在改进和创新中加强企业党组织建设

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——油脂化工有限责任公司党建工作调研材料

新疆油脂化工有限责任公司（简称）是由八个农牧入股兴建的股份制企业，也是十五家建立现代企业制度的试点单位之一。公司年月成立，现有员工人，平均年龄岁。于年月组建党委，下辖机关、车间、乌鲁木齐三个支部，现有党员人，其中：男性人，女性人，一线党员人，大专以上文化程度人，××年新发展党员人。

多年来公司党委带领广大党员干部员群众始终坚定不移地以经济建设为中心，克服困难，大胆实践，把党建工作和生产经营工作有机结合，确保了党的路线方针政策在股份制企业的贯彻落实，公司三个文明建设取得了丰硕成果。××年公司全年累计实现工业产值万元，实现增加值万元，同比增长，期末实现利润万元，人均收入元，增长，被评为先进单位，在工交建商精神文明考核中荣获第一名，受通令嘉奖，继续保持级文明单位称号，公司党建工作呈现出积极、健康、稳步发展的态势。

一、紧紧围绕企业改革和生产经营，发挥党的政治核心和保证监督作用。

（一）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展各项工作。

做为的龙头企业，是改革发展的产物，也必将随着改革发展的道路前进。多年来，公司党委始终把坚持和实践“三个代表”重要思想作为最重要、最根本的要求，解放思想，实事求是，与时俱进，党委一班人始终保持旺盛的工作热情，既是经营组织领导者又是具体工作的实践者和工作者。

在党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标的新形势下，公司党委深入贯彻落实“”文件精神，依据“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的思想，结合实际情况进行一系列的突破性工作，公司党委适时提出“建立至诚至信的互利关系，奉献绿色保健的卓越品质”的经营方针。××年初，党委责成党办牵头组成调研组，深入基层调研，广泛征求意见，召开管理委员（扩大）会议和职工代表大会，提出“”的奋斗目标（即原料收购万吨，产值突破个亿，实现利润万元，人均收入元）和“两个适应一个加强”的工作要求（适应原料收购市场，适应产品销售市场，加强内部管理），有力地推动了公司改革发展步伐。

（二）在发挥党的政治优势同公司先进管理机制有机结合上坚持“三个到位”。

⒈事前协商沟通到位。党政主要领导的团结是企业整个班子团结的关键。党政领导第一任起，就商定在今后的工作中，双方坚持“三个相互，一个明确，即相互商量、相互谅解、相互支持、明确职责”。严格按照民主集中制原则工作，努力增强企业领导班子的团结和活力。九年来，公司几任党政一把手与班子成员坚持工作中进行协商，工作配合较好。由于都从全局出发，都以干好工作为目的，不争谁高谁低，因此，对个别问题即便有些不一致，协商沟通后也能够统一。以实际行动在广大员工面前树立起廉洁、务实、公正、奉献的表率形象。

⒉参与企业重大问题的决策到位。参与企业重大问题的决策是《党章》赋予企业党组织的重要职责，也是党组织发挥政治核心作用的集中体现。公司党委根据《党章》和《公司法》，明确规定了参与内容：凡涉及企业发展规划、年度计划、重大投资、机构改制、干部任免、年度工资、奖金分配及涉及职工切身利益的重大事情，全公司执行规章制度等，公司党委都要参与决策。在决策时，先做到超前酝酿，抓住要领，集体讨论，集思广益，统一认识。决策实施中，党政工团齐心协力抓落实。如“公司基地农户”是当前农业产业化较为成熟的经营模式，我公司作为区域农业产业化龙头企业，××年决定计划收购原料万吨，为去年收购原料总量的倍，为奠定坚实的原料供应基础，党委以春节社火为契机，组织队伍、扎起彩车、印发传单、走乡入县大力宣传原料收购政策，得到广大农户的热烈欢迎，地方农户种植积极性空前高涨，仅地方县乡签订合同份，达到万吨。

⒊制度保证到位。始终坚持党委议事制度、民主生活会制度、民主评议党员制度的同时，还注重坚持总经理定期向党组织报告工作制度和“双向进入，交叉任职”制度。定期报告制度，总经理把企业每一时期生产经营的基本情况，市场形势和对下一步工作的初步打算向党委汇报，并听取党组织的意见和建议。“双向进入，交叉任职”制度，党委书记参加总经理办公会议、列席董事会，进入监事会，公司总经理担任党委副书记。公司每次召开总经理办公会议党委书记都参加，并提出积极意见，有力地保证了党委意志在办公会议上的贯彻，同时书记进入监事会有利于监督党的方针、政策在企业的贯彻执行。这种“双向进入，交叉任职”的方法，从组织结构上解决了党组织与法人治理结构的关系，明确了企业党组织的地位。

