煤矿精神文明建设工作规划要点

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以人为本开拓创新

为创建全面发展的和谐××××区而努力奋斗

2005年是××××改革发展史上极不平凡的一年，全矿各项工作整体推进，重点突破，全面发展，势头很好。各级党群组织紧紧围绕中心，服务大局，使党的建设、企业文化建设、宣传思想稳定和群众工作等都有了新的加强、新的提高，优势和作用得到了新的发挥，有力地促进了矿区三个文明建设健康发展。2006年是实施矿区“十一五”规划的开局之年，也是在实现××××400万吨达产目标之后，站在新起点继续保持高速发展、良性运行的重要一年，做好矿区精神文明建设工作意义重大，至关重要。

2006年精神文明工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神和科学发展观为指导，紧紧围绕“平安××××、和谐矿区”这个中心工作目标，以科学发展观统领矿区精神文明建设工作全局，与时俱进，奋力创新，以改革的精神和“三贴近”的原则，充分发挥党工团组织的优势和作用，推动精神文明各项工作再上新台阶，为××××实现新跨越、新发展提供更加坚强有力的思想保证、精神动力、智力支持和舆论氛围。

2006年精神文明建设工作总的思路：以推进“爱××××、爱××××”双爱活动和“两项教育”活动，拓展井下、地面两个环境治理范围为总抓手，巩固“全国文明煤矿”、“全省省管国有企业文明单位标兵”成果。突出重点抓学习；注重创新抓文化；注重实效抓推动；注重机制抓考核，实现向“本质安全型矿井、文化管理型矿井、和谐发展型矿井”这个基本目标迈进。

总的要求：坚持继承、创新、务实、求效，做到服务中心、反映民心、凝聚人心。

2006年精神文明建设的工作重点是：

一、以建立“学习型组织、知识型员工”为主攻方向，突出重点抓学习，建立长效机制强素质，为××××的发展提供强大智力支持。

党的十六届五中全会全面提出了科学发展观、自主创新、和谐社会、深化改革开放等许多与企业改革发展密切相关的重大理论问题。学习贯彻好党的十六届五中全会精神和总书记在中纪委第六次全会上的讲话精神，是全矿各级党组织的一项头等重要的政治任务。要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好。做到真学、真懂、真信、真用，达到武装头脑、指导实践、促进发展的目的。在学习内容、学习形式上，坚持集体学习和个人自学相结合，党委理论中心组要围绕重大理论问题分专题组织学习。在学习对象上，突出重点、区分层次，党委中心组重点抓矿厂级干部，基层单位重点抓科区级以下干部和职工。在学风上，坚持把学习五中全会精神与落实2006年各项任务、矿区“十一五”规划结合起来，加大形势任务教育，以增强职工责任感、自豪感、荣誉感教育为引导，以“爱××××、爱××××、美家园、做贡献”活动为载体，在全体职工中针对性地开展“一项培训、两项教育、一个提高”活动，通过教育活动，统一干部职工对××××区十五年改革发展巨大成就的认识，统一对××××2006年工作思路、工作重点的认识，统一对矿区“十一五”期间重要任务、发展举措的认识；达到矿、区、队各级班子的团结力、凝聚力、约束力、文化力、创新力明显增强，干部的管理水平和职工的素质迅速提高目的，形成党政合心、工作合拍、分工合力的良好格局。

二、以建立“文化管理型”矿井为文化建设目标，注重创新抓文化、健立完善文化管理体系，不断积淀矿区的文化底蕴

纵观当今世界，文化管理已成为时代潮流。2006年我矿将继续按照企业文化三个系统建立的要求，全面推行企业文化。努力建设具有鲜明时代特征和具有××××特色的企业文化。重点以弘扬“团结奉献、求实进取”的企业精神，强化我矿“集众志、重管理、兴科技、创第一”的团队精神的培养，以“一制三工程”建设为主线，以科技××××、阳光××××、平安××××、青春××××、文化××××、魅力×××ד六个××××”系统工程建设为突破口，并着力通过十二种分项企业文化的建塑，使企业文化成为企业管理规范和职工言行规范的基本准则。通过举办企业文化知识竞赛、企业文化建设现场会、研讨会、培训班，加大企业文化建设宣传力度，推行全员准军事化管理，全面推广地面、井下设备、责任人的编码管理，在一、二线队组进行岗前礼仪试点等活动，运用典型力量，抓好示范引导，带动整体推进，实现试点单位职工的行为更加规范，技术素质有新提高，精神面貌有较大变化，管理更加精细化，管理水平有新提高的目地，实现全矿企业理念、标识文化向管理文化的提升，以企业文化引领以人为本的明细管理，规范职工行为，提升管理水平，靠企业文化的培育和发展，增强企业核心竞争力，打造符合本企业实际的人本精细化管理平台。

