如何建设保险业先进文化

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现代服务业的竞争，从深层次上讲是行业文化的竞争。行业文化作为综合实力的重要组成部分，关系到一个行业的生命力、创造力和凝聚力。保险业要实现又好又快发展，不仅要注重资本实力和市场规模等“硬指标”，更要重视行业文化建设，提升保险业的“软实力”。

一、深刻认识建设保险业先进文化的重要意义

首先，加强行业文化建设体现了科学发展观的基本要求，适应了当前保险业改革发展重大方针政策的客观需要。行业文化建设的核心内容，就是坚持以人为本，占领行业文化阵地，通过发挥先进文化的指导、引领、塑造和激励作用，不断提高人的综合素质，树立全面协调可持续的发展观念，确保保险业沿着正确的方向健康发展，为经济社会发展提供重要保证。

其次，加强行业文化建设是实现保险业做大做强的客观需要。十六大以来，保险业改革发展取得了新的巨大成就，但恶性竞争破坏保险资源、行业形象不佳、一些从业人员道德标准和价值观混乱等问题仍然比较突出。有特色的保险行业文化通过共同的价值理念，把全行业广大员工紧密地联系在一起，从而有利于增强合力发展保险业的责任心和使命感。

第三，加强行业文化建设是提升行业核心竞争力的重要途径。行业文化在整合行业内部资源，构建核心竞争力上具有独特作用。我国保险行业与国外保险行业在经营管理水平、防范金融风险能力等方面还存在较大的差距，一个重要的原因就是没有健全的行业文化。

第四，加强行业文化建设是构建和谐行业的必然要求。先进的行业文化有利于提高行业的向心力、凝聚力和战斗力；有利于建立和睦融洽的行业内部人际关系，营造和谐氛围；有利于形成保险业发展的友好型外部环境，营造全社会关心保险、支持保险的良好环境；有利于处理好保险发展与经济发展、社会发展的和谐关系，更好地实现全面协调可持续发展。

二、准确把握保险业文化建设面临的形势和主要目标

（一）面临的形势

十六大以来，我国保险业在快速发展的同时，对文化建设重要性的认识进一步提高，保险行业文化不断积累、沉淀、形成并逐渐发展成熟，对行业发展的促进作用进一步显现。突出表现在：保险行业坚持把服务广大人民群众、服务和谐社会建设作为行业发展的目标，把维护广大被保险人根本利益贯穿于各项工作之中；广大保险从业人员向社会展现了知难而进、自强不息的良好精神面貌，涌现出了一大批爱岗敬业、无私奉献的先进模范典型；各保险机构在自身发展的同时勇担社会责任，积极参与公益事业，努力回报社会；行业的整体面貌、社会形象和地位都发生了较大的变化，形成了“服务大局，勇担责任，团结协作，为民分忧”的行业精神。

但在看到成绩的同时，我们必须清醒地认识到，保险行业文化建设还处在初级阶段，还存在一些突出问题，主要表现在：保险行业文化的系统性和层次性还不强；行业文化在地区间发展程度还不够平衡；对行业文化建设重要性的认识还存在偏差；对行业文化内涵的理解还不够深入；广大员工参与行业文化建设的广度和深度还不够；对文化建设的投入力度还不够。这些都需要我们在今后的实践中不断探索研究，认真努力解决。

（二）主要目标

吴定富主席在2008年全国保险工作会议上用32字概括了保险行业文化的要义，提出了“塑造与现代保险业相适应的先进行业文化”的工作要求，回答了保险业“建设什么样的文化，为什么要建设先进行业文化”的重大问题，进一步明确了先进行业文化的建设目标，为全行业指明了努力的方向。定富主席提出的32字，是行业文化建设的总概括、总目标，“服务社会、造福人民”，体现了行业的前进方向，是发展的根本目的。“积极向上、艰苦奋斗”，体现了行业的精神面貌，是发展的重要保障。“诚信规范、合规经营”，体现了行业的基本要求，是发展的立足之基。“和谐发展、合作共赢”体现了行业的主要目标，是发展的最终成果。

三、注重把握行业文化建设的重点环节

（一）进一步突出保险文化建设的时代特征和行业特色。把文化建设纳入行业总体发展规划，整合文化资源，形成文化建设合力；不断丰富行业文化建设的内涵，把社会主义荣辱观融入进来，把加强职工职业道德建设的内容融入进来，把学习先进人物事迹、开展争先创优活动融入进来；进一步突出文化建设的行业特色，以诚信文化为价值核心，以爱心文化、责任文化和创新文化等为主要内容，以和谐文化为最终目标。

（二）大力开展群众性的文化建设实践活动。开展理想信念、职业道德、形势政策等教育活动，引导员工树立正确的世界观，增强大局意识、服务意识、责任意识和自律意识；运用各种活动载体，加强业务知识和专业技能培训，深入开展岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、岗位建功等活动，不断提高职工业务素质；大力开展文明单位、诚信企业、先进集体创建活动，把行业文化建设具体化、特色化；加强行风建设，健全行风建设管理制度，强化社会公众和舆论监督，树立良好行业形象。

（三）加强行业文化基础设施和基本制度建设。结合实际建设文体中心、图书阅览室、荣誉室等硬件设施，组建艺术团、书画社、乐队等文化团体，组织开展健康向上、丰富多彩的文化体育活动；建设和完善报刊杂志、局域网、信息台、文化展板等宣传舆论阵地，努力打造行业宣传品牌；要广泛开展企业徽标设计、行业精神和行业理念表述语、行业歌曲征集活动；进一步完善文化建设规章制度，制定符合实际、操作性强，体现以人为本精神的规章制度，推进文化建设科学化和规范化。

