年总公司党委工作意见

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××年是继续深入学习贯彻“三个代表”重要思想，实现“十五”计划的关键一年，也是我们公司深化企业改革，加快企业发展的重要一年。总公司党委工作指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导认真贯彻党的“十六大”、十六届三中全会、十六届四中全会和中央、省市委经济工作会议精神，围绕全面建设小康社会和现代化建设目标，以安全优质供水和改革、发展与稳定为中心工作，结合实际，解放思想，开拓创新，与时俱进，追求最佳，以开展“三抓三树”活动抓班子树勤政为民形象抓骨干树企业改革模范带头形象抓队伍树供水人优质服务形象为主题，用改革和创新的精神，加强和改进企业党的建设，加强各级领导班子建设和党员干部队伍建设，加强职工思想政治工作，保持职工队伍稳定，调动职工工作积极性、主动性和创造性，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为供水事业持续快速协调健康发展提供强有力的保证。

总体工作目标是：⒈保证总公司全年生产安全、各项经营任务和工作目标顺利完成；⒉保证改制、改革工作的顺利进行；⒊贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性、坚定性有新的增强；⒋党的组织建设、思想建设、作风建设、制度建设得到全面加强和改进，各级领导班子团结务实、干事创业，领导干部廉洁勤政，敬业尽职，管理能力进一步提高；⒌党员干部精神振奋，思想解放，联系群众，求真务实，思想工作作风有新的转变；⒍广大干部职工进一步转变观念，思想稳定，积极拥护支持和参与总公司的各项改革，工作积极性、主动性和创造性进一步提高；⒎党组织的战斗堡垒作用进一步增强，党员队伍的先锋模范作用得到充分发挥，为企业改革和发展提供强有力的组织保证；⒏加强思想政治工作，加强思想道德建设，工作到位，措施落实，服务意识明显增强，服务质量明显提高，两个文明建设取得新成效；⒐党员干部拒腐防变能力和廉洁自律意识和自觉性明显增强，干群关系融洽；⒑企业民主管理职工的主人翁作用真正发挥，党群干群关系有新的改善。

根据工作指导思想和总体工作目标，努力做好以下工作：

一、围绕企业中心工作，加强学习、宣传、教育，提高职工思想政治水平和管理能力

总公司各级党组织要认真深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想、党的“十六大”、和中央、省市委经济工作会议精神，把认真学习、全面把握、深入贯彻党的十六届三中全会精神，作为当前的重要任务，切实抓紧抓好。要结合实际，切实加强领导，精心组织实施，并一级抓一级、一级带一级，分期分批分层次地组织好干部职工的学习，要形式多样、措施得力、效果明显。通过学习，使干部职工充分认识深化经济体制改革的重大意义，把思想统一到中央的精神上，统一到中央、省市委对形势的分析和判断、发展思路、重大决策、战略要求、经济工作重点上，形成聚精会神搞好本职工作，一心一意为企业谋发展的良好风貌。

坚持开展形势教育和深化企业改革教育，作为全年工作的重点，进一步加强对干部职工解放思想、更新观念的教育，深入学习、领会、贯彻中央、省市关于企业改革的一系列文件和市《全面建设小康社会规划纲要》，采取中心组学习、集中轮训、举办报告会、辅导会、调研、讲座、知识竞赛等多种形式的专题讨论，消除干部职工思想观念陈旧，开放意识严重落后，等、靠、要、观望依赖等影响改革的思想障碍，增强改革的责任感、紧迫感和危机感，增强竞争意识和开拓创新意识，认清形势，转变观念，理清思路，加快发展，激发工作的积极性、主动性和创造性，积极、自觉理解支持和参与企业改革，为企业改革、发展和稳定创造良好的舆论氛围，奠定坚实的基础，保障改制工作的顺利进行。

加强对市场经济知识、科技知识、管理知识、法律法规知识的学习教育，加强对总公司《三大标准》和专业技能的教育培训，提高职工特别是中层以上领导干部的法律意识，增强法制观念，依法开展经营，提高干部职工理论、管理能力和业务水平。继续深入开展“四科”教育，开展揭批×××活动，引导职工自觉养成文明健康的生活方式。坚持理论联系实际的工作方法，及时解决工作中存在的突出问题和矛盾，把用“三个代表”重要思想指导实践、推动工作作为衡量学习贯彻成效的标准，努力在认识上达到新高度，实践上取得新成效。

