县工业暨交通工作总结讲话

时间:2022-03-02 07:42:00

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县工业暨交通工作总结讲话

同志们:

昨天召开了目标管理工作会议,兑现去年目标考核,签订今年目标责任书。今天接着就召开工业经济和交通工作会议,进一步明确细化目标任务和工作措施。会议采取两会合并开的方式,减少大家在路上的来回奔波,目的是让大家集中更多的时间和精力去抓工作、抓落实,尽早尽快进入状态,全面深入推进各项工作,确保全年工作目标完成或超额完成。后面,连奇同志将作重要讲话,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实,扎实推进各项工作迈上新台阶。下面,我就如何抓好*0*年的工业和交通工作讲几点意见,

一、关于工业经济工作

(一)全市工业工作会议精神

*月19日下午,市委召开工业工作会议,市委副书记、市长马华参会并作重要讲话。连奇同志、我、光林同志以及县经商局、园区、煤管局和我县6户重点企业负责人参加了会议。为了召开这次会议,市委、市政府制发了《关于实施工业三项工程的意见》等4个文件,市委、市政府加快工业发展的坚强决心和重大举措体现在这几个文件中。全市工业工作会议提出,要坚定不移的把工业强市作为加快发展的核心战略,强势推进广元工业主导地位加速形成。全市*0*年工业工作的主要任务是:突出抓好项目工作。一是建立重大项目的推进机制。实行重大项目领导挂牌服务,月通报、季小结、年考核。二是重大项目要尽快投产。三是及早开工一批项目,明确要求*广旺100万吨水泥项目尽早开工。四是谋划好一批优势项目。五是加大招商引资力度,招商引资实行部门联动,要特别注重带动作用强的项目引进。切实培育特色优势产业。要根据各自的优势,搞好农产品精加工、资源深加工,严禁原料处流。突出抓好重点企业培育工作。*0*年全市培育的重点工业企业中,我县有7户。其中3户优势骨干企业:汇丰食品、西普油脂、兴博木业,*户重点培育企业:鑫茂农科、嘉信食品,1户成长型企业:剑门木业,1户新建企业:禹鑫化工。园区要搞好规划。可以实行“一区多园,一园多点”,每个园区不得少于*平方公里,要加大园区投入,完善基础设施建设,加快企业入园。推动企业技术创新。鼓励企业加大投入,扩能技改,做优产品,争创名牌。做好要素协调工作。切实抓好能源减排工作,要淘汰落后产能,降低能耗,防止污染。强化指标考核。工业目标在市委市政府对县区的考核中,占总分的*0%,要加大对工业的督查督办力度,强化目标管理,逗硬奖惩。抓好一季度工业经济“开门红”。

(二)进一步提高认识,统一思想,坚定不移地实施“工业强县”战略

在“两会”的讨论中,很多代表、委员提到去年的发展尤其是工业经济的发展,感到很振奋。对于100万吨水泥项目即将开工建设更是欢欣鼓舞,单个项目投资3.48亿元,建成投产后实现的税收预计超过3000万元,差不多就是*007年全县地方财政一般预算收入的数量,创下了*重大项目、工业项目建设的新纪录。这不仅看到了我们去年抓工业项目落地、推进工业加快发展的成绩,更看到了*工业发展的前景。工业强县在更大范围内成为群众的共识;*要发展,工业化阶段不可逾越,越来越为全县广大干部群众所认同。

“工业强县”战略是推进加快发展的主导力量。*006年1*月,县十次党代会作出实施工业强县战略的重大决策。一年多来,全县上下抓工业、重工业、兴工业,促进了工业经济加快发展。去年全县实现工业总产值16.15亿元,增长55.8%。其中规模以上工业实现主营业务收入9.7亿元,增长83.3%,工业对经济增长的贡献率达到38.6%,拉动经济增长6个以上百分点。从我县*007年三次产业对经济增长的贡献率来看,第一产业为5%。大家都知道一产增长潜力有限,近几年都是4%左右,只能是稳定性增长;第三产业增速为11.3%,近几年我县三产增速稳定在10%左右,增速有所提高。从我县的实际分析,三产有较大的增长空间,但很难实现突破性增长;而第二产业持续攀升,*007年增速40.5%,工业增加值占GDP的比重提高了3.6个百分点,达到了15.*%,而且今后在工业项目投入的强势拉动下还可能实现爆发性增长。我们提出“工业强县”仅仅一年的实践证明,*完全可以发展工业,*工业完全可以实现快速增长。因此,年初召开的县委十届四次全会提出了“发展至上、工业第一”的理念,强调必须坚持不懈地实施“工业强县”战略。未来*发展工作思路“一主、四跨越、四加强”。“一主”,就是坚持工业强县为主导;“四跨越”的第一个跨越就是工业县向农业县跨越。昨天我们在目标工作会上明确了,*0*年GDP增幅目标是16%,工业的贡献率要达到40%以上,也只有通过工业的加快发展,才能推动经济结构优化和发展方式转变,带动全县发展新突破。

