在民营企业家迎新春茶话会上的讲话

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同志们，朋友们：

在2006年新春佳节即将来临之际，我们大家欢聚一堂，喜迎佳节，畅叙友情，总结难忘的2005，展望颍上更加美好的明天。借此机会，我谨代表县六大班子向出席今天茶话会的各位民营企业家致以新春的祝贺！祝大家新春快乐、家庭幸福、事业兴旺发达！并通过你们向全县非公有制经济人士转达我们最美好的祝愿！

2005年，在这一年里，在市委、市政府的坚强领导下，县委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，以农业为基础，以工业为核心，以商贸旅游为两翼，以项目建设和招商引资为动力，以经济结构战略性调整为主线，按照省委提出的“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事”的“三句话”要求，高举“发展、团结、廉政”三面旗帜，团结带领全县人民，振奋精神，抢抓机遇，为脱颍而上、争先崛起而不懈努力，完成或超额完成年度发展指标，实现了经济稳定发展，社会事业全面进步，综合经济实力迈上一个新的台阶，动态指数首次进入全省最具发展潜力的十强县行列，“十五”期间我县综合指数由全省第61位提升到21位。

一年来，我们坚持创造性地开展工作，正视发展压力，破解发展难题，集中全民智慧，形成了切合颍上实际的发展思路和发展举措。以“5511”计划为抓手，加大投入力度，建立了以县行政服务中心为龙头，以乡镇便民政务服务中心为主体的政务服务网络，出台并实施了一系列扩大开放、整治和优化经济发展环境的文件，依法取消不符合法律和政策要求的行政许可（审批）和公共服务项目73个，取消或调整收费项目134个，基本形成了一个公权公用、阳光操作、规范运行、严格监督的良好环境；理顺了谢桥煤矿、刘庄煤矿管理体制，使煤炭资源综合开发成为推进工业化的突破口；相继建设了一大批事关全局、事关长远的基础设施和基础工程，合淮阜高速、阜六高速正在建设，500吨级颍上船闸开工，颍城框架初步拉开，城市改造初见成效，文明程度得到提；充分利用颍上人文资源、生态资源和自然资源优势，大力发展旅游业，八里河和迪沟先后被国家旅游局评定为4a级风景区，树立了农民办旅游的成功典范，“魅力颍上”的新形象渐入佳境；进一步做好就业和社会保障工作，保持了全市大局的稳定；社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设取得新进展，保持共产党员先进性教育伟大工程全面推进。全县上下呈现出经济发展、事业进步、政通人和、蓬勃向上的大好局面。

一年来，非公有制经济进一步发展，2005年，全县个体私营等非公有制经济实现增加值22.亿元，交纳税收2.9亿元，占全县财政收入的59％，同比增长57％，全县非公有制经济自有资产总额2亿多元，涌现出年产值500万元以上的工业企业12个。工业园区建设初具规模，涉矿产业、化工产业、医药产业、造纸产业、农产品加工业、肉食品加工业、工艺编织业等全面良性健康发展，非公有制经济已经成为县域经济的主力军。

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是颍上继往开来、入强创建、争先崛起的奠基之年，我们的预期目标是：地区生产总值增长17％，财政收入增长19％，全社会固定资产投资增长39％，社会消费品零售总额增长13％，农民人均纯收入增长7％，引进县外资金10亿元，人口自然增长率控制在千分之八以内。要实现这一目标，需要全县人民的共同努力。

今天，在座的各位企业家都是我县民营企业界的精英，也是颍上经济发展中最为宝贵的人才资源，可以说你们在促进我县经济发展和社会进步方面扮演着极其重要的角色，你们独特的企业家精神也是影响我县企业区位选择和空间聚集的一个不可忽视的因素。你们为颍上的经济社会发展做出了突出贡献。进一步发展壮大我县的非公有制经济，我们有信心，也有决心。下面，对如何发展我县非公有制经济提出几条意见：

1、认真落实国务院、省、市有关加快非公有制的决定和意见。2005年，国务院和市委、市政府先后出台了“国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见”和“阜阳市委、市政府关于加快推进非公有制经济发展的若干意见”。各级党委政府、各有关职能部门要认真学习，深刻领会，加强宣传，把各项非公有制经济的优惠政策变为党委和政府的实际行动，为非公有制经济营造和谐、宽松、公平的发展环境。

2、2006年，县委、县政府对加快发展我县非公有制经济将采取的几项重大举措：一是尽快制定出台关于鼓励支持发展非公有制经济的实施意见。国务院和市委、市政府关于加快发展非公有制经济的若干意见出台后，县委、县政府十分重视，及时研究起草了关于加快我县非公有制经济的实施意见，并召开了部分民营企业家座谈会征求意见，不久即将出台。二是根据市委、市政府文件精神要求，积极筹备成立“中国共产党颍上县非公有制经济党的工作委员会”，让非公有制经济人士更好地了解党的有关方针政策，把非公有制经济中的积极分子吸纳到党组织中来，不断增强党组织的凝聚力和向心力。三是筹备成立“颍上县非公有制经济权益维护中心”，努力为我县非公有制经济的发展创造一个良好的外部环境。

3、鼓励居民储蓄在颍上投资兴业。2005年底，居民储蓄存款40多亿元，若有10％的居民存款拿出来投资，全县的投资将增加4个多亿，这将极大地拉动我县经济的发展。居民存款用于投资的，应享受招商引资的优惠政策和奖励。有关部门要抓紧制定具体实施办法。

4、民营企业家要努力办好自己的事业，不辜负县委、县政府的关心和关怀。民营企业家迎春茶话会纳入县领导春节期间活动之一，这充分可以体现县委、县政府对发展我县民营企业的重视和决心。今后，县委、县政府将一如既往地全力支持、帮助和放手发展非公有制经济，进一步放宽投资领域，开放公共设施，提供优质服务，尽快形成千帆竟发、百舸争流的竞相发展态势，让一切创造社会财富的源泉在颍上县域充分涌流。希望我们的民营企业不要辜负县委、县政府的厚望，认真加强学习，把握时代机遇，合法经营，守法经营，用现代企业管理知识武装头脑，抓好企业管理，努力把企业做大做强。同时也希望你们对县委、县政府的工作多提宝贵意见，为我县的经济社会发展做出更大的贡献。

工商联要继续认真履行好党和政府赋予的历史使命，切实成为党和政府联系非公有制经济的桥梁、纽带，当好政府管理非公有制经济的助手。有关单位也要强化服务意识，共同为我县非公有制经济的发展创造一个和谐宽松的良好环境。

同志们，朋友们，“天时人事日相催，冬至阳生春又来”，新春的到来，总是给人们带来美好的憧憬。让我们同心同德、凝心聚力、与时俱进，开拓创新，为实现颍上在全省率先崛起，为颍上的经济腾飞、为全县人民共同的美好前景而努力奋斗！

最后，祝愿全县的民营企业家朋友们事业兴旺发达！祝愿各位在新的一年里身体健康，家庭幸福，万事如意！

谢谢！