工委实践科学发展观工作讲话

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同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开2009年全市机关党的工作会议。市委对这次会议十分重视，2月27日，市委常委会听取了市直机关党的工作情况汇报，雷春美书记对贯彻落实好省上会议精神，认真做好新一年机关党的工作提出了要求，体现了市委对机关党建工作的重视和关怀，给了我们极大的鼓舞和鞭策。今天，市委副书记、组织部长、机关工委书记周秀光同志还将代表市委作重要讲话。我们一定要认真学习领会俩位领导的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。现在我先向大家传达省上会议和市委常委会的主要精神，并对做好今年机关、企业党建工作提出几点意见。

一、认真领会省、市有关会议精神，增强做好机关党的工作的责任感和紧迫感

2月16日，省直工委在福州召开省直机关党的工作会议。参加会议的有省直各单位机关党委书记、专职副书记，设区市市委分管领导（机关工委书记）、工委常务副书记共200多人。

省委副书记、省直机关工委书记于广洲同志出席会议并作重要讲话。于广洲同志指出，今年机关党的工作要按照中央和省委的部署，深入贯彻落实科学发展观，把推动科学发展、服务海西建设作为根本任务，把加强党的执政能力建设和先进性建设作为工作主线，积极为保发展、保民生、保稳定服务，努力把机关党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为确保今年全省经济社会发展各项任务的顺利完成提供坚强的政治、思想和组织保证。他对今年机关党建工作提出三点要求：

(一)机关党的工作要不断适应形势和任务发展变化的要求。一是要为保发展服务。带领广大群众增强信心、迎难而上，凝神聚力、敢拼会赢，密切关注、研究、推进和服务发展，在保发展的实践中体现党性、体现作为、体现形象；二是要为保民生服务。牢固树立为民服务的理念，注意换位思考，以实际行动心系民生，做好促进就业、完善社会保障、提高教育医疗水平等服务，确保惠民政策落到实处；三是要为保稳定服务。增强做政治思想工作的敏锐性、针对性、有效性，做好理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，在关键时刻能旗帜鲜明站出来，维护党的、国家的和人民的利益，成为维护社会和谐稳定的重要力量。

(二)今年机关党的工作要在几项重点工作上取得成效。一是要深入开展学习实践科学发展观活动。推动科学发展观在省直机关的全面贯彻落实，同时在机关党的各项工作中切实体现科学发展观的要求，推动“科学发展、四求先行”。二是要切实加强机关领导班子思想政治建设。进一步总结经验，完善调研考评的方式方法，提出针对性强的整改措施，使机关领导班子思想政治工作再上新水平。三是要切实加强党性修养和弘扬优良作风。按照中纪委三次全会的要求，加强领导干部党性修养，着力增强宗旨观念，提高实践能力，强化责任意识，在机关中大力倡导忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责的“四责”之风，形成鼓励干事、支持干事、能够干事的氛围。四是要着力营造团结和谐的机关文化。落实以人为本的要求，及时掌握党员干部的思想动态，关注热点和难点问题，组织开展健康向上的文体活动，关注机关干部的身心健康，积极推动和谐机关建设。

(三)确保机关党的各项工作落到实处。一是落实领导责任。关键是领导要重视，展工书记多次讲过，不重视机关党的工作，不能当厅局主要领导。这是很有针对性的。各单位党组、党委书记要认真履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自检查、亲自落实；兼职党务干部也要认真履职，做到思想到位，精力到位，工作到位。二是强化工作措施。要注意工作方法，以点带面；要不断探索创新，形成长效机制；要加强督促检查，确保工作任务的落实。三是加强队伍建设。要高度重视机关党务工作队伍建设，进一步配齐配强重要岗位的党务干部，多关心、多要求、多锻炼、多帮助，为他们的工作、学习、生活创造必要的条件。对党务干部要有计划地推进轮岗交流，优化结构，加强培训，提高素质。对他们中的优秀分子，要及时发现出来，合理使用起来，不能让干事的人吃亏，让老实人吃亏，使党务干部安心、热心、尽心做好本职工作。