“工业强县”战略是增加财政收入的根本途经。财政是经济实力的综合反映,工业是财政收入的主要来源,随着农业税费的取消,工业在财政收入中的主体地位更加凸显。去年,我县地方财政一般预算收入实现39*7万元,增长16.8%,达到历史最好水平。但去年全市地方财政一般预算收入增速3*.6%,较全市水平我县低了10多个百分点,差距很大。全市*007年实现二产超一产,旺苍实现工业超农业,我们实现这两个目标还要三到五年的时间。差就差在工业总量低、创税能力低。这足以说明我县工业落后、财源不足、财政困难。破解这一难题最终要靠发展,特别是要靠强力推进“工业强县”战略,加速形成工业的主导地位。

“工业强县”战略是加快农业产业化的迫切需要。我们讲*是农业大县,这个农业上的大大就大在传统农业上。突出体现就是粮猪型农业,一家一户的分散生产模式,组织化程度低,带动能力差,农业效益低下。依靠传统农业是走不出小康路的。*的农业的特点决定了我们必须走产业化的路子,大力发展农产品精深加工业。省委奇葆书记讲,农业产业化就是农业工业化。加工业被称为1.5次产业,兼有农业和工业的特征,在工业化进程中,以农产品为原料的加工业从来就是工业化的重要组成部分。目前发达地区农产品加工率60—80%,农产品加工业已经成为发达地区工业化的一部分。“三农”的根本出路在于减少农民,农业产业化是农业与工业的结合点,是农民与工人的结合点。我们所讲的工业化本身就包含了农产品加工营销、龙头企业建设等,而这些恰恰是“三农”急需破解的难题。近几年,我县优质粮油、畜牧、烤烟、林产、蚕桑、海椒等特色优势产业发展势头很好,畜牧业占了农业的“半壁江山”且对农民增收的贡献去年首超劳务收入,带动了农民人均纯收入快速增加,这都得益于我们培育了一批农业龙头企业。实践证明,发展农产品加工业,推动一二产业互动,将我们的农业资源优势转化为产业优势,是*加快农业产业化的必由之路。

“工业强县”战略是推进城镇化的强大动力。城镇化与工业化相伴而行,这是现代化的本质特征。城镇化与工业化互为依托,城镇化的核心是工业化,没有工业,城镇就只是一具空壳,很难发展,没有工业化就不可能有城镇化。我们推进城镇化不仅仅是为了搞好城镇建设和扩张城镇规模,更重要的是发展城镇产业、城镇经济特别是发展工业。目前我县城镇化水平**.*%,尽管比去年提高了1.7个百分点,但较全市低7.9个百分点、比全省平均水平低1*.4个百分点,主要原因是经济发展滞后,工业化水平低。从全国、全省来看,凡是工业发展快的地方,城镇化水平就高,经济实力就强;反之,城镇化水平就低,经济也就落后。事实证明,工业化是城镇化的基础,推进城镇化必须加快推进工业化,推进工业化必须坚定不依的实施工业强县战略,加快工业发展。