二、深入贯彻“三个代表”重要思想，切实加强领导班子建设和干部队伍建设

按照“三个代表”重要思想要求，全面深入地加强和改进企业党的建设，以提高领导干部的管理能力为重点，持之以恒地加强和改进企业党的思想、组织、作风和制度建设。一是要把党的思想作风建设摆在重要位置，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，党员干部特别是领导干部要不断学习新知识、研究新情况、解决新问题，进一步提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，成为学习实践“三个代表”重要思想的带头人；二是要大力发扬党的优良传统和作风，坚持“两个务必”，切实抓好密切党同群众联系这个核心问题。各级领导班子要按照执政为民的要求，树立正确的权力观，增强公仆意识和服务意识，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，经常深入基层调查研究，及时解决群众关心的生产、生活问题。各级领导干部要带头转变作风，牢固树立全局观念、大局意识，积极帮助基层出主义、想办法，解决实际问题，提高服务质量和工作效率。要求真务实，真抓实干，狠抓落实，抓出实效；三是在加强企业党的思想、组织、作风建设的同时，进一步坚持、健全、完善制度建设。要认真贯彻落实总公司《关于加强领导班子思想作风建设的意见》。坚持中心组学习制度，改进方法，注重实效，要学得更好，掌握得更多，结合实际更切合。坚持民主集中制、领导班子民主生活会制度，进一步完善领导班子决策程序。进一步落实职工民主权，不断完善民主推荐、民主评议、考察、任前公示制度。积极推行公开选拔、竞争上岗、任期考核、审计、监督制度。坚持实行重大事项报告制度，领导干部回复、谈话、诫免制度。用制度规范和制约领导行为，使班子成为廉洁、勤政、务实、高效的领导集体。

确立正确的用人导向，树立正确的政绩观，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革。一是围绕加快企业发展，坚持选拔开拓、实干的干部，把干部的精力集中到不断提高自身素质、增强为群众服务本领上来，守原则、讲公道、扬正气，对政治坚定、有真才实学、工作能力强、政绩突出、群众公认的干部要大胆委以重任，并认真做好不称职干部的调整工作，形成积极向上的用人导向；二是坚持干部管理制度，把干部考核、干部评议同干部使用相结合，做好基层领导班子调整和干部调配工作，使领导班子年龄、知识、能力、专业结构优势互补、合理搭配，发挥整体效能；三是加强后备干部队伍建设加强对后备干部的培养、选拔使用重视培养优秀年轻干部为改善干部队伍结构奠定坚实基础，为优秀青年干部的脱颖而出、施展才能、奉献企业创造环境和条件；四是坚持党管人才原则，实施人才强企战略，加强人才队伍建设，注重党政全才人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支干部队伍建设，建立健全有效激励机制，创造一个吸引、留住、用好、鼓励人才创业的良好环境。开展领导艺术论文竞赛活动。

三、全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，为企业改革和发展提供强有力的组织保证

争创“五好”基层党组织活动是新形势下全面加强和改进企业党的建设的一项重要措施。要进一步提高扩大、巩固成果，全面提升“五好”水平。一是按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，制定《2004年总公司创先争优活动实施方案》，明确基层组织建设的工作目标、指导思想、优质服务和保障措施，衡量党建工作成效坚持用贯彻落实“三个代表”重要思想、促进本单位中心工作保持稳定作为根本标准，以团结廉政、政绩突出，职工观念更新、思想稳定作为重要依据，用关心职工工作、生活，切实解决实际问题作为内在要求，以提高企业效益，增强职工收入作为努力方向，不断深化考核的内容和方法；二是进一步健全完善支部工作制度，实行党支部目标管理，保证支部经常性工作的落实；三是对党小组长以上党务干部进行业务培训，解决党建工作中存在的突出问题；四是认真做好各级党组织的换届选举工作。做好总公司党委换届的各项工作。结合企业改制，及时做好党组织的设置和党务干部选配工作；五是总结合作公司党建工作经验，努力扩大党组织的影响力，充分发挥党员的先锋模范作用，增强对生产经营工作的促进作用。

着眼于保持党的先进性，切实加强党员队伍建设。一是坚持实行党员目标管理，深入开展党员责任区、民主评议党员活动，把组织制约与党员自觉性有机地结合起来，充分调动和发挥党员积极性；二是以支部为单位开展党员月评十佳好事活动，大力弘扬正气，树立先进典型；三是开展纪念“七一”系列活动，进行党的优良传统和先进性教育；四是重点做好一线工人、知识分子优秀青年发展党员工作，进一步改进党员队伍的结构和分布。加强对流动党员和退休党员的管理。

四、做好职工思想政治工作，保持职工思想稳定，促进精神文明建设

根据企业改革、供水生产经营等实际做好职工思想政治工作，做好维护职工思想稳定工作。坚持干部职工政治学习制度、政工例会、职工思想动态分析制度，建立健全不稳定因素排查报告制度，严格信访稳定工作责任查究制，充分发挥职工政研会的作用，积极探索和研究新形势下企业思想政治工作的新方法、新路子，把总结新经验、探索新路子、寻找新途径、解决新问题，作为思想政治工作研究的重要课题，增强思想政治工作的针对性、实效性和可操作性，加强对职工思想的分析，及时把握职工思想动态，努力运用说服教育、示范引导等方法，做好教育疏导、解疑释惑工作，最大限度地化解矛盾，稳定职工思想，使广大职工正确理解改革发展稳定三者关系，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进稳定，为顺利达到有利于企业发展，有利于稳定，有利于调动职工积极性、主动性和创造性的目标提供思想保证。积极开展企业文化研究，以开展各种活动为载体，促进企业文化建设的深入发展。