省直机关工委常务副书记李元兴同志在会上回顾总结了20*年机关党的工作所取得的成效，对2009年工作作了具体部署，提出要抓好九个方面工作：（一）以深入学习实践科学发展观为重点推动理论武装工作，为经济社会好字当头、持续发展提供强大动力；（二）着力推进省直单位领导班子思想政治建设，进一步构建以班子带基层、以领导带党员的良好格局；（三）切实加强机关作风建设，进一步巩固发展风正气顺、人和业兴的良好趋势；（四）以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，进一步推进机关反腐倡廉建设；（五）深入开展庆祝新中国成立60周年系列活动，进一步推进文明和谐机关建设；（六）认真落实“党建带三建”要求，进一步加强和改进机关工青妇工作；（七）持续推动全省机关党的建设“三级联创”，进一步营造创先争优的良好氛围；（八）切实推进制度的完善和落实，进一步构建机关党建工作长效机制；（九）突出忠诚履职、有效履职，进一步推进机关党务干部队伍建设。

2月27日，市委常委会听取了省直机关党的工作会议精神和我市机关党的工作情况汇报，市委书记雷春美同志在会上作了重要讲话。她指出，省委历来高度重视机关党的建设，省委于广洲副书记在省直机关党的工作会议上的重要讲话，讲得很好，讲得很全面，特别是于副书记强调要整合盘活机关各方资源优势，积极推进机关党建体制机制的创新，为保发展、保民生、保稳定服务。我们要认真学习领会，结合我市实际抓好贯彻落实。去年来，我市市直机关党的工作始终把推动科学发展、服务海西绿色腹地建设作为根本任务，切实做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展，使市委的重大决策部署在市直机关得到较好贯彻落实，市直机关作风进一步改进、形象进一步提升，围绕中心、服务大局更加自觉、更为有效，机关党建工作成效在绩效工作、创业竞赛活动中得到了很好体现。对市直机关党的工作，市委是满意的。

雷春美书记对2009年机关党的建设提出三点要求：一要围绕大局，积极作为。机关党建要有新作为，必须紧紧围绕市委中心工作展开，在大局中找准方向、拓展空间、凝聚合力、有效作为。市委三届五次全会和市“两会”对今年全市工作作出了全面安排部署。当前，融入海西“两个先行区”建设，积极应对全球金融危机，加快推进海西绿色腹地建设，是全市工作的大局。机关党建要紧紧围绕这一中心任务来展开，抓思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，抓各项活动载体，都要做到心中有大局、工作为大局、成效在大局。二要改革创新，增强活力。要主动适应经济社会发展的新形势，适应党员思想状况的新变化，抓住机关党建工作的重点、难点、热点问题，用创新的视角认识问题，用创新的思维研究情况，用创新的理念谋划举措。在党员思想教育、基层组织建设、机关作风建设、工作长效机制建设以及“*机制”在机关层面拓展、延伸，形成以工促农、以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建格局等方面，都要认真总结、积极探索、不断创新，努力使机关党建工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。三要持续运作，力求实效。要突出工作重点，持之以恒推进。要把实践中形成的好制度、好措施、好方法、好载体坚持下去，在持续中完善提升。要持续推动机关党的建设“三级联创”，不断拓展内涵，增强整体合力。去年开展的“*发展我知道、服务发展当先锋”主题教育实践活动有声有色，很有成效，要持续开展下去，增强党员干部的大局观念。持续深化“机关党建工作先进单位”创建活动，提升创建活动的品牌效应。持续改进机关作风，进一步提高机关服务意识和服务水平。要以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，持续抓好机关党员干部的理论学习教育工作，突出学习提高，突出科学实践，突出解决问题，突出凝心聚力，努力做到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。