“工业强县”战略是构建和谐*的客观要求。收入是民生之源,就业是民生之本,惠民是最大的和谐。去年,我县城镇居民人均可支配收入8131元,比*006年增加了1314元,但比全市平均水平仍低1**元、比全省平均水平低3965元。通过努力,千方百计增加工作岗位,去年全县新增就业人员39*5人,下岗失业人员和失地无业农民再就业*010人,“4050”等困难对象再就业45*人,基本实现了动态消除零就业家庭的目标,但目前城镇就业形势仍然严峻,加上农村富余劳动力也需要解决出路,大批劳动力需要就业和转移。过去一些乡镇事业干部和破产停产企业职工之所以上访,一个很重要的原因就是因为失业了,没有工资收入,怎么来养家糊口。我们的居民收入不高和“就业难”的主要原因是工业落后,根本出路在于加快发展特别是加快工业发展。要是我们的工业发展起来,大家都能找到一个出路,有更多的就业机会,在家乡就能挣钱,很多人就不用再出去打工了,社会会更稳定更和谐。

(三)明确目标,狠抓落实,确保工业经济发展取得新突破

今年全县工业工作的目标是增速在全市的排名有所上升,工业占整个经济的比重提高4到5个百分点。具体量化到指标上就是:工业总产值*5亿元、增长5*.3%,工业投入不少于4亿元,新增工业产值8亿元,新增规模以上工业企业不少于10户,新增产值亿元以上企业4户。全县上下务必进一步统一思想,深化认识,坚定不移的实施工业强县战略,以园区工业发展为突破口,确保工业经济增长速度和效益得到全面提高,加快推进*由农业县向工业县跨越。围绕这个目标,我们要重拳出击抓工业,用超常规的思维、超常规的措施来发展工业,大打一场二产逼近一产、工业逼近农业的攻坚战。务求实现五个新突破:

第一,以园区工业发展为重点,在产业集聚上实现新突破。*要发展,关键在工业;工业要发展,关键在园区。要将工业园区作为*经济发展“特区”,加大人力、物力、财力的倾斜,切实加快园区基础设施配套建设和项目入园进度,努力开创园区工业新局面。一是合理布局产业。园区发展离不开规划,要立足当前,着眼长远,搞好园区规划,不能走到哪里黑就在哪里歇。未来的园区是个什么样子,园区管委会一班人要心中有数。园区要牵好头,城建、国土、环保等单位要分工协作,注重投资强度,按照农产品加工、冶金建材、机械电子等产业布局,进一步调整、充实和完善园区用地、居民安置等规划,围绕规划狠抓产业集聚。二是加快园区基础设施配套。重点抓好征地拆迁、河堤建设、电力设施、污水处理、供排水管网、天燃气建设等工作,提高园区对项目的承载能力和吸引力,昨天目标会上我讲了,上游河堤4月要完工,下游河堤上半年要启动,务必要抓好落实。三是创新园区工作机制。实行园区项目三段式工作法、倒排工期制、园区项目审批手续部门办结制等办法,园区工作要实行加压紧逼,“十天一报告、一月一督办、季度一分析、半年一总结”,加快园区发展。同时要逐步建立和完善园区农民有序参与开发建设的长效机制,加大引导群众、依靠群众推进园区发展的工作力度,妥善处理企业与群众的关系,促进园区和谐发展。四是全力推进已签约项目的落地工作。加大签约项目的要素保障,落实项目审批、土地供给、环境保障等问题,确保全年新引进固定资产投资1000万元以上工业企业1*个,园区工业项目总投入要实现4个亿;建成投产6户,实现年工业产值5亿元,加速形成县域经济发展增长极。