三、以建立“和谐发展型”矿井为发展目标，注重实效抓推动，开展有针对性宣传思想政治工作，为提升企业发展速度，营造浓厚的宣传舆论氛围

2006年围绕“平安××××、和谐矿区”这个发展战略目标，精神文明建设的重点是建设矿区自治型自我管理的和谐；建设服务型矿区，满足员工需求的和谐；建设生态节约型矿区，促进人与环境资源的和谐；建设平安矿区，促进矿井生产和秩序的和谐；建设文明矿区，促进居民素质与时代要求的和谐；建设精品矿区，促进企业管理与发展的和谐；建设诚信矿区，促进人际关系的和谐；建设“先进型”矿区，促进党群、干群关系的和谐等8方面创造和谐矿区。

围绕构建和谐矿区这8个方面的内容，相关单位要出台《构建和谐矿区方案》，其宗旨是整合物力、人力、财力，切实加强矿区党的建设、矿区生产组织建设，完善矿区基础设施和服务功能，提高矿区管理水平，优化员工生活环境，把矿区建设成民主自治、诚信友爱、安定祥和、充满活力的和谐矿区。宣传思想政治工作一要始终围绕矿井安全生产、经济效益的中心工作，广泛深入地宣传我矿在安全生产、经营管理工作中的新思路、新举措、新突破、新局面，充分把广大职工认识统一到矿党政的主要工作上来，把工作积极性调动起来，展示充满活力的和谐矿区。二要通过建立社会舆情汇集和分析等各项机制，畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，倾听矿区职工呼声，有关单位要坚持开展以"七必访、八必谈"为主题的暖人心、聚人心、稳人心的活动，管好用好“六项基金”，关心弱势群体的生活，发挥其帮扶解困的作用，把员工工作做深、做细、做实，全力打造民心气顺的和谐矿区。三要坚持建阵地、建队伍，按照群众工作群众管、群众工作群众抓的原则，成立群众性篮球队、军乐队、秧歌队、健身队、太极剑队等协会。通过春节、元旦、元宵节、“三八”节、“五一”节、“七一”节、“八一”节、国庆节、矿庆日等节日，举办职工运动会、趣味运动会，棋、牌、球类及拔河比赛、演讲比赛、庆新春灯展、灯谜晚会、文艺汇演、送春联、给员工编印宣传材料、办宣传栏等活动，利用健康向上的文化活动，丰富和活跃员工文化生活，把文艺活动延伸到楼院，辐射到平时，渗透到员工工作、生活的方方面面，做到小活动月月有，大活动季开展，体现人与人之间的和谐。四要突出以“然诺为德”矿训为核心内容的诚信教育，要围绕“争当诚信员工、争建诚信企业”主题，利用广播、黑板报、橱窗等矿内传媒和阵地，通过演讲、征文、研讨、座谈等群众性诚信教育活动，选树宣传守信典型，多角度、多层次地不断强化广大干部职工“讲信用、促发展”、“守信用、树形象”的作用意识，建设诚信、和谐矿区。五是积极开展以“读书思廉、家庭助廉、案例警廉、谈话促廉、躬行践廉”为总抓手，以创建家庭廉政文化建设为核心，以提高家庭成员反腐倡廉意识和能力为重点，以评选“廉洁家庭”为载体，以先进典型事迹报告作激励教育，以反面典型现身说法作警示教育等多种形式，切实增强家庭成员拒腐防变的免疫力。保卫部门要严格执法、文明执法，依法对各种不良行为给予批评教育和相应处罚。特别要坚持群防群治，做好社会治安综合治理工作。要在原有基础上进一步严密防范“×××”等邪教组织活动，严厉打击各类违法犯罪现象，尤其是要打击群众反映强烈的赌博、吸毒、盗窃公共财物等违法犯罪活动，确保一方平安。从而在全矿区形成一个扶正驱邪、扬善惩恶、诚实守信的良好风气，实现平安××××、和谐矿区。六是创造适应新形势要求的党员教育管理新载体，探索开展“我是党员我光荣”主题实践活动，把党员的先进性要求岗位化、形象化、成果化，使党员在思想上达到新境界，在政治上站在新高度，在工作上施展新作为，在作风上树立新形象。组干、工会、团委等部门要在职工中广泛开展“我爱我家”活动，以建“家”为目标，营造温馨氛围，让职工“有事在家说、有喜向家报、有苦向家诉、有困难向家讲”，使企业成为干群关系的纽带、信息传递的桥梁、化解矛盾的基地，促进党群和干群的和谐。