二、2009年机关党的工作要争取更大作为

2009年是新世纪以来我国经济发展面临严峻考验和重大机遇的一年，也是我们抓住机遇、攻坚克难、持续推进海西绿色腹地建设的重要一年。同时，我们将迎来新中国成立60周年、古田会议召开80周年，深入学习实践科学发展观活动在全党继续开展，中央将召开全国机关党的建设工作座谈会，并对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》进行修改，市委对机关党的工作一贯重视，我市机关党建工作形成良好的态势。这些，为做好新一年机关党的工作提供了良好机遇和难得契机。今年我市机关党的工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委八届五次全会、市委三届五次全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，着力围绕全局、着力思想作风、着力争先创优、着力提升素质抓党建，推动机关各项工作走前头，在保发展、保民生、保稳定工作中争取更大作为，为推进海西绿色腹地又好又快发展提供有力保证。重点抓好以下六项工作：

(一)扎实开展深入学习实践科学发展观活动，进一步推进理论武装工作

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，也是今年全市机关党建工作的重大任务。

切实加强组织领导。确保此次学习实践活动取得成效，关键是要加强组织领导。市直各单位党组织要切实负起责任，按照中央的总体要求和市委的统一部署,把推动学习实践活动深入开展作为一项重大而紧迫的政治任务,列入首要工作议程,高度重视、整合力量、精心组织、周密部署,扎实做好各个阶段工作，找准工作着力点,全力以赴做好有关工作,促进和保障学习实践活动各项任务的完成。各级党员领导干部要带好头、作表率，发挥好示范带动作用，保证学习实践活动的顺利开展。

切实加强党员干部的理论学习。市直各单位党组织要以学习实践活动为契机，进一步强化机关党员干部的理论武装工作。各级党组织都应该成为学习型组织，各级领导班子都应该成为学习型团队，各级领导干部都应该成为学习的表率。党委(党组)理论学习中心组在理论武装工作中起着“龙头”作用，也是领导班子学习的主要载体，各级党委(党组)中心组要认真落实《关于进一步加强和改进党委(党组)中心组学习的意见》，进一步加强和改进中心组学习,强化集体学习研究，推行“学习-调研-决策”机制，将中心组学习与解放思想、先试先行、应对危机、克服困难紧密结合起来，为保发展、保民生、保稳定、保市委决策部署的贯彻落实，提供思想保障和精神动力。健全党员领导干部作辅导、开讲座、讲党课制度，发挥示范带动作用。市直各单位党组织要落实在职党员干部理论学习制度，紧密联系单位和党员、干部职工的工作和思想实际，开展形式多样、各具特色的学习活动，切实加强广大党员干部的理论学习，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。市直工委将认真做好组织、协调、督促和服务工作，继续执行党委(党组)中心组理论学习巡听考评制度,适时召开市直机关“学习实践科学发展观、推进学习型机关建设”现场观摩会,开辟“科学发展、四求先行”论坛，举办“武夷领导干部论坛”系列辅导讲座，组织市直业余讲师团备课宣讲,编印《深入学习实践科学发展观学习资料》，营造浓厚的学习氛围,为市直单位开展学习实践活动提供服务。

切实增强活动的实效。突出实践特色是开展学习实践活动必须把握的重要原则，是总结我们党开展集中学习教育活动特别是学习实践活动试点工作经验的重要成果，在整个活动中要自始至终地把握好、贯彻好、落实好。要把这一原则贯穿学习实践活动的全过程,紧紧抓住结合、转化这个关键，把学习实践活动转化为党员干部立足岗位、有效履职的强大动力，在转变思想观念、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展等方面取得实际成效。要通过学习实践活动，努力把机关各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强集体，把机关党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把机关党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干队伍。