（四）逐步形成完善的保险行业文化体系。在行业文化建设过程中，要针对公司企业文化建设大同小异，缺乏自身个性，缺少保险特色、缺乏本单位、本地区的创意的现状，按照系统建设、分类指导、整体推进的原则，既注重行业文化建设共同性，又要注重不同企业之间的文化差异性，既注重把握行业文化建设的宏观结构，又着力把基层单位企业文化建设的基础打牢，逐步形成完善的行业文化体系。

四、共同推动保险行业先进文化建设

（一）发挥监管机构的引导作用

一要引领行业始终坚持服务人民、服务和谐社会建设。紧紧围绕构建和谐社会的战略目标，立足于服务社会主义新农村建设，稳步发展“三农”保险；立足于完善社会保障体系，大力发展商业养老和健康保险；立足于促进社会管理和公共服务创新，积极发展多种形式的责任保险，加大产品创新力度，完善服务网络，满足多层次的保险需求，充分发挥保险三大功能作用，不断拓宽保险服务领域，推进构建和谐社会。

二要引领行业始终坚持改革创新、锐意进取。按照培育“积极向上、艰苦奋斗”行业文化的要求，紧密结合保险业实际，以改革创新的精神，创造性地开展保险工作。加快推进公司体制机制改革，鼓励和支持公司在法规框架内推出有益于发展的各种形式的创新，把保险业改革发展不断推向前进。要深刻把握行业发展规律，不断创新发展理念，选择科学的发展模式，提高发展质量和效益，实现又好又快发展。

三要引领行业始终坚持依法经营、规范发展。深化对区域市场和保险机构分类指导、分类监管，促进区域和城乡协调发展；严格保险机构市场准入管理，统筹规划保险市场布局，提高机构铺设的质量和效益；严把高管人员任职资格核准关，严防“问题高管”带病任职；继续完善和加强对市场主体的监控机制，建立监管提示制度，开展保险公司风险评估工作；完善专职监管员制度，加强专管员对所联系公司的调研联系和检查。

四要引领行业不断夯实基础、和谐发展。加强保险法制建设，建立行政信息公开制度和监管责任制度，维护监管政策的严肃性和有效性；加强经营管理人才队伍、保险专业人才队伍、营销人才队伍建设，为保险业快速发展提供强大的人力支持和智力保障；加强保险协会建设，支持行业协会更好地开展工作，发挥好行业自我管理和服务的作用；加强保险学会工作，推进保险理论研究、繁荣保险文化、推进保险创新。

五要引领行业不断完善文化建设机制。健全文化建设的领导和办事机构，确保履行好对文化建设的规划、指导、协调、督促、调研和管理职能；制定行业文化建设实施方案，逐级分解和落实目标责任，做到与经营工作一起部署、一起落实、一起考核；进一步加强调查研究，及时总结推广先进经验，探索新途径、新办法；建立健全文化建设的目标责任机制、考评激励机制，大力宣传表彰文化建设中涌现出来的先进典型，发挥先进典型的表率和带动作用。

（二）发挥行业社团组织的组织协调作用

一要通过加强行业自律推进行业文化建设。制定从业人员道德和行为准则、组织签订自律公约，维护公平竞争、规范有序的市场环境，培育良好的合规文化；推进行业信用体系建设，探索建立信用评价机制，大力培育行业诚信文化；加强行业自律，推动建设“诚信规范、合规经营”的行业文化。

二要通过加强会员服务推进行业文化建设。加强同政府部门和市场主体的沟通，争取有利于保险业发展的社会环境和政策环境，维护保险业、会员和消费者的合法权益；认真受理保险咨询和投诉，化解各种矛盾，及时上报重大投诉案件；通过刊物、网站等形式，反映业内动态，建立信息共享机制；整合宣传资源，充分发挥新闻媒体的正面引导作用，努力实现新闻宣传与保险文化建设相互促进，提高保险行业文化建设实效。

三要通过加强保险研究推进行业文化建设。组织开展行业文化建设的座谈研讨等活动，不断深化发展行业文化的内涵、外延；组织会员开展保险理论和政策研究，举办研讨会、报告会、展览会和专题论坛等活动，促进业内学术交流、学术信息沟通和学术创新；促进保险业与国内外其他行业进行学术交流与研讨，为保险业改革发展和防范风险建言献策。

（三）发挥保险机构的主体作用

一要把企业文化建设与行业文化建设紧密结合。一方面，要把企业经营管理建立在符合行业文化要求的基础上；另一方面，要总结提炼优秀的企业文化。保险机构要重视行业文化与自身经营管理的相互融合，建立健全行业文化的宣导教育机制，把行业文化建设转化为加强公司管理的重要手段。

二要把企业文化贯穿于公司经营管理的全过程。通过建设企业文化来调整好改革中的各种利益，建立友好协作关系，保持集体的团结统一和融洽，创造和谐的工作气氛；通过倡导企业精神来约束和规范员工的行为，引导员工树立理想和信念；通过建设企业文化产生的强烈归宿感和信念来激发员工的积极性、创造性和主动性，鼓励个人的创造力和奉献精神。

三要以改革创新精神推进企业文化建设。认真研究有关企业文化的理论，坚持从实际出发，创造性地开展工作，在理念上进行创新；要打破用人框框，为人才的成长搭好一个平台，建立富有行业特色的竞争机制；不断加大投入，从基础设施着手，营造良好的企业文化空间；加快培养竞争意识，营造良好的企业文化建设软环境，促进企业发展壮大。