工商分局市场监管应急预案

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为加强市场监管,减少安全事故的隐患,发挥工商行政管理职能作用，提高对重大社会性事件的预警和应急处置能力，维护经济发展和社会稳定，根据市局要求，结合分局实际，特制定市场监管应急预案。

一、预防控制

1、切实把住市场主体准入关。注册科和各工商所要严格执行法律、行政法规和国务院关于登记前置审批的规定，对许可项目未经有关部门审批或许可的，一律不得核发营业执照。特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的行业和领域，要严公务员之家版权所有格登记审查，杜绝“先照后证”，“后买票”的行为。

2、迅速组织、认真做好专项整治工作。会同有关部门对边区内煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、消防安全、公共和娱乐场所等涉及公共安全、人身安全的重点行业的经营主体资格进行普遍清查，对未办理前置审批许可或行政许可证件失效的，应当责令其立即停止经营活动，并限期办理变更登记或注销登记。

3、开展以安全生产监管为主要内容的市场巡查，各工商所要在元旦、春节期间，会同或配合有关部门，对商场、超市、批发市场、游戏厅、网吧、车站、码头以及学校周边等人员密集场所进行一次普遍检查，依法查处违法违章行为。各工商所日常巡查，要突出安全检查内容，重点对生产经营易燃易爆的企业和有事故隐患的加强监管，烟花爆竹必须在政府指定的地点经营。

4、坚决取缔无照经营，要把化学危险品经营、烟花爆竹经营、小煤矿、食品经营、网吧、歌舞娱乐场所、学校周边等作为查处取缔无照经营的重点行业和重点地区，加大检查的力度，发现无照经营，立即依法取缔。要严厉打击制售假冒伪劣商品的违法行为，防止不合格产品公务员之家版权所有和违法产品进入市场。

5、切实加强与各有关部门的配合。要在当地政府的统一领导下，加强与各有关部门的沟通和配合，履行职能，积极参加市场整顿联合执法，发挥好工商的作用，会同公安、消防等部门，指导市场主办单位，认真做好市场安全防火工作。

二、重大突发事件应急响应措施

1、遇有重大社会性事件，各工商所必须在第一时间内以最快的速度将情况上报分局注册科、市场科，并且必须每日报告辖区市场监管情况。

2、相关人员的手机要保证24小时开通，确保通讯联络畅通；坚持24小时值班制度，所有相关工作人员要坚守岗位，出现紧急情况，各主管局长负责召集本部门相关人员，在1小时内集结完毕，随时应对可能出现的突发事件。

3、节日市场应对。元旦、春节期间，各所要做好突发事件的准备工作，并就防范事故和市场整顿做出部署和安排；并结合本辖区实际进行专项市场整顿，打击制售假冒伪劣商品行为，查处违法经营行为，排查市场隐患，积极应对可能出现的突发事件，确保节日市场安全。

4、在应急预案启动期间，领导机构要快速反应，迅速调动人员，确保应急处理工作顺利开展。办公室要确保车辆，使分局制定的应对措施及时得到落实。

三、重大突发事件组织机构

为加强领导，将责任落实到位，成立由康壮任组长，××、顾群任副组长的领导组织机构。

其主要职责是：

（1）对本局应对市场突发事件进行领导和指挥；

（2）研究确定本局应对市场突发事件的重大决策和指导意见；

（3）宣布启动应急程序，并根据突发事件的具体情况，组建专项应急指挥部开展具体处置工作；

（4）协调与当地政府、有关部门和上级局的关系。

成员由注册科、市场科、相关科室及各所所长组成。

主要职责为：

不折不扣地落实组织机构的各项指令，尽职尽责地抓好每一项工作，监管到位，并采取有效措施认真落实并及时反馈情况。

突发事件组织机构

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