（三）坚持民主管理，实行厂务公开、管理岗位竞聘上岗。

只有讲民主的企业，才能兴旺发达。党委严格按民主办事。始终坚持党委议事制度、民主生活会制度、民主评议党员制度的同时，还十分注重坚持实行厂务公开、管理岗位竞聘上岗制度。厂务公开是实行群众监督的有效途径，公司党委将其列入党委重要工作内容之中。内容以职工关心的热点、难点和焦点问题做为重点，以员工第一时间掌握公开内容为目的，运用“公开栏”“厂情会”“信息栏”“意见箱”等形式，不走过场，不流于形式，保证监督党的路线方针政策在企业中贯彻落实。我公司自年开始，率先在全工交企业进行竞聘上岗，目前，该机制已日趋完善。我们实行管理岗位竞聘上岗制，通过竞聘者演讲答辩、员工群众投票选举、党委审定、总经理聘任的方式，确定关键岗位的人选。这既让当选的管理者博得了广泛民心，又发挥了党管干部原则。如今每一名中层管理员工都是通过这种方式竞聘上岗的，他们应民心而生、应民意而任。

二、狠抓基层党组织建设，进一步增强党组织的先进性和发挥党员的先锋模范作用。

党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基层，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、领导者和实践者。

（一）坚持基层党支部的建设，充分发挥战斗堡垒作用。

⒈通过党委中心组学习制度、周五党团员学习制度，“”制度，以集中学习、自学、个别谈话等形式在党团员中大力加强教育。给支部发放学习材料，运用广播、出黑板报、贴横幅、撰写读书笔记、座谈会、电化教育等手段对党员进行《党章》、邓小平理论、“三个代表”重要思想等内容的传达和学习，以加深党员对文件、讲话精神的理解。通过加强制度建设，进一步规范党支部日常工作，分别制订了新的公司党员党费收缴管理办法、党员学习制度、民主评议党员制度、流动党员管理制度，实行了党员记实活动记录，将学习、工作真实记录，党支部定期检查。由于狠抓了支部建设，战斗堡垒作用大大增强。

⒉对入党积极分子进行培养、教育和考察，做好经常性的发展党员工作。在公司的生产经营工作中，涌现出大量优秀员工要求加入党组织，党支部把发展党员作为一项经常化工作来抓。根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”和“成熟一个、发展一个”的原则，建立了入党积极分子档案，规范了发展党员公示制度，指定专人培养，参加党内有关活动，经常向党组织汇报思想和工作情况，并加强了预备党员的严格管理，经常性的党员发展工作一方面发展壮大了党员队伍和组织力量，另一方面密切了群众和党的联系。今年，支部发展预备党员名，确定入党积极分子名，写入党申请书人。

⒊提高党员素质，增强党性，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律。公司党委对党员民主评议提出三大要求，其一是坚持事实求是、民主公开、平等的原则，紧紧围绕经济建设这一中心，按照讲学习、讲政治、讲正气的要求，重点解决党员在理想、信念、宗旨和组织纪律以及勤政廉洁等方面的问题。其二是以端正思想作风，提高思想政治素质入手，把从严治党的方针贯彻在民主评议党员工作的全过程。通过开展严肃认真的批评与自我批评，认真查找不足，总结经验教训。其三是以支部为单位，按照评议步骤方法进行：（）学习教育；（）自我评价；（）民主评议；（）组织考察；（）表彰、处理。对不合格党员，党支部区别不同情况，提出了妥善处置意见，对犯有严重错误，甚至蜕化变质或者个人主义膨胀，不愿接受党的监督和纪律约束的党员，按照党的纪律严肃处理。××年分别对名党员进行了处置处理。

二采取多种形式，密切干群关系，发挥党员先锋模范作用。

一个好的党群、干群关系才能带出一支好的职工队伍，党委明确要求：牢记“两个务必”，按照“八个坚持，八个反对”抓好作风建设。所有中层以上管理员工和党员都必须以身作则，廉政勤政，做出表率，凡是要求员工做到的，党员必须首先做到，凡是要求员工不做的，党员首先不做。公司中层以上管理干部建厂以来日复一日实行值夜班制，逢年过节，风雨无阻。××年月，公司员工谢德刚身染重病，家庭十分困难，为了使他安心治病，公司党委号召全体党员干部带头捐款，仅一天时间全厂捐款元，公司党委又数次探望，月终因医治无效而去世，他的一切后事公司党委都帮着操办，其家人万分感动。在公司总让人有一种家的感受，住院有人看护照顾，过生日有人送蛋糕庆贺，每至夏日高温车间作业时，总有凉甜的绿豆汤送上车间。党员、干部的身影始终都与广大员工融为一体。

