在煤矿“三违”治理座谈会上的发言

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在煤矿“三违”治理座谈会上的发言

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今年以来，某矿认真开展反“三违”活动，强化“三违”治理工作，共查出各类“三违”人员254人，其中违反劳动纪律的5人，违章作业的249人，并本着从重从快的原则进行了处理。

一、“三违”治理情况及“三违”状况分析㈠“三违”治理情况

1、营造声势，狠反“三违”，确定各级安全管理人员抓“三违”指标。对未按规定完成反“三违”指标的，每少一人次罚款100元。对查获严重“三违”的有功人员，给予通报表彰和嘉奖。

2、实行安全风险抵押金制度，将“三违”和事故的发生与各级安全管理人员的收入相挂钩，增强各级安全管理人员的工作主动性和积极性。

3、组织安全小分队开展查岗查夜活动，由矿值班领导带队每天中、夜班对各单位进行突击检查。

4、严格对“三违”人员的处罚。⑴凡发生“三违”行为或发生事故的单位，在接到安监部追查通知后，必须由单位领导带领有关人员按时参加追查，无故逾期一天对个人罚款100元，对单位罚款300元。⑵“三违”人员或事故责任人必须参加追查座谈，追查及学习期间，停止其工作，停发其工资。⑶凡党、团员或干部违章的，党委（政治）工作部参与追查。⑷“三违”人员或事故责任人经追查座谈以及强化学习考试合格后，真正认识错误，写出书面检查，追查终止。⑸对严重“三违”或重大事故责任人员进行过“五关”（即思想认识关、检查关、领导谈话关、各类形式的曝光关、二道防线（家属）帮教关），不享受季度内安全方面的奖励，并取消本年度评先资格。⑹负责追查“三违”人员或事故责任者的安全监察人员，必须坚持原则，严禁循私舞弊，否则按同类违章加倍处罚。

㈡“三违”状况分析

从今年以来查出的“三违”来看，基本上都是一般“三违”，没有集团公司规定的严重“三违”。根据查出的“三违”人员状况分析，并不是严重“三违”没有了，而是部分安全管理人员抓“三违”的责任意识不强，决心不大，怕得罪人，对严重“三违”不敢抓、未抓到或抓到了不敢报，为应付指标，避重就轻，在抓“三违”上存在形式主义。

二、“三违”治理措施

㈠认真学习山东田陈煤矿全方位精细化管理的经验，从管理和制度上预防和控制“三违”现象的发生。在下半年仅有的五个月的时间里，矿把提高安全工作质量和质量标准创建水平作为下一阶段工作的主攻方向，通过学习田陈煤矿精细化管理经验，各单位制定了工作规划，明确重点工程、责任人、考核人及达标日期，目前全矿已确定重点工程80项。以重点工程带动全方位管理，以重点考核推动全方位管理，初步形成动态的、闭合的管理体系，使人、事、物始终处于动态控制之中，做到前两个月初见成效，后三个月要见成果。按照达标要求矿将对各单位工作效果进行动态考核和评定，对完成较好的单位进行嘉奖，对未按要求完成的单位按照重点工程的动态达标与收入的50％相挂钩的要求，严格追究相关单位党政主管及人员的责任。