(二)围绕中心服务大局，进一步推动党员干部为绿色腹地建设有效履职

坚持把围绕中心、服务大局作为机关党建工作的方向，把推动单位有效履职作为服务发展的切入点，把提高党员服务发展的能力、更好履职尽责的要求贯穿于党的工作的全过程，在保发展、保民生、保稳定工作中有效作为，努力做到心中有全局、工作为全局、成效在全局。工委要求市直各单位党组织要进一步发挥党的工作优势，在推动闽北又好又快发展中准确站位、主动服务、推进发展，在机关企业中切实形成凝心聚力促发展的氛围、环境和气势。

认真贯彻市委三届五次全会和市“两会”精神。经市委同意，今年市直机关将集中开展“学用政策助发展、科学发展我先行”主题教育实践活动。这项活动是融入省委、市委“海西应先行”实践载体的一项具体举措，是去年“*发展我知道，服务发展当先锋”主题教育实践活动的深化拓展，是改进机关作风、激发创业热情的有效载体。各单位要紧扣中心任务、职能职责实际，精心组织部署，积极宣传发动，扎实有序推进，切实把这项贯穿全年的主题活动开展好。要组织党员干部认真学习市委三届五次全会、市经济工作会议以及市“两会”精神，认真学习业务知识和新出台的各项政策，努力提高党员干部运用科学发展观应对危机、促进增长的能力，在应对复杂局面、推动科学发展、维护社会稳定中作出积极贡献。市直各单位要持续抓好近年来形成的机关服务发展的创业竞赛、挂村服务等有效载体，持续保持机关良好的工作态势，不断推动机关党员在促进发展中有效履职；企业党组织也要结合各自单位的特点，积极开展“社会主义劳动竞赛”等活动。市直工委将通过组织“科学发展我先行”主题演讲比赛等活动，激励广大党员干部履职尽责，建功立业，营造凝心聚力、干事创业的良好氛围。

加强形势任务教育。开展经常性的形势任务教育，是充分发挥各级党组织政治核心作用的重要举措，是统一思想、鼓舞干劲、释疑解惑、稳定队伍、确保目标任务实现的有效法宝。在当前复杂多变的形势下，各种焦点、敏感问题比较多，市直各单位党组织要认真学习宣传中央、省委、市委应对金融危机的新举措，引导党员干部职工进一步认清形势和任务，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，以自己良好的精神状态和模范行动,带领广大干部职工增强信心、迎难而上、爱拼敢赢、共克时艰。

大力培育宣传推介先进典型。机关各级党组织要结合实际，努力培育、积极挖掘、适时宣传在海西绿色腹地建设中忠诚履职、有效履职的先进典型，树立推介一批党建工作示范点和共产党员先锋岗，激励广大党员干部履职尽责、建功立业，进一步营造干事创业、昂扬向上的良好氛围。要借助新闻媒体，运用好网站、简报、宣传栏等宣传阵地，进一步加强典型宣传推介力度，努力营造浓厚的活动氛围，切实增强活动的实效性。

(三)着力创先争优，进一步增强基层党组织和机关的活力

越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设。市委确定今年为基层组织建设年，工委也相应提出要扎实开展市直单位基层组织建设年活动。市直各单位要把加强基层党组织建设这项基础性工作抓实抓好，不断增强基层党组织的生机活力和党员先进性，为确保今年我市经济社会发展各项任务的顺利完成提供坚强的政治、思想和组织保证。

持续深化党建品牌创建工作。扎实推进第五轮创建机关党建工作先进单位活动，不断提升品牌效应，提高创建水平。深入持久地开展“创建和谐平安企业”活动，有效促进企业党建和经营生产“互动共赢”，将这个载体创建成富有我市特色的党建品牌。积极探索以“*机制”推动机关党建工作的载体，深化机关党建“三级联创”活动，切实在强化责任、深化内涵、健全机制、科学考评上下功夫，提高系统带动的制度化、规范化水平，不断提升工作实效；各县(市、区)机关单位要创造性地开展工作，不断创出经验、创出特色。结合“挂村服务、互动联动”活动，积极探索城乡党组织互帮互助机制，今年要建立市直单位先进基层党组织结对帮建挂点村基层党组织的试点，拟在机关、事业、国有企业党组织中确定30个受到工委以上表彰的先进基层党组织，与挂点村结对，帮助建设领导班子，帮助培训党员干部，帮助建立健全工作制度，帮助探索建立完善工作机制，帮助制定落实发展思路和增收项目。市直工委将协助有关部门做好市直机关第四轮下派村支书选派及管理工作。

