和通达通畅工程上来，共完成县乡公路改造5800公里、村村通水泥路工程20693公里，新增通水泥路的建制村1171个，全省84.6%的建制村通了水泥(油)路；完成村村通公路2779公里，新增通公路的建制村637个，全省具备条件的建制村全部通了公路。此外，还完成农村渡口改造20个。

第二，坚持建管养并重。省厅根据国务院办公厅《农村公路管理养护体制改革方案》和省政府《实施意见》，制定了《农村公路管理养护体制改革指导意见》和《农村公路养护资金监督管理办法》等配套文件，并选择2个市14个县进行了改革试点。以试点市县为抓手，全省大部分市县都建立了以县为主体的农村公路管养体制、以公共财政投入为主的管养资金渠道和政府出钱、农民出力、群专结合的养护生产机制，使农村公路管养工作逐步走上了规范化、正常化轨道。省厅在去年养路费预算中进一步加大了对农村公路大中修工程、危桥改造和水毁工程等的补助，补助金额比2006年增加了4000多万元。

第三，积极推进农村客运网络化、货运物流化。落实了农村客运扶持政策和燃油补贴政策，引导农村客运走公司化经营、公交化运营、规范化管理的道路，保证了农村客运开得通、留得住、有效益。去年新建乡镇汽车站100个，安装候车亭1139个、招呼站牌1657个，全省91%的建制村通了客车。同时，省厅安排500万元专项补助资金，组织开展农村物流试点工作，引导农村物流发展。

(四)运输服务和市场监管迈上新的台阶。积极适应经济社会发展需求，建立了14支战略物资运输保障车队、11支旅客运输保障车队和以72家汽车维修企业、94辆专业救援车辆为支撑的汽车维修救援网络，进一步完善了鲜活农产品“绿色通道”网络，去年减免通行费5000多万元，大大提高了道路运输有效供给与应急保障能力，保障了春节、黄金周等客流高峰期的旅客运输和煤炭等重点物资和城市居民生活用品运输。去年我省道路运输完成客运量3.94亿人、旅客周转量197.8亿人公里、货运量8亿吨、货物周转量410亿吨公里，分别比2006年增长2.6%、4.3%、1.9%、1.8%，道路运输在全省综合运输体系中的基础性作用得到进一步加强。

加强市场监管，规范市场秩序。围绕创造公开公平公正竞争的市场环境，去年主要抓了治理超限超载、规范收费公路管理、加强规费征管等工作。

在治理车辆超限超载方面，省厅积极争取省政府支持，综合运用经济、法律、行政手段和各种技术措施，加大治超力度，使车辆超限超载严重反弹的势头得到有效遏制。一是建立了科学的治超体制，完善了执法依据。华北五省(市、区)人民政府联合了《关于治理车辆非法超限超载确保道路交通安全的通告》，省政府出台了《治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的实施意见》及《责任追究办法》等四个配套文件，进一步明确了我省治超的领导体制、工作机制和政策措施，从省到市、县，三级政府和18个相关部门层层召开了治超动员大会，形成了省政府统一领导、地方政府组织实施、部门各负其责、区域协调联动、群众积极参与的治超新格局。二是积极协调省物价部门，对高速公路计重收费标准作了调整，进一步加大了经济调节力度，努力消除非法超限超载车辆的利润空间。完成了干线公路计重收费设备安装调试。三是落实了治超经费。省政府治超意见中明确了财政预算和养路费为主的治超经费渠道。省厅在去年初安排治超人员经费及站点建设费用1.35亿元的基础上，年底又追加了4400万元，共计安排治超专项资金1.79亿元。四是选择30个站点开展了治超示范站点建设试点，加快建立管理规范、监控有效、信息资源共享的治超监控网络。五是新一轮无缝隙、拉网式治超总行动取得阶段性成果。从去年12月19日中午12时开始，到今年1月8日，全省共投入治超人员30.4万人次，检测货运车辆303万辆，查处非法超限超载车辆2.49万辆，卸载2.76万吨，罚款和收取道路补偿费545.88万元，记分4197人、1.3万分，取缔非法储煤厂和非法改装厂1466处，拆解非法改装车辆404辆，没收拼装车辆16辆，超限超载车辆明显减少，车辆超限超载率下减到0.82%，公路运输秩序明显好转，运输价格有序回升。

