抓住关键 突出重点 壮大工业经济实力

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工业兴则县兴，工业强则县强。加快工业经济发展是欠发达县尽快改变面貌的根本性举措。汶上县作为全省个经济欠发达县之一，我们紧紧抓住省市扶持的有利机遇，从实际出发，以招商引资发展民营经济为抓手，以资源开发为契机，以园区建设为载体，以优质高效服务为动力，大力培植支柱产业，壮大工业经济实力。

一、发挥优势，集中力量培植支柱产业。培植壮大优势产业是提升区域经济的重要途径，也是经济发展到一定阶段的必然趋势。我们针对汶上县有一定的纺织服装、机械制造、建筑建材基础，又有丰富的煤炭、铁矿石、花岗岩等资源和农副产品的优势，在依靠科技进步对纺织服装、机制制造、建筑建材等传统产业进行改造提升同时，发挥资源优势培植壮大煤电化工、食品加工等主导产业。煤电化工业，针对当前全国性电力紧张、能源短缺的实际，充分发挥汶上煤炭资源优势，加快煤炭开发步伐。在组织唐阳煤矿、义桥煤矿搞好生产经营的基础上，加快阳城煤矿、义能煤矿建设进度，尽快开工建设苑庄煤矿，力争到年建成煤矿处，在建煤矿处。同时，加快富全铁矿和张保庄铁矿建设进度，力争早日建成投产。围绕拉长产业链条，按照发展循环经济的要求，筹备新上圣能热电、阳城万千瓦电厂和万吨蓝资新型建材、万吨甲醇等项目，形成煤炭—电力—煤化工、煤炭—铁矿—冶金等产业链条，力争到年实现年产原煤万吨、发电装机容量万千瓦、铁矿石万吨、新型水泥万吨。机械制造业，以金成机械、北大机械、精良集团为依托，密切与重汽集团、北内集团、小松山推等大企业的协作关系，重点抓好精良铸造加工扩产，柴油机生产线建设、金成公司推土机、挖掘机配件自营出口，北大机械公司自动装载机生产线扩建。同时，抓住山东半岛制造业向内地转移的机遇，引导中小企业围绕龙头企业搞好上下游配套联合，拉长产业链条，膨胀壮大产业体系。纺织服装业，以天容纺织公司、爱丝制衣、凯信服饰、佳洁服装等企业为依托，运用现代技术改造传统工艺，搞好后续产品延伸，突出抓好万纱锭紧密纺、台织机、高档西服、系列牛仔服装、职业装，大力研究开发绿色生态环保服装，配套做好天丝、大豆纤维、麻类、彩棉、甲壳质等新型绝色纤维系列面料的开发，力争到年全县纺纱能力达到万纱锭，服装总产量达到万件。建筑建材业，以瑞琪木业、中都木业为依托，辅以郭楼、寅寺板材加工户，形成具有较强辐射带动力的板业加工基地；以蓝资新型建材、白石石材开发园为依托，进一步扩大产能，提高质量，力争到年年产石材万立方米，建成鲁西南最大的市政和公路建设的石材加工基地。食品加工业，以金苑食品、恒发油脂、云仙面粉、鲁鑫蔬菜为依托，开发利用我县丰富的农副产品资源，扩大面粉、植物油、蔬菜、饮料、畜产品等农副产品初加工和精深加工生产能力，形成一批农业产业化龙头企业，拉长增值链，带动农业结构调整。

二、上下联动，招商引资上项目。大项目是实现汶上跨越发展的根本所在、希望所在。作为经济欠发达县，汶上没有能力依靠自身新上大型项目，只能通过招商引资借助外力求发展。工作中，我们坚持把外经外贸招商引资和民营经济扭在一起作为“天字号”工程来抓，实施全民抓外经外贸招商引资战略，充分调动各方面的积极性，做到县乡村上下联动，部门企业民间合力齐抓。牢固树立“满天星斗不如一轮明月”的思想，依托我县自然资源、工业基础资源、农副产品资源和劳动力资源，有针对性地搞好招商引资，吸引大项目、大企业、大财团落户我县。明确规定县委常委、副县长、人大政协主要负责人每人每年都要引进一个投资过万元的项目和招商引资万元、引进无偿资金万元，其他副县级领导干部引进一个投资过万元的项目和招商引资万元，引进无偿资金万元；对乡镇实施“”工程，即每个乡镇新上个生产性固定资产投入过万元的项目、个过万元的项目、个过万元的项目，确保××年规模以上企业突破户，比上年增加户；规模以上企业实现销售收入亿元，增长；利税亿元，增长。目前已有个投资过亿元的项目在建和待建，其中投资亿元以上的项目个，投资过亿元的项目个。