四、以争创省文明单位、全国企业文化示范矿作为阶段性目标，注重机制抓考核，加大文明创建制度建设力度，加大精神文明建设投入力度，不断提升矿区文明程度

科学、规范的管理运行机制，是企业精神文明建设健康稳定发展的重要保证，按照"党委统一领导，党政共同负责，党政工团齐抓共管"的原则，建立健全各级领导干部精神文明建设责任制。2006年，围绕“爱××××、爱××××”双爱和两项教育活动主题，有关部门一是要按照文明创建工作年初申报、日常检查、跟踪指导、年底评选的工作机制，对文明示范点的创建情况进行检查。各单位要按照矿年初提出的创建要求，从扎实做好基础工作入手，做到文明示范点创建工作年有创建规划、平时有活动措施、日常有检查指导。定期组织召开文明创建工作会议，不断完善文明创建工作有关考核规定和管理办法，使文明创建工作进一步规范化、制度化。进一步加大检查考核力度，实现精神文明建设有责任人、有考勤、有记录、有检查、有考核、有成效。各单位每半年要向矿文明委办公室上报一次自查情况。二是要进一步加大以“十佳百星”为核心内容的精神文明创建系列活动力度，包括“文明单位”、“文明区队”、“文明班组”、“青年文明号”、“文明职工”、“文明窗口”等等文明创建系列品牌活动要注入新的内容，提出新的要求，增强精神文明创建系列活动的时代特色。三是修订完善《精神文明建设考核标准》，使之与企业文化、矿井质量标准化等内容有机地融合在一起，纳入到矿考评范畴。考核形式采取矿考核区（科）、区（科）考核队组、队组考核个人，一级抓一级、层层抓落实的精神文明建设考核机制和月检查评分、季度考核达标奖惩、年终考核评优表彰的工作机制。在精神文明建设创建过程中，对检查出的问题要落实责任，限期整改跟踪复查，实行一票否决制，使"软任务"变成"硬指标"，形成了精神文明建设工作规划明确、目标清晰、制度健全、结构合理、运作规范、管理科学、考核严明的工作格局。四是有关部门要注重示范点创建的选定，设立包含长远规划、当期计划、直接目标的全矿文明创建规划图，标明已经获得的集团公司级和矿级文明示范点和将要创建的文明示范点，使全矿创建情况一目了然，促进文明示范点创建以点连线、连线成片的进展。五是要继续完善文明创建活动的激励机制。相关单位要编制《文明示范点标准》，完善《文明区队考核标准》、《文明职工考核标准》、《文明示范点考核标准》、《文明家庭考核标准》等标准考核办法，狠抓行为文明，把注重评比转向注重考核、从静态达标转向动态达标、从形态文明转向行为文明“三个转向”的要求落到了实处。在全矿各岗位实行星级考核制，制定相应的服务标准和考核细则，把职工的星级服务水平与其工资挂钩。日常管理中，工作人员不定期对文明示范点和星级岗位进行动态监督考核，确保动态达标。六是要不断创新文明创建活动的开展形式，要本着人性化、人情化的原则，结合职工工作、生活、和思想实际，在活动形式上精心设计、精心策划、突出活动的新颖和多样性，不断扩大文明创建活动的参与面，不断增强文明创建活动的活力和效果。拓宽创建思路，加大精神文明建设力度。2006年要抓三个延伸：一是由点连线、连线成片。二是由井上向井下延伸。三是由固定示范点向流动示范点延伸。从井上到井下、从辅助到采掘、从生产车间到生活服务场所、从本部到外部、从点到线、从静态到过程，不断延伸与拓展文明创建工作。全年将确定井下掘进、采煤、开拓等井下文明示范点，地面要评出“十大文明服务点”、文明楼、文明路等地面文明示范点，制作成牌板在醒目的地方展出。七是坚持以人为本，继续巩固精神文明建设成果，2006年要重点办好职工关心的五件实事，（具体内容待行政工作报告定稿后确定）为职工群众提供更加文明、舒适、安全、便利的生活环境和条件。

2006年，是公司的“质量管理年”，围绕公司、矿改革发展的大局，全矿各单位一定要从贯彻实践“三个代表”重要思想和“立党为公、执政为民”的高度，从全面建设“小康社会”、“和谐矿区”的高度，从争创全国企业文化示范矿、山西省文明单位的高度，精心组织开展好精神文明建设工作，使精神文明创建工作先行一步，发挥其在鼓舞思想、凝聚力量、振奋精神、团结队伍、增强素质方面的优势作用，为我矿的快速发展，为实现我矿全年各项奋斗目标奠定坚实的基础。