在收费公路管理方面，开展了收费公路属性归位工作，太旧、原太、祁临、夏汾、汾离5条高速公路全部归位为政府还贷公路。加大力度清理整顿收费站点，去年撤销了6个收费站。建立了收费公路“五统一”管理体制，全省收费公路基本实现了统一审批、统一票据、统一收支、统一还贷平衡、统一管理标准，并在高速公路管理中建立了以1角钱为核算单元的绩效考核分配制度和行业管理、应急抢险、平衡还贷、质量保证4项专项资金，大大提高了行业管理的有效性与控制力。

在规费征管方面，去年全省共征收各种交通规费138.4亿元，比2006年增长34.3%。其中，养路费及货运附加费37.4亿元，增长6.8%；拖拉机养路费及货补费4.4亿元，增长2.4%；运管费、客运附加费6亿元，增长14.4%；高速公路通行费75.93亿元，增长85.9%；普通收费公路通行费16.61亿元，下降了14.5%。规费收入的稳定高速增长，为扩大融资渠道、加快交通发展提供了资金保障。

(五)安全监管能力得到新的提高。认真落实国务院、省政府、交通部安全生产工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，大力实施公路安保、危桥改造、干线公路灾害防治、公铁立交安全整治四项工程，深入开展全国安全生产月活动、交通建设安全专项整治、重点行业和领域安全生产隐患排查整治、以桥梁为重点的交通基础设施安全隐患排查整治、低质量船舶整治等专项行动，共排查整治各类安全隐患1872项，建设道路运输卫星定位应用系统企业平台60多个，为汽车站配备安检仪及安全监控系统14套，并在6500多台车辆上安装了卫星定位仪，对全省10682座公路桥梁逐桥建立了技术档案和养护安全管理责任制，并在网络和媒体上作了公示，对排查出的1318座危桥分类制定了改造方案和改造计划，水上交通消灭了低质量船舶。去年全省道路运输发生死亡事故13起，一次死亡3-9人事故6起，没有发生一次死亡10人以上重大事故；公路建设发生死亡事故1起，造成6人死亡，1人受伤；水上交通发生死亡事故1起，造成1人死亡，较好地完成了目标责任制指标。

(六)科技创新和节能减排取得新的成果。重点组织开展了煤沥清在公路中的应用技术研究等35项实体工程技术研究。去年我省交通科技攻关共鉴定验收科研项目60项，其中有两项成果达到国际领先水平，9项成果达到国际先进水平，8项成果获得省科技进步奖，3项成果获得中国公路学会科技进步奖。围绕建设节约型交通行业，组织开展了客运车辆利用石油替代燃料甲醇的推广试验和利用GPS促进节能工作的试验，并取得了明显成效。在全国交通行业首家开展了能源消耗统计工作，摸清了全省道路运输能源消耗现状及主要问题，为进一步落实节能减排措施奠定了基础。

(七)法制建设取得新的成绩。完成了《*省水上交通安全管理办法》和《*省公路养路费征收管理规定》两部政府规章的立法工作，组织开展了规范性文件审查和公路监督检查专用车辆专项检查，对全省近万名交通行政执法人员进行了全面系统的培训和考核、发证，完成了交通行政审批系统的研发，进一步规范了行政审批窗口建设，落实了首问负责、限时办结、行政不作为和过错责任追究等制度，提高了交通部门行政效率。