三、搭建平台，发挥园区聚集效应。园区是推动生产要素集聚和产业升级，促进区域特色经济发展的重要载体，是提升工业化、加快城市化、推进城乡一体化的重要抓手，是对外开放的重要窗口和招商引资的重要平台。我们集中力量在全县建设“二区三园四带”，构筑汶上经济发展的新高地。“二区”，就是县经济开发区和宝相寺景区。县经济开发区规划面积平方公里，我们对县工业园区内的道路、水、电等基础设施进一步配套完善，搞好开发区规划，力争把开发区建设成为“成本最低、服务最优、效益最高”的创业样板区。目前园区已实现了“五通一平”，形成了“四纵五横”的工业城框架，建成面积达到平方公里，入园企业达到个，总投资亿元，其中投资过亿元项目家，过千万元的项目达到家。宝相寺景区开发建设，充分利用佛教文化旅游资源，坚持高标准、高起点规划设计，积极争取利用外资做好开发文章，年内完成投资万元的大雄宝殿建设工程，十年内完成投资亿元、规划占地余亩的开发任务。“三园”，即天容纺织工业园、白石石材开发园和济矿集团工业园。按照一流的规划、一流的建设、一流的服务、一流的效益，进一步完善提高，形成汶上新的块状经济群。目前，白石石材工业园已有家企业入驻，年加工花岗石板材万立方米，年创利税余万元。天容纺织工业园已动工兴建，投资亿元新上万锭紧密纺和台喷气织机的一期工程将于今年内建成投产。阳城工业园阳城煤矿和一期投资亿元发电装机容量万千瓦的阳城电厂项目正在积极建设。“四带”，就是沿国道、兖梁公路、汶嘉线和李军线经济隆起带。进一步加快沿路基础设施建设，完善各项配套功能，以沿路村镇建设为载体，形成以民营经济、林牧棉菜药高效农业为主的经济隆起带。这些项目的投入，也带来地方财力的大幅度增加，在去年可用财力亿元基础上，今年力争达到亿元，明年过亿元，后年力争地方财力亿元。

四、优质服务，着力营造良好环境。环境就是生产力、就是竞争力，环境就是品牌、就是资源。我们把环境作为一条生命线、作为一条高压线，坚持不懈地加强和改善经济发展环境。一是大力营造优质高效的服务环境。进一步转变职能，精简审批事项，充分发挥县行政审批中心的作用，实行一条龙服务、一站式办理、一个窗口对外、一次性办结的“四个一”制度。继续开展“行风万人评”、“人大代表、政协委员评议机关”活动，把机关部门和机关干部作风的好坏评判权交给群众、交给企业、交给服务对象。用铁的手腕和铁的纪律治理整顿经济环境。充分发挥行政效率投诉中心的职能作用，有举必查，严肃处理，公开曝光，确保政令畅通。党政机关执纪执法部门争做优化发展环境的表率，增强全局观念和发展意识，积极主动地为企业、为基层搞好服务，自觉为经济发展清除各种障碍。二是大力营造良好的诚信环境。加大诚信宣传，树立诚信观念，营造良好的社会信用氛围。大力开展创建信用企业、信用乡镇、信用村和信用户活动，不恶意逃废银行债务，建立良好的银企共建机制，打造汶上的诚信品牌。三是大力营造良好的人文环境。对欺外排外、强装强卸、扒门堵路，严重败坏汶上形象、侵害外商权益、扰乱经济发展环境的不法行为，发现一起、查处一起，绝不姑息，在全社会树立尊商、敬商、亲商、爱商的良好风气。