推进机关基层党组织规范化建设。基层党组织规范化建设是一项十分重要的基础性工作，直接关系到基层党组织加强管理、完善职能、健全机制、提升战斗力，需要我们持之以恒、常抓不懈。要积极探索新的更加务实管用的基层党组织设置形式，重点抓好三大园区入驻企业及各条在建高速公路管理单位的党组织建设，实现党的组织和党的工作对所有领域和行业的广泛覆盖;加强对基层党支部建设的分类指导，探索不同类型单位党组织发挥作用的有效途径。推行机关党建工作电子台帐管理制度,市直工委将统一制发《机关党建工作记录簿》,促进基层党支部工作规范化。加强基层组织党内民主建设，全面推行基层党组织党务公开。坚持发展党员工作方针，持续做好发展党员工作。

建立完善机关党的工作长效机制。以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委《实施办法》的修订为契机，努力构建符合科学发展观要求的机关党建工作长效机制。进一步落实党建工作责任制，建立健全机关党的领导体制和工作机制，优化完善党建责任制的考评内容和方式，完善年终党组织书记履行责任制的述职报告制度，进一步增强党建第一责任人的履职意识。进一步加强和改进党建联系片工作，使之真正发挥“组织、交流、协调、推动”的作用,全面推动市直机关党建工作上新水平。

以党建带动机关建设和群团组织建设。机关党建要与机关建设有机结合，基层支部建设要与单位科室建设相结合，以党的建设带动机关建设，创新机关管理，推动机关各项工作走前头。认真学习贯彻中国工会十五大、共青团十六大和中国妇女十大精神，切实落实党建带“三建”工作，拓宽新形势下党的群众工作渠道，加强和改进对工、青、妇等群团工作的领导，积极发挥群团组织自身优势，支持他们广泛开展“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等品牌创建和各具特色、富有成效的主题实践活动。引导工青妇组织在推动科学发展、促进社会和谐、深化文明创建等方面拓展作为空间，作出新的成绩。今年将召开市直机关“党建带三建”工作会议。

(四)以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，进一步加强机关作风和反腐倡廉建设

作风问题说到底是党性问题。总书记在中纪委十七届三次全会上强调指出，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要加党性修养、树立和弘扬良好作风。我们要根据中央和省委、市委的总体部署和要求，始终把作风建设和反腐倡廉建设放在更加突出位置，切实抓紧抓好、抓出成效。

认真学习贯彻中纪委十七届三次全会和市纪委三届五次全会精神。要把思想统一到中央和省、市纪委全会精神上来，着重把握好对反腐倡廉形势的判断，把握好反腐倡廉的工作要求，把握好反腐倡廉的主要任务，把握好加强领导干部党性修养和作风建设的要求，不断推动我市反腐倡廉建设取得新的成效。要突出抓好政治纪律教育，进一步深化党性党风党纪教育，拓展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，促进机关党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识和忧患意识，始终做到讲党性、重品行、作表率。

继续深化机关作风建设。机关各单位要结合本单位实际，大力开展机关服务“品牌”创建活动，着力创建能够反映本单位作风和效能建设特点的服务“品牌”，以服务“品牌”创建活动带动机关作风和效能建设，树立机关干部新形象。当前和今后一个时期,市直单位要开展“送政策进企业、为企业解忧愁”活动，积极应对世界金融危机对企业带来的困难,深入企业调研,充分了解需求,提出切实可行的保障措施,力争通过优质服务帮助企业渡过当前的难关。市直机关要大力弘扬艰苦奋斗的优良作风,营造风清气正的机关环境，努力建设节约型机关。