(八)行业文明建设和廉政建设取得新的进展。省厅本届领导班子从2000年上任，至今已八个年头。这八年，是我省交通发展最好最快的时期，也是全省人民享受交通发展成果最多的时期。八年间，我省交通完成固定资产投资1200亿元，公路通车里程由528*公里增长到119869公里，增长1.3倍；高速公路由403公里增长到1893公里，增长3.7倍；新改建农村公路12万公里，是建国50年的6倍还多；规费收入由不足26亿元增长到近140亿元，增长了4.4倍；民用汽车拥有量由49.3万辆增长到150万辆，增长了2倍；道路运输完成的客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量由2.6亿人、127亿人公里、5.4亿吨、248.1亿吨公里增长到3.94亿人、197.8亿人公里、8亿吨、410亿吨公里，分别增长了51.5%、55.1%、48.1%、65.3%；培育和树立了大运精神、大运文化、大运千里文明高速路等一批在行业内外有重大影响的先进典型，*交通行业率先进入了全国交通文明行业行列。

回顾八年来的工作实践，我感到，*交通之所以能持续快速健康发展：

第一，靠正确的工作思路。以科学发展观统领交通工作全局，坚持“三个并重”，做好“三个服务”，使产业的基础性、行业的服务得到明显加强。

第二，靠改革创新。改革创新是当今中国的时代精神，也是推动交通发展的不竭动力。过去八年我省交通发展的过程，说到底就是一个不断推进交通改革开放和创新的过程。改革化解了发展中遇到的困难，创新拓展了发展的空间，开放增强了发展的动力。

第三，靠地方政府和人民群众。坚持跳出行业看行业、跳出行业抓发展，把交通置于政府工作的全局之中，注重发挥地方政府和人民群众的积极性，使交通建设和管理由行业行为转变为政府行为，由政府行为转变为社会行为，形成了促进交通又好又快发展的合力和联动机制。

第四，靠有效的行业管理。适应市场经济和交通发展的要求，建立健全交通法规体系和政策措施，不断加强和创新行业管理，转变政府职能，改进工作作风，完善监管手段，保证了行业健康发展。

第五，靠党的建设、廉政建设、队伍建设和精神文明建设。不断加强领导班子建设和队伍建设，加强行业文明建设，保持干部队伍昂扬向上、风清气正的精神风貌，建立健全具有交通特色的惩治和预防腐败体系，为交通发展提供政治保证和精神动力。

二、推进交通科学发展面临的形势和任务

根据党的十七大提出的全面建设小康社会的新要求，到2020年我省交通发展的目标初步确定为：交通发展的质量和效率显著，运输服务和管理显著改善，行业创新实力显著提升，资源节约、环境保护显著增强，基本建成更安全、更通畅、更便捷、更经济、更可靠、更和谐的交通运输服务体系，交通发展成果惠及城乡、人民共享，适应全面建成小康社会的需要，为本世纪中叶实现交通现代化打下坚实基础。

“*”后三年要确保公路水路交通“*”规划目标任务的完成，为“十二五”期交通发展创造良好条件。到2010年，基础设施网络化程度、信息化水平和运营管理水平得到提升；运输组织进一步优化，服务质量得到提高，公众交通服务领域得到拓展；资源利用水平明显提高，单位运输能耗和污染物排放量明显下降；安全监管和应急保障能力显著提高；行业创新能力不断增强；基本建立符合社会主义市场经济体制要求的交通管理体制机制，形成比较完善的政策法规体系。

完成上述目标任务，要继续加强“四个环节”，在“八个方面”下功夫：

“四个环节”是：调整交通结构，促进结构的优化升级，增强交通运输服务保障的能力；转变发展方式，建设资源节约、环境友好型交通，增强交通可持续发展的能力；推进自主创新，建设创新型行业，增强交通发展的内在动力；完善行业管理，建设服务型政府交通部门，增强交通公共服务的能力。

“八个方面”是：第一，在基础设施结构调整方面。中央和省投资继续向“两区”倾斜，向公益性强的项目倾斜，突出国家规划的公路水路重点工程、农村交通、科技创新和安保工程建设；加强高速公路网和农村公路建设，加大国省干线改造力度；加强运输枢纽站场建设，促进各种运输方式有效衔接。

