市长在全市第二次招商引资工作汇报交流会上的讲话

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同志们：

今天，我们召集全市各部门和街道负责人召开招商引资工作汇报交流会，目的是进一步了解上半年我市招商引资工作的情况，正确认识当前嵊州面临的压力，并对下阶段的招商引资工作进行部署，真正把“一号工程”落到实处。听了大家的汇报交流，总的感觉是由于各级各部门领导重视，意识增强，上半年我市的招商引资工作势头较好，实效明显。

1-7月份，全市共新批外商投资项目42只，计划总投资1.8亿美元，比去年同期增长78%；合同外资9692万美元，实到外资2752万美元，分别同比增长125.8%和44.9%，位居全绍兴市第二、三位。并呈现三大趋势：一是项目向大的方向发展，1000万美元以上的项目有3只，200万美元以上的项目有16只；二是项目档次比去年更高，引进了一些高新技术特别是IT产业的项目；三是招商区域向欧美方向发展，合同外资中来自欧美的达4503万美元，占48%。

同时问题也不少：一是招商氛围还不够浓厚，专业招商加强了，但全民发动上有所放松；二是有些部门思想上不够重视，认识不到位，实际工作中存在着较大的不平衡性，一些部门领导、精力、人员、经费不到位，仅仅是为了招商而去招商，为了完成任务而去招商，没有真正把招商引资作为“一号工程”来抓；三是大项目、好项目不多，且实到外资滞后，相当一部分项目外资未能按照计划到位；四是新的制约因素在不断增加，土地以及水、电、路、热、气等问题已严重影响到招商引资工作。

针对上述存在问题，下面我再谈三点想法：

一、正视压力，围绕全局抓招商

近几年来，市委、市政府竭尽全力发展工业经济，开发区建设已初具规模，企业投资势头看好，但上半年我市的税收、工业总产值等增幅反而有所回落，这值得认真总结和反思。究其原因，主要是：由于我市经济盘子小，企业尚未完成原始资本积累；引进的好项目、大项目不多，技改投入总量虽有较大幅度增长，但有效投入不足；人家企业已经完成原始积累，完成了产权制度改革，现正处于爆发期，而我们还在做人家早已完成的事，还承担着许多历史遗留的问题，并且正在同步推进市场化、国际化、城市化、工业化和信息化，所以感到很吃力。总的说来，目前我市经济还没有摆脱发展困境，正面临着巨大的压力，处于艰难的爬坡阶段。对此，各级领导干部必须清醒认识到：当前我们正处在工业化初中期阶段，企业“低、小、散”状况突出，产业层次偏低，是经济发展最难熬的时期，这种现状可能要过3-5年才能有所改变，这是一个普遍的经济发展规律。在这种情况下，我们既不能求全责备，更不能怨天怨地，只能勒紧裤带，咬紧牙关，坚定不移地按照市委、市政府既定的目标和思路，迎难而上，奋力拼搏。特别是在当前，嵊州想依靠自己的力量来实现跨越式发展非常艰难，惟一的出路就是义无反顾地抓好招商引资工作，借用外力谋求跨越。因此，我们必须敢于面对现实，准确把握大局，把工作着力点放到招商引资上，以更加积极有效的工作，争取引进更多、更大、更好的项目，真正以“一号工程”的深入实施，促进我市经济的裂变和膨胀，推进跨越式发展。

二、坚定决心，围绕组团招商抓准备

上半年全市招商引资工作基本实现了时间过半，任务过半，但下半年的任务还很重，面临的压力还很大，特别是诸暨、上虞等兄弟县市招商引资势头逼人。对下阶段招商引资，在目标上，要坚持决心不变、目标不变、任务不变，力度不减，确保全年实到外资7000万美元，力争绍兴市第三位；在项目上，要坚持以工业项目、外资项目和高新项目为主；在方法上，要坚持专业招商和领导招商相结合，组团招商和全民招商相结合，并积极创新方法，加大委托招商、产业招商力度。这里特别要强调，各级各部门必须进行再次发动，再次部署，进一步发动全民招商。同时要竭尽全力抓好组团招商活动。接下去几个月，市里将分别组团到厦门、香港、台湾、韩国、日本、欧美等地开展系列招商活动，组团招商关键在于会前的精心准备和会后的跟踪落实。各级各部门一定要早作准备，各显神通，找准目标，主动出击，想方设法寻找客商和项目信息，找好门路，找好线索，切实提高组团招商的实效性。组团招商要追求实效，一切必须务实，杜绝形式主义、“任务主义”，做到有项目的去，没有项目的不去。为此，各部门要利用下星期一晚上学习时间，集体研究下阶段的招商引资工作，特别对前阶段在谈项目逐一进行分析研究，对下阶段任务进行分解落实，明确谁去抓，明确怎么抓，并要排出计划表。

三、加大力度，围绕项目抓落实

上半年我市招商引资出现了客人多、信息多、项目多的喜人势头，但有了项目、有了线索，关键还是在于抓好落实。抓落实，就要发扬蚂蝗精神，发扬钉子精神，对在谈的每一只项目和掌握的每一条线索盯住不放，追踪到底，促使线索及时转化为合同项目，合同外资及时转化为实到外资，使项目尽可能落户，及早投产生效。这里特别要提一下工商联，工商联不是经济部门，只是一个群团组织，但他们抓住线索不放过，盯住项目不泄气，硬是凭着自己一股锲而不舍的精神，把总投资1000万美元的中小企业担保公司项目引入嵊州，为促进我市民营企业发展做出了积极的努力，这集中体现了中心意识、责任意识，真是难能可贵，值得大家学习。对于这样的例子，新闻单位要进行广泛宣传报道，树立好典型，兴起招商引资新一轮舆论热潮，具体请“一号办”把好关。抓落实，更要围绕“合力兴工、聚焦园区”，下大力气做好环境创优工作。开发区要抓紧搞好基础设施建设，为招商引资提供平台；要按照国务院关于进一步加强治理整顿土地市场秩序电视电话会议精神要求，加强土地工作的自查和清理，使开发建设更加规范、合法。各级各部门要继续为开发区、企业提供优质服务，为投资者提供放心、安心的创业环境。抓落实，还要统筹协调，既抓好重点工作，又能兼顾其他工作，并妥善处理好上下左右、方方面面的关系，把更多的精力和时间用到“一号工程”上，努力开创全市招商引资工作的新局面。