认真落实党内监督的各项制度。按照*市贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系建设20*年—2012年工作规划》工作方案要求，加大对市直各单位执行党风廉政建设责任制情况的考评检查力度。机关各单位要制订《2009年度党风廉政建设工作方案》，确保完成市纪委安排的各项任务；认真履行监督职能，深入探索监督的有效途径和方式，加强对党委民主集中制、领导干部过双重组织生活、领导班子民主生活会、领导干部述职述廉、个人重大事项报告、诫勉谈话等有关制度执行情况的监督检查。要全面推行和落实廉政谈话制度，对机关党员干部特别是重点岗位干部和职工进行廉政或提醒谈话教育。市直机关各纪委要建立健全科级干部廉政档案，强化对科级干部的监督管理。

认真做好信访举报和查办案件工作。畅通群众举报和投诉的渠道，加大查办案件力度，及时查处违纪违规行为，增强办案的政治和社会效果。严肃查处不作为、乱作为以及利用职务之便谋取私利等违法违纪行为，营造良好机关环境。增强协办案件工作意识，密切同各单位党委、纪委、市纪委派驻机构的沟通联系，加大同有关执纪执法部门的协调配合，形成查办案件的工作合力。认真落实“一案一整改”制度，剖析典型案件，总结经验教训。

(五)精心组织庆祝新中国成立60周年系列活动，进一步推进文明和谐机关建设

紧密结合机关和党员干部的实际,坚持以推进社会主义核心价值体系建设为主线，以庆祝新中国成立60周年和争创第十一届文明单位为契机，引导机关党员干部坚定理想信念,打牢思想道德基础,倡导和培育和谐理念，全面建设风清气正、团结融洽、积极向上的和谐文明机关。

深化群众性精神文明创建活动。以争创第十一届文明单位为契机，广泛开展“创文明单位、建和谐机关”活动，继续深化文明单位、文明科室、文明行业创建活动，坚持重在建设、重在参与、重在平时、重在利民惠民，不断增强创建活动的实效性，切实发挥市直机关在创建活动中的表率作用。认真贯彻执行市文明委《*市精神文明创建管理办法》，加强对文明单位管理。扎实做好文明城市、文明行业等创建活动，认真做好3月份文明城市的迎检考评工作。认真贯彻落实《中央精神文明建设指导委员会关于深入开展志愿者服务的意见》,认真组织好各系统党员志愿者队伍,积极开展多种形式的志愿服务活动,形成党组织关爱党员、党员服务群众的良好局面。

强化思想道德建设。坚持以社会主义核心价值体系教育干部职工，广泛开展思想道德实践活动，大力宣传抗震救灾精神，积极倡导“三平精神”和闽北精神，继续在机关干部职工中大力开展“公共道德、职业道德、家庭美德和个人品德”教育,进一步形成“知荣辱、讲正气、促和谐”的良好风尚。深化“情暖闽北、结对济困”、“党员爱心超市”等各类道德实践活动。

加强机关文化建设。精心组织庆祝新中国成立60周年宣传教育活动，“十·一”期间，将举办全市机关庆祝建国60周年书画摄影展。以工会片区为单位组建各类兴趣活动小组，积极开展适合机关特点、满足干部职工需求的文体活动。开展具有机关特色的“文化走廊”建设，提升机关文化品位，陶冶党员干部情操。积极组织发动机关党员干部参与廉政文化创建活动，努力营造廉荣贪耻的机关廉政文化氛围。市直工委拟制订《关于机关廉政文化建设的实施意见》，组织评选机关廉政文化建设“十佳活动”。