㈡加强对职工的安全教育，提高职工安全意识，形成反“三违”的强势氛围。

1、克服灰色心理，排除心理障碍。⑴归咎于外。主要表现为一旦出现问题，把原因归咎于外，不是埋怨自然条件不好，就是抱怨设施、环境差，很少从自身找原因，这是一种典型的主观上放松对自己要求的心理。⑵“厌战”。主要表现为情绪低落，烦躁不安，对工作产生了厌倦和抵触情绪，工作质量低下，工作效率不高。⑶“领导行为”。有这种心理的职工，主要是思想认识上产生了偏差，认为抓安全和质量标准化工作是领导的事，与职工个体无关，在工作中缺乏自觉性、主动性、创造性，把领导安排的工作当成任务来应付。⑷麻痹。主要表现为在工作中漫不经心，麻痹大意，警觉性不高，对现场环境缺少细致的分析和超前的防范预想。往往越是困难、复杂的条件，安全管理没有一点差错；越是在条件好安全周期长时，却偏偏出了问题。⑸侥幸。有些职工图省事、怕麻烦，抱着不会出事的态度，走“捷径”，他们只看到事故的偶然性，而看不到长期存在侥幸心理、违章作业导致事故发生的必然性。⑹耍滑头。主要表现为有些职工在工作中为省力省心省时间，“十天松，一天紧，一班突击个优良品。”靠投机取巧，偷工减料，靠耍小聪明弄虚作假，来蒙蔽和糊弄领导。⑺自满。谦收益，满必招损，具有这种心理的干部职工，安全质量观念淡化，缺乏进取精神和创新精神，躺在功劳簿上睡觉，工作停滞不前。⑻做表面文章。主要表现在有些干部职工，工作浮躁，不切实际，没有把主要精力花在扎扎实实的工作上，而是搞“形象工程”，摆花架子，靠做表面文章博取赞赏。⑼好大喜功。这种心理是虚荣心在作怪，表现为部分基层干部，为求得表面的荣耀，不顾及工作质量和实绩，对上报喜不报忧，并以各种形式抬高和炫耀自己，以赢得领导表扬和欣赏。⑽马虎、凑乎、不在乎。具有这种心理的干部职工，在工作中马马虎虎、敷衍了事，原则性不强，习惯于将就凑合，对各种宣传教育不放在心里，满不在乎，是一种无视生命，漠视亲情的具体表现。⑾甘居中游。在质量标准化工作中，有些干部主观上不思进取、畏惧困难，甘愿扛黄旗，也不去争红旗，“无过便是功”的思想占据了上风，缺乏挑战自我、争创一流的勇气和信心，工作越不上新台阶。⑿不服先进。这是嫉妒心在作怪，表现在当别的区队扛红旗受到表扬时，投去的不是羡慕和敬佩的目光，而是哧之一笑、不以为然，具有这种心理的人，总拿自己的长处于别人的短处相比，不服气别人比自己做得好，错失了向先进学习的机会。⒀心太软。主要表现为个别管理者，在执行制度的过程中心慈手软，导致安全滑坡，工程质量下降。表面上是看似对职工的同情和关爱，其实这种刚性不足，弹性有余的管理方式，是“三违”滋生的温床，贻害无穷。⒁无奈。这种心理突出表现在一些管理干部在事故发生后感叹自己什么法都用了，什么招都使了，还是出现问题，是一种对安全管理和质量标准化工作丧失信心的心理。⒂逆反。是指对矿上的政策和措施所作的反应跟大多数人的反应完全相反，你要我这样，我偏那样。这种逆反心理具有冲动型、盲目性和执拗性，阻碍了工作的顺利开展。⒃应付。这是领导行为心理的延伸，是主观上放松努力的一种表现，领导安排我干什么我就干什么，没有把工作当成实现自身价值的需要，疲于应付、消极对待。这16种心理是抓好矿井安全和质量标准化工作的思想障碍，我们把它称之为“灰色心理”，应积极疏导、坚决克服。

2、养成良好习惯，建立长效机制。

⑴养成良好的作业习惯，从日常干标准活做起。首先要树立干标准活的意识。真正树立“上标准岗、干标准活”、“安全为天、质量为本”、“质量就是生命”、不干返工活、干就干好、一次成行等思想观念，杜绝“马虎、凑乎、不在乎”的不良心理。其次要注重对干标准活的指导。通过技术指导，实践演练，选树典型等形式，让职工对什么样的活是标准活，怎样干才算标准活，做到心中有数。再次要加强干标准活的监督。个体的懒惰和依附心理，经常会使干标准活偏离轨道，这就要求建立完善的监控机制，对个体行为全过程监控，保证干标准活不走样。

⑵养成认真执行制度和规程的习惯，从日常的“三不伤害”做起。一是摈弃侥幸和麻痹的心理，遵章作业，按照规程制度按部就班的操作，决不蛮干，做到不伤害自己；二是在工作过程中正确处理好自己和周围同事的行为关系，协同作战，要保证自己的操作行为对己对人都没有伤害，不把安全隐患转移给同事，做到不伤害别人；三是增强安全防范的警惕性，学会如何按照规程制度的要求保护自己，提高自我保安能力，做到不被别人伤害。

⑶养成严细管理的习惯，从日常反“三违”做起。一要营造严反“三违”的态势。不管谁“三违”，也不管是什么样的“三违”，只要发现，一视同仁，严格按照有关制度处理，决不手软。二是增强反“三违”职能部门的威严。要把反“三违”的权力充分下放到相关职能部门，为他们反“三违”撑腰鼓劲。同时，职能部门要敢于碰硬、敢于较真，遇到问题要一查到底，树立反“三违”的威严形象。三是要完善严反“三违”的机制。要建立健全反“三违”考核监督机制，凡是在反“三违”过程中徇私舞弊，监督不力者应给予严格的处罚。