第二，在运输结构调整方面。优化运输组织结构，发展规模化、集约化、网络化运输，逐步实现货运无缝衔接和客运零换乘；优化运力结构，引导营运车船向标准化、专业化、清洁化方向发展；发展公共客运，构建由快速客运、干线客运、农村客运、旅游客运组成的多层次客运网络服务体系，推进城乡交通一体化和区域交通一体化。

第三，在自主创新方面。加快交通行业科技创新体系建设，加强重点实验室建设，加大促进交通先进生产力发展的重大关键技术攻关力度；加强智能交通、现代物流、现代管理等高新技术在交通领域的研发和应用；推进高速公路联网不停车收费与服务系统建设。

第四，在节约能源资源和保护生态环境方面。把落实节约资源和环境保护贯彻于交通规划、设计、施工、运营的全过程，节约集约利用土地资源和岸线资源，积极推广应用交通节能新技术、新设备、新产品、新工艺，完善运输装备的市场准入和退出机制，严格执行车船排放标准，控制和减少车船污染排放。

第五，在拓展交通服务领域方面。积极发展交通工程总承包、交通设计咨询、交通运输、交通商务服务等新兴交通服务业务；扩展科技咨询、技术交易、成果推广、信息服务、检验检测、知识产权等交通科技服务；进一步发挥公路水路技术经济优势，推动现代物流信息公共平台建设和物流技术开发应用，促进现代物流业发展；建立和完善交通行业服务标准体系。

第六，在行业管理方面。培育和建设统一开放、竞争有序的交通市场体系，强化交通建设和运营精细化管理，加强和规范收费公路管理，加强超限超载治理，加强交通安全监管能力建设，完善交通突发公共事件应急预案和应急体系。

第七，在体制机制改革方面。进一步完善交通法规体系；推进和完善高速公路管理体制、干线公路养护机制、农村公路管理体制等改革。

第八，在建设服务型政府交通部门方面。积极推进交通部门转变政府职能、转变工作作风、转变工作方法，强化公共服务职能，完善交通公共服务体系；减少和规范行政审批，依法行政；厉行节约、反对浪费，建设节约型机关；深化行业文明建设和廉政建设。

三、20*年的交通工作建议

根据全国交通工作会议和省委九届三次全会、全省经济工作会议精神，20*年我省交通工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“走出四条路子、实现三个跨越”的要求，围绕“三个服务”，提升交通服务能力水平，坚持“三个并重”，推进交通率先科学发展，加强交通基础设施建设，加快发展综合运输体系，建设创新型交通行业。

重点做好以下九项工作：

(一)抓好运输保障和市场监管。围绕保障石油、矿石等重点物资和粮食、农副产品、抢险救灾物资及城乡居民生活必需品运输，重点在以下三个方面下功夫：一是充分发挥战略物资运输保障车队的作用，组织好重点物资和抢险救灾物资运输，特别是在当前平抑物价过程中，运管部门要组织保障车队全力保证城乡居民生活用品运输，全省“绿色通道”都要为鲜活农产品运输和保障车队“开绿灯”。二是认真研究国家调整假日带来的旅客出行新变化，加强客流分析，科学调度运力，组织好假日运输，确保春节等客流高峰期旅客有序流动。三要认真组织实施迎奥运、保畅通工程。结合实施公路安保工程、危桥改造、灾害防治工程等，集中对高速公路和重要旅游干线上的影响通行的薄弱路段、事故多发路段、通行能力不足的收费站等进行拓宽改造与扩容，实施重要旅游景点到中心城市或高速公路一小时通达工程，完善标志标线与信息服务设施，开展高速公路刷卡交费与收费和ETC车道试点，建立和完善应急预案，提高公路应急保畅能力。

