交通局治理非法超限工作讲话

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各位领导、同志们：

在省委、省政府的统一领导下，去年*月*日中午*时，全省启动了声势浩大、力度空前、全国第一的新一轮“拉网式、无缝隙”治超行动。半年来，各市县人民政府和相关部门综合运用行政、法律、经济手段和各种技术措施，严厉打击以车货总重超过55吨为重点的非法超限超载车辆，取得了辉煌战绩。车辆非法超限超载的势头得到有效控制，道路运输秩序明显好转，公路桥梁得到有效保护，运输结构调整步伐加快。

当前，随着省政府治超实施意见和源头监管办法、责任追究办法等政府规章的出台，我省治理非法超限超载的法规体系日益完善，治超工作中的障碍逐步消除；今天会议的召开，则使治超的社会环境更加宽松。但是，我们也清醒地认识到，治超工作具有长期性、艰巨性和反复性。受利益驱动，“超”与“治”的斗争将长期存在，反弹随时可能出现。因此，治超不仅是当前的紧迫任务，更是长期的艰巨任务，全省交通系统要继续按照“抓综治、保安全、保畅通、为人民”的要求，坚持政府统一领导、部门联合执法、群众广泛参与的领导体制和工作机制，坚定地站在治超第一线，当好主力军，迎接新挑战，全力推动我省治超工作由集中治理向长效治理、由以路面治理为主向以源头治理为主转变，不断夺取治超斗争的新胜利。围绕“两个转变”，重点抓好“六个环节”、落实“三项措施”。

六个环节：

第一，突出源头监管。严格按照《*省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》的规定，继续组织运管人员通过进驻、巡查等方式，加大对货物装载源头的监管力度，决不让一辆非法超限超载车辆从我们的眼皮下出场。要建立和完善运输企业和从业人员信誉档案，对违法超限超载经营的运输企业及从业人员，一经发现，列入“黑名单”，吊销其营运和从业资格。

第二，强化路面执法。以治超检测站点为依托，采取固定检测和流动稽查相结合的方式，增加上路频次，扩大稽查范围，重点查处绕道、闯卡、聚集堵路、短途驳载和无固定检测站点路段的超限超载车辆，加大对通过重点路段和特大桥梁的大吨位车辆查处力度。不消除违法状态决不放行。谁放行，谁负责。

第三，加大经济调节力度。我们出台高速公路合法运输者优惠10%、超载30%以上车辆收费标准提高6倍的计重收费政策，就是要让合法经营者得到实惠，让非法经营者付出代价，引导道路运输经营者合法装载、守法经营、公平竞争。在此基础上，力争下半年在普通干线公路上全面实行计重收费，有条件的县乡公路也要逐步推行计重收费。

第四，加强治超站点建设。按照规范化、信息化、长效化、能力强的要求，力争用1—2年时间完成全省治超站点布局优化、场地扩容和规范化建设，全面提升治超站点监控、卸载能力，完善监控信息系统，实现资源共享。今后，凡是新改建的高速公路、干线公路项目，都要按标准规划建设治超站点，与主体工程同步设计、同步建设、同步投入运营。

第五，抓好保通保畅工作。治超是解决交通堵塞的根本途径，但在集中治理阶段，难免会引发交通堵塞问题。我们要认真研究和建立交通保通保畅应急体系和运行机制，完善各种限速、限载、绕行标志，积极推广车辆载重不停车预检系统，提高检测放行效率；要主动协调交警部门及时疏导交通、清理路障，严厉打击恶意堵塞交通等行为，维护治超站点和公路交通正常秩序。

第六，大力推进运输结构调整。制定和完善道路运输产业政策，鼓励和引导厢式货运方式和集装箱专用车辆的发展，调整运力结构，转变发展方式，力争用3年左右时间，形成有利于治理车辆超限超载、有利于维护公平竞争、有利于保护公路桥梁的运力结构和产业基础。

三项措施：

第一，加强组织领导。各市县交通局、厅属有关单位要继续加强对治超工作的领导，从人员编制、工作经费、设备配置以及领导精力等方面给予重点保障，切实做到“力度不减、机构不散、责任不变、措施不松、经费不少”。“一把手”要重点关注、身体力行，及时解决治超工作中存在的问题。省交通厅要加大治超投入，保证治超站点建设资金和人员经费补助到位。

第二，严格监督问责。要进一步加强治超队伍建设，完善工作责任制和监督机制，严格责任、严格监督、严格考核，严格奖惩，严格责任追究。对不认真履行职责、不正确履行职责或违法违纪的，对未消除违法状态而放行超限超载车辆的，对因车辆超限超载诱发事故的，以及车辆超载出场、非法驳载的，要严格按照《*省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》追究相关部门、相关人员的责任。不论追究到谁，不论追究多少人，一追到底，决不手软。

第三，始终把握正确的舆论导向。开动一切宣传机器，大力宣传国家法律法规和省政府的治超政策，唱响“抓综治、保畅通、保安全、为人民”，“守法者得实惠，违法者受损失”，“举全省之力，打赢治超攻坚战”的主旋律，营造良好的治超舆论氛围。

超限超载贻害无穷，治超工作任重道远。请省委、省政府放心，请所有运输经营户放心，全省交通系统有决心、有信心在地方政府的领导下，打好治超攻坚战，夺取治超全面胜利，向全省人民交一份满意的答卷。