着力促进和谐稳定。在经济发展遇到严重困难和挑战的时候，容易形成一些错综复杂的社会矛盾和问题，影响社会的和谐稳定。今年敏感节点较多，国内外各种敌对势力正在兴风作浪，加紧进行捣乱破坏。对此，市直各单位党组织要有很强的政治敏锐性，切不可掉以轻心。要坚持以人为本，加强和改进机关思想政治工作，全面建立谈心交心制度，注重人文关怀和心理疏导。认真落实机关工作人员休假制度，关心机关工作人员身心健康。持续开展“扶贫济困，情暖闽北”活动。积极参与“平安单位”、“和谐平安企业”创建活动，继续抓好“五五普法”教育，维护社会稳定安定。适应新形势新任务的需要，注意发挥老同志的作用，认真做好关心下一代工作。

(六)突出忠诚有效履职，进一步加强党务干部队伍建设

加强机关党务干部队伍建设，提高机关党务干部队伍整体素质，是做好机关党建工作的重要保证和关键所在。新形势下做好机关党的工作，迫切需要建设一支党性坚强、作风过硬、业务精通、忠诚履职的高素质党务干部队伍。

加强专兼职党务干部队伍建设。切实抓好机关党组织按时换届工作，重视专兼职党务干部的选拔，按比例配齐配强机关专职党务干部，建立党务干部定期交流轮岗以及向上级党组织或有关部门推荐优秀党务干部的制度。坚持严格教育、严格管理和严格监督的要求，落实党组织书记述职述廉制度。加强机关、企事业单位党组织领导班子思想政治建设。改进机关党委、总支书记、专职副书记人选的考核审批，建立机关党委书记、专职副书记任前谈话制度，进一步落实党支部书记“一岗双责”制度，增强基层党组织书记岗位意识。

抓好党务干部的教育培训。加强机关专兼职党务干部的业务培训，既培训业务知识，增强履职能力，又加强思想教育，提升精神境界。适当组织外出参观考察，开阔思路、拓展视野。通过教育培训不断提高党务干部适应新形势、承担新任务、做好思想政治工作和解决实际问题的本领，树立党务干部队伍忠诚有效履职形象。

加强学习调研宣传工作。各级机关工委要按照市委部署，高标准、高质量地抓好深入学习实践科学发展观活动，在市、县直机关起到模范表率作用。发挥好“省机关党建研究会*分会”作用，鼓励广大党员干部积极参与研讨。开展优秀调研文稿的评选活动，做好调研成果的转化工作，推动党建理论和实践创新，提升机关党建工作层次。继续加强与其他地市机关党建理论研究组织的交流与协作。推进机关党建信息化建设，加大电子党务建设力度，适时召开电子党务工作现场会。强化党建宣传和品牌带动意识，及时总结推广机关党建好做法、好经验。深化全市机关党建工作创新活动，激发广大机关党务干部创新的动力和潜力，积极推进机关党建工作创新、内容创新、方式创新、载体创新，增强机关党建工作的生机和活力。市直工委将组织开展市直机关党建工作创新成果评选活动，推广基层党组织创新做法和成功经验。

发挥工委机关的职能作用。强化工委的领导和服务职能，切实履行对机关党建工作的宏观领导、分类指导、典型引导等职责。着力提高机关工作人员学习能力、调研能力、创新能力和服务能力。积极探索推进市直单位班子思想政治建设、机关创业竞赛、深化*机制、加强机关作风建设等方面工作的有效形式，当好市委的参谋和助手。抓住新一轮机构改革契机，科学合理设置党组织，加强市直机关党务干部队伍建设，协助落实县(市、区)工委的工作职能。落实市直机关工委领导联系县（市、区）机关工委制度，关心指导县（市、区）机关党的工作。

同志们，“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”，我们迎来机关党建新的春天。站在机关党的工作新起点上，我们倍感责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委的领导下，以更加昂扬向上的精神状态，更加奋发有为的工作作风，迎难而上，积极进取，扎实工作，在更高的站位上推进机关党的建设，推动海西区绿色腹地又好又快发展，以更大的作为、更新的业绩向新中国60华诞献礼！