围绕加强市场监管，一是集中精力加强治超工作。当前，我省新一轮治超工作正处在双方相持阶段，谁能坚持到底，谁就能赢得最后胜利。各级交通部门要按照抓综治、保畅通、保安全、为人民的总体要求，继续争取地方政府和相关部门的支持，继续保持前一阶段的那么一股劲，力度不减、斗志不懈、寸步不让，坚决把车辆超限超载的势头打下去、控制住。同时要积极探索长效机制，抓紧推行干线公路计重收费，积极推广厢式货运，加快完善治超监控网络和法律法规，使治超工作逐步走上经常化、法制化轨道。二是进一步加强运输市场监管，强化“三关一监督”职能，严厉打击非法经营，建立和完善运输企业信用考核评价、失信惩诫和动态管理机制，进一步规范企业经营行为。三是进一步完善运输产业政策，引导运输企业走集约化、规模化发展路子，提高产业集中度和市场竞争力。

(二)抓好重点项目建设。厅党组专门研究了今年交通建设目标，投资规模初步确定为220亿元，力争240亿元，其中高速公路1*亿元、干线公路50亿元、农村公路60亿元、运输站场2亿元。今年我省交通建设要突出以下三点重点：一是高速公路建设，这是今年交通建设的重头戏，经过去年的努力，前期工作滞后的问题基本缓解，各项目单位要增强紧迫感，克服一切阻力，力争今年开工1000公里以上，这个目标保证不了，“*”末我省高速公路3000公里的目标就难以保证。厅机关各处室要转变作风、提高效率、加强协调、全力推进，确保目标圆满实现。二是以国道网、沿黄干线公路、运煤通道为重点，全力推进干线路网建设和改造，确保沿黄干线公路基本贯通。省公路局要尽快组织对全省所有国道的技术状况进行摸底调查，分类制定改造方案，科学安排计划，积极组织实施，确保“*”末全省国道达到二级以上标准，国道网中的“断头路”基本消灭。三是积极推进综合运输枢纽建设，加强客运站场建设，全面启动太原物流园区的建设，为发展客货运输和现代物流搭建平台。四是统筹区域交通协调发展，整合完善区域交通发展规划，推进区域交通基础设施建设，促进区域交通一体化。

要切实加强重点工程建设监管，推广施工总承包、设计施工总承包等先进管理模式。加快交通建设市场诚信体系建设，严格落实工程质量责任制，提倡和推广精细化管理，加强农村公路建设质量巡查。要切实加强交通规费征收管理，依法行政、文明征稽，确保规费应征不漏、稳步增长。今年交通规费收入确保145亿元，力争156亿元。要积极研究和利用收费公路统贷统还政策，拓展公路建设融资渠道。

(三)抓好农村交通工作。今年我省农村交通建设要服从服务于社会主义新农村建设大局，大力发展农村公共交通。突出管养体制改革和工程管理创新两个重点，实施县乡公路改造、村村通水泥路、公路安全保障与重点危桥改造三项工程，实现沿黄扶贫旅游公路基本贯通、农村公路建设质量安全创优、农村公路有路必养有桥必管和廉政建设达标四项目标。全年新改建农村公路13000公里，其中村村通水泥路10000公里，县乡公路改造3000公里，使全省87%的建村通水泥(油)路。积极争取中央和地方财政性资金、国债资金加大对农村公路建设的投入力度，积极争取将特殊困难地区的农村公路养护纳入公共财政支持范围。强化农村公路质量监管，组织开展农村公路建设质量年活动，用三年时间，进一步规范农村公路建设市场准入，严格合同管理，建立适合农村公路特点的质量保证体系。积极推进农村客运公司化、公交化改造，深入推进农村客运站场和物流配送站点建设，提升农村客货运输服务水平，推进城乡客运协调发展。

(四)抓好交通安全工作。一是要以实施公路安保工程、危桥改造工程和灾害防治工程为重点，不断夯实安全生产的基础。建立危桥改造项目库并实施动态管理，用三年左右时间，基本消灭所有国省干线上所有危桥、县道中桥以上、乡道大桥以上的危桥，农村公路上的安全防护、排水等设施基本得到完善。二是要以落实安全生产责任制和桥梁管理责任制为抓手，完善安全生产管理体系。落实桥梁养护工程师制度，明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位，建立完善桥梁运行监控机制和养护管理机制。加强对特大型桥隧设施的动态监控，强化临近铁路、交叉的公路桥梁的安全防护。加强建设项目安全监管。建立桥隧工程设计和施工安全风险评估制度并开展试点工作。建立工程安全监管联络员制度，推动行业安全技术标准建设。三是要以引深开展安全隐患排查治理专项行动为载体，坚决遏制重特大事故发生。春节马上来临，各单位要坚持事无巨细、岗无轻重、以安为要的原则，认真组织对安全隐患排查治理进行“回头看”，发现问题，及时纠正。不符合安全条件的客车和驾驶员，不得参加春运。