第二,以项目建设为重点,在工业招商上实现新突破。抓工业必须突出项目这个中心,实现大项目催生大企业,大企业引领大产业,大产业促进大发展。到今天为止,工业项目工作出现令人鼓舞的情况,新签约5个、新开工8个、新投产5个、正在跟踪的还有4个。明天水泥项目开工,石墨项目前期工作进展顺利,高士达卫生分体筷项目投产,人大会上代表都有一套,工业发展形势喜人。一是抓好一批重点项目建设。重点抓好川煤集团100万吨水泥、远森集团3000吨等径压石墨、禹鑫化工5万吨甲醛、琦龙矿业6万吨膨润土、三个煤矿各9万吨技改扩能等项目建设,确保早日竣工,早日投产,早见成效。二是精心包装储备一批项目。立足*优势资源,依托现有企业围绕产业配套,延伸产业链,精心孵化、储备一批工业项目。三是抓好工业招商,千方百计引进一批工业项目。实践证明,要进一步增强我县工业经济发展实力,有效承接产业转移,激活民间投资,增强发展后劲,必须通过招商引资,借力发展。成渝、长三角、珠三角等地区经过多年来的快速发展,产业已经达到一定程度的饱和,土地、能源、原材料等各种资源日趋紧张,资本外溢和产业转移已是大势所趋。在这种情况下,我们*的要素资源优势和区位优势进一步凸现,这为我们主动承接发达地区资本和产业的梯度转移创造了更多条件。机遇只给有准备的人,坐在家里,项目不会上门来找你,必须加大工业招商力度。要主动出击、跟踪问效,进一步完善招商引资激励政策,调动全社会招商的积极性,在全县大力营造“人人招商、全员招商”的良好招商氛围。我们的经合局、经商局、园区以及产业部门,四大主体招商要在3至5月集中开展“百日招商大行动”。3月上旬,我们的招商小分队要出动了,对这部分同志,我们要压担子,捕捉了什么信息、有什么商机,一个月报告一次情况,没有的也要实行“零报告”,让大家坐不住,等不起,千方百计推进工作。四是下大力气创新项目工作机制。建立健全“新上一个项目、确定一名责任领导、组建一套工作班子、落实一笔财政配套资金、制定一个考核奖惩办法”的项目工作新机制,实行重大项目“绿色通道”制、县级领导负责制、部门联挂制。对重大项目工作进展实行定期督办、定期通报,切实解决项目实施中的困难和问题,加快项目建设进度。五是要深入研究带动性产业链的招商工作。要积极对金属锂、市上铝产业链、农业资源和非资源性项目进行研究,力求有新的突破。

第三,以保障生产要素为重点,在企业做大做强上实现新突破

深化“小巨人”培育计划。指导企业明晰产权,完善法人治理结构。鼓励和支持企业技改扩能和技术创新,支持企业实施名牌战略,提高企业整体盈利能力。今年出台的《工业发展奖励办法》,新增产值、税收达到一定的标准,给予奖励;对创品牌给予重奖,市级3000元,省级5万元,国家级10万元,奖励办法已经印发给大家。

突出抓好工业要素保障的综合协调工作,加强工业经济预警预测分析,切实解决企业融资、用地、原料能源供应和人才保障等发展“瓶颈”问题。经商和发改、统计等经济综合部门要搞好企业运行监控,完善工业经济运行预警预测机制,对重点企业实行动态管理,着力抓好工业企业煤、电、油、气、运、资金、原料等生产要素的综合协调,确保工业经济平稳、健康、高效运行。要重点解决剑门木业、银海水泥等企业用电问题,尽快实现满负荷生产。县中小企业担保公司要加大工作力度,积极支持企业发展,各商业银行要主动参与招商引资和项目建设全过程,切实增加信贷支持。各乡镇、各涉农部门要把现有农产品加工企业的原料基地建设作为工作重点,农产品加工企业也要主动配合抓原料基地建设,畜牧部门加大品改和畜牧小区建设力度,确保出栏130万头生猪目标完成,不断满足汇丰、嘉信等畜牧龙头企业的需求,同时要做好引导工作,针对畜牧产业优势,积极发展附加值高的肉制品加工,努力打造*肉制品品牌。林业部门要围绕现有和即将上马的一批林板企业,尽力争取更多的工业用材指标,并加快培育和建设工业原料林。国土资源、煤管局等部门要在矿产资源配置等方面全力做好工作。环保部门要在节能减排和环境整治上积极为企业服好务,为工业园区工业项目做好环评工作。

今年全市培育重点企业70户,我县培育7户,其中,优势骨干企业3户,重点培育企业*户,成长型企业1户,新建企业1户。要切实把7户重点企业培育壮大作为有关部门工作的重中之重。推行县领导挂联重点企业、重点项目和和执纪执法部门定点帮扶企业制度。各位联系领导、各个挂联部门要深入企业一线,指导生产,提供优质服务,发现问题,现场办公,认真为企业排忧解难,确保企业正常生产。要抓好规模以下工业发展,培育小企业进规模,不断壮大规模以上企业户数和总量。