（三）以纪念建党活动为契机，大力开展党员先进性教育。

××年“七一”是建党周年，为了做好纪念工作，同时为了进一步推进党的基层组织建设，公司党支部七一前夕举行了多种纪念活动。（）举办了一期入党积极分子培训班。对公司全体党员、入党申请人进行了授课，主讲内容为党员先进性教育，新《党章》、十六大精神、“三个代表”重要思想的宣讲，收到积极效果。（）开展四项主题活动。由公司全体员工共同参加的奏国歌、升国旗、念训词的升旗仪式和向公司阅览室捐赠图书的仪式，由公司全体党员和入党申请人参加的入党宣誓和优秀党员表彰仪式及一堂党课。主题活动得到了党委组织部的悉心关怀，鲁部长百忙之中抽出时间，为全体参会人员上了一堂生动的党课，与会人员倍受鼓舞。（）开展一项基地观摩活动。对公司、地方原料基地建设进行实地观摩，使广大党员入党积极分子对油葵的品种、种植条件有了新的认识。进一步激发了广大党员的责任感和事业心。

纪念活动在党支部的认真组织下，取得了圆满成功，振奋了人心，增强了党员荣誉感和使命感，党组织的凝聚力、向心力有了进一步的增强。

四加强公司党风廉政建设，推进民主集中制建设的规范化，促进各项事业全面发展。

公司党委调整了党风廉政建设责任制工作领导小组，制定了《党风廉政建设责任制实施办法》、《领导干部党风廉政建设诫勉谈话制度》、《领导干部廉政档案制度》，并明确分解公司党委、公司领导班子成员党风廉政建设责任范围及内容。公司党委还与个部室、车间第一责任人签订了《××年党风廉政建设责任书》。××年公司领导干部创造性地开展工作，在技术改造、货运、物资材料采购等方面实行了公开招投标制度。如为搞好公司的货物运输工作，公司面向社会公开招标，运费（乌市）由去年的元吨降至今年的元吨；技术改造工作通过竞标，最终达成协议实施，经过第九榨期的生产，事实证明了技改使产品合格率达到，粕残油下降了，物化指标下降了。切实达到了企业增效、员工增收的目的。

三、完善强化载体建设，积极开展创建行动，进一步增强企业凝聚力、向心力。

在发展历程中，始终将企业文化阵地建设作为公司重要工作进行有益探索与实践。公司党组织以“报、站、星、日、馆、卷、区”的“七个一”活动为载体，大力开展思想政治教育，培育员工以厂为家、爱厂如家的思想，增强企业凝聚力，塑造企业团队精神。（）“一报”即壮大《油化之声》报。面向员工，面向生产一线，从年至今已出版了期，及时反映公司两个文明建设取得的成果，向外界展示企业形象。为了让版面出彩出新，将小报办出特色，办出档次，公司专门成立了通讯报道组，并制定了刊稿奖励办法。进一步丰富了报纸栏目，开办《工作研究》、《营销前沿》、《点题新闻》等；使该报在质量和数量有了一个大的跨跃。（）“一站”，即“油化之声”广播站。厂内广播一天广播三次，转播中央和新疆台的重要新闻；（）“一星”即“油化之星”。为了及时发现和肯定员工身上的闪光点，在原来年度评比先进集体和个人的同时，每月评比一名表现突出的员工为当月“油化之星”，对其奖励元和荣誉证，并让其领升国旗、领读训词。到目前已评比名“油化之星”，他们都是奋战在各个岗位上的优秀骨干。“油化之星”的出现，让其他员工感到榜样就在自己身边，并非高不可攀，同时让当选员工主持升旗仪式，增强荣誉感、激发使命感这更有助于全公司形成“后进赶先进，先进更先进”的局面。（）“一日”即“爱心祝福日”。在每位员工生日来临之际，由公司代表全体员工对其送去一份礼物，一份祝福。同时，将扶贫帮困工作作为一项长期任务来抓，设立“救助基金”，采取每位员工捐一点，群工组织助一点，公司补一点的办法，对公司员工遇到大的困难进行不同的人道补助。（）“一馆”即规范图书馆。在党委组织部、宣传部、团委的大力支持下，公司兴办了一间职工图书阅览室，目前藏书已达余套（册）。通过员工年年捐书和公司拨款购书，藏书逐渐丰富，现在员工借阅图书非常踊跃，图书周转率达。（）“一卷”即一次问卷调查。为贯彻落实好十六届三中全会精神，学习好《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，公司采用问卷调查的方式，在全公司对企业改革与发展等十项课题进行了调研，发放问卷份，广大党员为公司经营发展谋思路，整措施，献计献策。（）“一区”即创建安全文明小区。公司各部室、车间签订《安全（综治）责任书》，年内厂区和职工住宅小区无违法乱纪现象，环境净化、绿化、美化，明确奖罚标准。每年夏季公司组织员工栽花种草植树，昔日的荒滩已变为花园式工厂，给员工们营造了一个整洁、清新、安全的工作生活环境。

新阶段、新形势，××年，将紧紧围绕企业改革和生产经营，以“三个代表”重要思想为指导，进一步把党的政治优势和党员的先锋模范作用转化成推动公司发展的动力，为加快和完善现代企业制度建设，为促进企业经济的快速健康发展，为争取实现公司“”奋斗目标而努力奋斗。