(五)抓好交通科技创新。着力抓好先进适用技术的推广应用和已有成果的转化工作。研究探索资源节约、环境友好交通建设技术和发展模式，研究推广交通节能减排、高速公路不停车收费等关键技术。加快推进交通信息化“1166”工程，抓好部示范工程。加强交通职业技术教育工作和职工基本技能培训。

(六)抓好节能减排工作。节能减排是全国全省的一项重点工作，对于交通行业来讲，也是一项新的工作，当前最重要的是要结合工作实际，从理论、技术、政策、管理四方面系统研究提出落实国家和部省节能减排措施的具体方案，研究开发节能减排技术和产品。研究交通行业节能减排指标体系和监测、考核体系及配套办法，研究营运客车、货车燃油消耗量限值及测量方法，组织实施营运车辆准入和退出制度。用先进的科学技术和管理技术武装交通设施装备，提高交通节能减排水平，推进交通发展方式转变。

(七)抓好交通法制建设和体制改革。加快《*省公路保护条例》的立法工作，为治超工作提供法律保障。进一步规范交通行政许可与行政执法，建立和完善行政执法评议考核制、行政执法过错责任追究制、行政执法责任制，加强执法人员资格、证件和执法标志管理，推进交通综合行政执法改革试点工作。建立和落实交通行政复议责任追究制度，逐步推行行政复议人员持证上岗制度。

继续推进交通管理体制改革。逐步建立产权明确、集中统一、依法监管的高速公路管理体制。深化收费公路管理体制改革，规范收费公路建设、运营、收费、转让行为，按照“调整结构、控制规模、统贷统还、撤并站点、降低收费、政府主导、严格监管”的思路，严格控制二级公路收费站点数量。

(八)抓好行业文明建设。要以改革创新精神推进交通各级党组织建设和领导干部队伍建设，加强思想、作风、制度和反腐倡廉建设，加强基层组织、党员基本素质、基础管理“三基”工作，落实科学执政、民主执政、依法执政的要求，建设服务型、节约型政府交通部门。要以省政府、交通部联合命名“大运千里文明高速路”活动为契机，深入开展大运“千里文明高速路”共建共享活动，挖掘创建内涵，丰富创建形式，提升创建档次，让更多的人民群众享受到大运文明的成果。要全面实施精神文明建设精品带动战略，力争推出一批在全省乃至全国交通行业有影响的先进典型，带动全行业文明程度和职工素质全面提升。要认真解决好社会关注的焦点问题和关系群众切身利益的突出问题，树立为民、务实的行业形象。

(九)抓好交通廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把握和体现改革创新、惩防并举、统筹兼顾，重在建设的基本要求，以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，总结新经验、研究新情况，解决新问题，从行业实际出发，借鉴其它行业和外省有效做法，创新工作思路，完善工作机制，破解工作难题，更加科学有效地防治腐败。要坚持治标与治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬、惩治于已然，防患于未然，不断铲除滋生腐败的土壤。要把反腐倡廉建设贯穿于交通改革发展的全局之中，把改革的推动力，教育的说服力、制度的约束力，监督的制衡力、惩治的震慑力结合起来，整合各方面的资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。要不断深化对交通行业反腐倡廉建设规律的认识，以建设性的思路、建设性的举措，建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系，权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，打造廉政交通。

总之，全省交通系统要在省委、省政府的领导下，认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，锐意进取，不断提高“三个服务”的能力和水平，加快发展现代交通业，为新基地新*建设作出不懈努力。