第四,以民营经济为重点,在发展企业集群上实现新突破。坚持以民营经济构筑县域经济主体,努力推进民营经济发展。积极支持西普油脂公司以*为中心,辐射周边,建立全国高芥酸油菜基地。鼓励支持兴博木业新上5万立方米薄板生产线,引导木业集群发展;支持鑫茂农科新上海椒烘干生产线。整合资源推进鹤龄米业、东山米业等粮食加工集团企业的培育。乡镇要结合实际,把工作重心转移到发展工业上来,用足够的精力和投入抓工业项目引进、工业原料基地建设等工作,结合城乡统筹试点工作,采取相对集中发展的原则,大力发展特色农业基地,催生龙头企业。建立鼓励民间资金参与工业发展的激励机制,增加民间资金投入,盘活用好现有存量资产,大力发展中小企业园区、回乡创业园区。形成优势产业竞相发展、龙头企业催生产业集群、产业集群带动经济总量迅速扩张的工业经济发展新格局,实现工业发展的新跨越。今年的目标分值设定实行差异化,项目差不多,但分值不一样,突出特色产业和工业发展的分值,“一城八镇”和工业发展重点乡镇要确保新增规模以上工业企业1户。乡镇和产业发展部门抓好了大的方面,重点就突出了;大家工作重点突出了,全县的发展势头就起来了。

第五,以提供优质服务为重点,在优化发展环境上实现新突破

加强开放合作是潮流所向,大势所趋。我们*要发展,必须在优化环境上做文章,把对内对外开放作为最重要的抓手,进一步优化发展环境。近年来,县委、政府采取很多措施,县财政将执法部门人头经费列入预算,并安排相应工作经费,解决了靠罚款、靠收费过日子的问题。加强效能建设,整治了发展环境,提高了办事效率。总体评价和发展趋势是现在比过去好,一天比一天好。但是,我们的发展环境与发达地区相比、与经济发展的需要相比还存在较大差距,企业意见很多。去年7月,县有关部门面向个体私营业主搞了一次问卷调查,71个人参与,结果是满意的少,不满意的多,个别部门甚至半数以上问卷对象不满意。

为此,县委、县政府下决心用铁的手腕加强效能建设,进一步优化发展环境,打造能够适应发展需要的环境。违者严惩不怠,决不手软。帮助解决企业的困难,服务经济发展,政府和政府部门责无旁贷。各级各部门要以企业和项目为中心,更加主动地为企业服务,想企业之所想,急企业之所急。企业出现困难问题,有关部门要第一时间到达现场,第一时间拿出解决方案,第一时间解决问题。执法部门要变执法检查为主动服务,寓监督于服务之中,对企业多些宽容,少些苛责,多说行,少说不行,要想办法创造条件帮助企业克服困难,解决问题。政务服务部门要对行政许可事项实行“绿色通道”,限时办结。涉及行政审批事项的部门一定要守住自已门,管住自已的人,教育好机关工作人员。所有事项要一次性告知,不能让别人跑趟子。对于企业和业主的投诉,一经查实,就要问责;涉及园区项目的,别人来办事你不作为,那你就到园区上班,你就来负责跑手续,尝一尝滋味。各单位领导特别是主要领导要放下架子,树立企业是衣食父母和企业发展无小事的观念,深入企业,主动上门征求意见,帮助企业出主意、想办法,解决具体问题和困难,为企业提供优质服务,努力提高服务水平和办事效率,为企业和投资者创造良好的投资和创业环境。

二、关于交通工作

*007年,我们紧紧抓住国家加大对西部地区公路建设投入的历史机遇,按照构建“三横四纵五环节”交通网络大格局,“实现干线公路等级化,通乡公路黑色化,通村公路标准化,公路管养规范化”的总体部署,全力实施公路路网改造,狠抓农村公路建设工作,加大公路养护管理,深化交通体制改革,交通各项工作稳步推进,成绩体现在以下四个方面:

(一)重点工程建设成果显著。*007年,我们以干线公路建设为龙头,以农村公路建设为重点,开展交通年交通建设大会战,大力争取建设项目,积极筹措资金,广泛发动群众,认真组织施工,狠抓工程质量,全力推进以提高公路等级为重点的公路交通建设,全年共完成公路建设投资*.14亿元。一是顺利完成一批项目。柘坝大桥于*007年6月建成通车,完成投资460万元。建成旅游公路建设**.3公里,完成投资930万元。工业园区连接线于*007年6月投入使用,完成投资*90万元。完成通乡断头路建设53.7公里,大修公路*70公里,完成投资19**万元。二是加快建设一批项目。省道30*线厚子铺至印合嘴公路改建工程,全长61公里,已完成三灰铺筑44公里,铺筑沥青混凝土路面16公里,预计今年4月底全线完工。剑南路全长60公里,全面完成三灰碎石铺筑,已铺油10公里,预计5月底全面完工。剑门关隧道完成洞身开挖及初期支护950米,完成投资3450万元,预计5月全面竣工。三是增加储备一批项目。完成国道1*线普安至演武改造段工可立项和施工图设计,完成长岭大桥的立项,正在进行施工图设计,计划今年6月份开工建设。积极开展“喻马路”(即苍溪的喻家嘴起,经合林、樵店、杨村、白龙、广坪、迎水、开封、碗泉至梓潼的马鸣乡)和“鹤八路”(即从鹤龄起经羊岭、香沉、公兴、吼狮、柘坝、王河、公店至梓潼的八庙垭)两条“横向”网络公路规划和立项工作。

(二)通村公路建设开创新局面。去年,针对近年来我县农村公路建设滞后的状况,抓住国家对新农村建设的政策支撑机会,调整工作思路,改进工作方法,精心组织,营造人人参与、全社会参与农村公路建设的积极性,在全县掀起了农村公路建设高潮。全年共完成通村油路、水泥路198公里,铺筑标准泥碎路面*0*公里,完成投资5940万元。在通村公路建设中,乡镇党委、政府积极性明显提高,主动跑项目,发动群众;村组充分发挥“一事一议,村民自治”作用,积极参与基础建设;各相关部门坚持从实际出发,加强民主管理,民主决策,民主监督,把修不修路的决策权交给群众,营造了良好的村道建设氛围;交通部门“送技术下乡,送图纸上门”,加强技术指导,确保通村公路建设质量和进度。

(三)交通惠民基础设施建设超历史。一是新建农村桥梁1*座,新建农村客运站9个,建设小码头5处和招呼站8个,共完成投资1878万元。二是淹没区惠民建设。改造维修渡口1*处,完成人行桥建设16处,完成*7个村通村公路建设18公里,整治村道15公里,完成了长岭车渡码头建设,共完成投资*19*万元。三是完成白龙、禾丰金土地整理项目中的*座桥梁、3公里村道、16公里干线公路建设,完成投资1400万元。

(四)交通项目争取创下历史新高。一是在项目争取上,完成了小开战备公路、长岭大桥、清江河大桥和国道1*线普安至演武公路立项工作,完成对*0*年通村油路建设的申报审核。二是在资金争取上,我县创新思路,千方百计破解建设资金难题,积极向上争取找出路,通过卓有成效的前期工作,大力争取国家交通项目资金,全年到位国家、省、市补助资金10*96.5万元。同时县本级财政投入500万元,创新交通项目资金筹措方式,招商筹集公路建设资金1800万元。

总体来说,*007年交通工作是近几年来全县交通发展完成投资最多,项目规模最大,建设质量最好,发展速度最快的一年。但是,我们也要清醒地认识到,当前全县交通基础设施建设还存在许多不容忽视的困难和问题,交通基础设施薄弱的状况,仍然没有得到根本改变。交通仍然是制约全县经济社会发展“瓶颈”。一是现有公路的等级低,抵御自然灾害的能力弱,特别是大量的村道公路晴通雨阻,仍然不能适应经济社会又好又快发展的需要。二是交通发展的资源、环境和资金制约加大,多元化投融资体制的建立面临许多困难和问题。三是交通行业规范化管理的水平还有待进一步提高,特别是在交通建设中提高设计质量、规范管理、降低造价、控制成本等方面还有大量的工作要做。在通村公路建设中,部分乡镇盲目摆摊子,上半年抓的不主动,下半年赶时间,质量意识不强。四是公路养护管理发展不平衡,特别是农村公路的养护管理体制未真正地建立起来。因经,我们一定要清醒认识和认真对待这些突出矛盾和问题,紧紧抓住机遇,积极应对挑战,切实加快我县交通建设。

*1号,小(溪坝)开(封)线开工了,这给全年交通工作开了个好头。*0*年的交通工作,要努力提高出境通道,完善通乡通村路网,进一步改善交通提交。主要是围绕“六线两桥”重点项目和通村公路建设,力争完成交通建设投资*.73亿元。其中,重点工程建设投资1.*6亿元,通乡、通村公路建设投资1.47亿元。就工作任务来讲,必须扎实抓好以下几点。

(一)突出重点,加快交通干线建设。一是加快“六线两桥”建设。除了县政府工作报告中的小溪坝至开封公路、剑门关至昭化公路、青树子至张王公路、白龙至鹤龄公路、长岭大桥、沙溪坝清江河大桥这几个项目,还要抓好柏垭至江口金钟公路、国道1*县翠云廊段改道公路,这六项工程是今年交通工程建设的重点;二是确保省道30*线、剑南路、剑门关隧道在“五一”前全面竣工并投入使用。在重点工程建设中,要继续推行县四大班子负责的指挥部的领导,以交通部门为主体,部门和乡镇全力配合。同时,加大向省市专项资金的争取力度,*0*年的目标是一个亿,交通部门要加大资金争取力度。目前,小开路已开工建设,其他“五线二桥”要抓紧开工。同时做好国道1*线普安至梓潼演武段改造前期工作。

(二)大力实施民生工程,加快农村交通基础设施建设。要结合特色优势产业发展,进一步加大通乡通村公路建设的投入,全年要完成通乡断头路67.*公里,通村油路*95.9公里,泥结碎石路770公里。同时完成一批农村客运站、桥梁、码头建设。在通村公路建设中要进一步发挥村民自治、“一事一议”的作用,不要搞政府大包大揽,提高村民在公路建设中的民主管理、民主决策、民主监督能力,群众努力,县、乡帮忙,把通村公路建成群众满意的公路。

(三)创新市场管理机制,切实提高交通建设管理水平。以开展质量创新活动为载体,努力建设精品工程,实现交通建设管理新的突破。进一步规范交通建设市场,加强源头防范治理,严肃查处招投标过程中的串标、围标、转包和违法分包等行为。实施交通建设工程造价的全过程、全方位管理,重点强化设计、招投标、工程实施和竣工阶段的造价监督管理,大力推行实施前有效控制、实施中严格审查监管、实施后准确测算的造价管理机制。

(四)积极推进养护体制改革,全面提高公路养护管理水平。在公路养护管理工作中,我县实施国省道省养、县道和乡道成立中心养护站、村道由村民自治养护的养护管理办法,强化交通主管部门的管理养护职能。交通管理部门要积极总结和推广我县农村公路养护中比较好的经验,实现农村公路养护管理的正常化和规范化,保障全县公路建设成果的正常使用,切实把老百姓参与建设的公路保护好、管理好。

(五)完善长效机制,确保水陆交通安全。完善乡镇船舶安全管理的“四个责任体系”,强化海事部门一线监管工作,加大监管力度,改善监管手段,重点加强汛期、枯水、大雾时水上交通安全监管。严把船员、船舶和船主三大基本因素关,把渡口渡船纳入公益性设施予以财政投入。深化乡镇船舶专项整治活动,继续开展优秀船舶管理乡镇评比。建立和完善水上交通救助体系,完善乡镇交通救助应急预案,提高救助能力。加强道路客运安全管理。落实交通运输企业的安全主体责任,实现安全工作与企业生存发展、安全风险与管理者及司乘人员利益相结合。加强公路建设安全管理,明确工程施工单位安全职责的主体地位,加强重大交通工程建设的隐患排查,督促施工企业落实安全生产的主体责任,质量监督部门履行好施工安全监督责任。

同志们,*0*年的工业、交通工作,目标已经明确,任务已经分解,各相关部门、各乡镇要紧紧按照县委、县政府的安排部署,切实将精力集中到加快发展上来,增添措施,狠抓落实,在工作中体现加压紧逼,以一流业绩为我县富民强县新跨越做出新的更大贡献!