按照“巩固、发展、提高”的方针，巩固提高文明单位创建水平，各单位要在原基础上采取措施，再上新台阶，力争有更大突破。总公司要在省级文明单位的基础上争创国家级文明单位、国家级城市供水文明行业；加强对争创文明车间、文明班组、文明职工、文明家庭活动的检查指导；积极开展军民共建活动。做好政工职评工作。

组织全体职工继续深入学习贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，各单位要结合供水行业特点和职工思想实际，广泛开展社会公德、职业道德教育，强化爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强思想道德建设，开展以“三抓三树”贯穿全年的主题活动，结合“道德规范进万家”、“诚实守信万人行”“热爱家乡、增辉郑州”、“规范服务、群众满意”、“月评文明市民”、“争创职业道德建设双十佳”等活动，以职工喜闻乐见的形式富以丰富的内容促进企业改革、发展。深入开展优化经济环境工作，推进行风建设、职业道德建设。坚持以群众满意、社会称赞为标准，大力开展“四职”教育，结合我公司服务社会的特点，开展“奉献社会、市民满意”活动，健全内外部监督约束机制，实践社会服务承诺制、首问责任制、责任追究制，扩大服务范围，完善服务体制，改进服务方式，努力提高服务质量，树立良好的企业形象。

按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的工作原则，宣传思想工作要坚持用时代的要求审视，用发展的眼光研究，用改革的精神推动，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。广泛宣扬职工在供水生产、服务、工程建设等工作中不怕困难、艰苦奋斗、开拓进取、勇于奉献的先进事迹，把宣传工作的基点始终立足于供水生产经营和企业改革、发展、稳定这个中心工作上，工作视点始终对准朴素平凡的具体事例，工作落脚点始终放在回答和解决实际问题、实现和维护职工的利益上，展现职工团结奋进、勇于拚搏的精神风貌，引导和激励广大职工为企业发展做贡献。

五、大力弘扬求真务实精神，深入开展党风廉政建设

认真落实中纪委三次全会精神，以建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标，按照“立足教育，严格要求，从源头抓起，着眼防范”的原则，加强思想道德教育和纪律教育，积极开展以案例为主要内容的警示教育，理想信念教育和廉洁从政、“立党为公、执政为民”权力观教育，树立正确的权利观。加强对中层以上干部，特别是一把手的管理、教育和监督。

坚持从严治党的方针，认真落实党风廉政建设责任制，严格实行责任追究制，坚持、修订、完善落实责任制的措施办法、奖惩考核制度，建立完善一把手抓党风廉政建设工作情况报告制度。认真贯彻党内监督条例切实加强对领导干部的监督。要按照廉政建设责任制，谁主管谁负责；主管单位有问题积极主动处理，不得上推下卸，要重点加强对各级领导班子特别是主要领导干部的监督。各级党组织和党员干部要认真学习、贯彻落实中央、省市关于领导干部廉洁自律的各项要求，认真落实《中国共产党纪律处分条例》和《党内监督条例（试行）》。坚持标本兼治、关口前移，从源头上预防和治理腐败，进一步加强内部审计工作，大胆查处在生产经营、工程施工等领域中的违法违纪问题，深化审计内容，加大审计力度。坚持不间断地对各单位财务收支的监管，抓好收支两条线落实，认真清理各单位小金库银行帐户及纳税情况，坚持对中层干部进行离任审计。要做到件件有结论，有问题的必须严肃处理。要用发展的眼光不断探索党风廉政建设的新思路、新方法，对没有按照法律法规、违犯规章制度办事程序，在资金使用、人事安排、重大工程投资决策等事项上的责任人，预为嫌疑腐败，实施责任追查，有问题的及时严肃处理。

发扬民主，健全监督制约机制。进一步建立健全并严格执行党的民主集中制，凡涉及到重大决策，重要干部任免，大额资金的使用等问题，要严格按照规定执行，要扩宽监督渠道，把组织监督、制度监督、党内监督和群众监督、舆论监督、社会监督结合起来，加强生产经营全过程和重点重大工程项目监督、坚持日常生产活动定期监督、重大事项、大宗材料采购重点跟踪、监督，对群众反映的问题及时审查监督。并制订落实“决策、管理、执行、监督”分离制度，从制度上保证党风廉政建设的贯彻落实，不断提高反腐败工作的整体效能，以领导干部廉洁奉公，勤政为民的实际行动取信于民。

加大案件查处工作，对无视党纪政纪、违规违法行为，危害公司利益，侵犯职工合法权益的党员干部必须严肃查处。重点查处党员干部贪污受贿，挪用公款，以权谋私，失职渎职案件，严厉查处，决不姑息。对在行风建设、对外服务上出现问题，损害群众利益、影响公司形象的要严肃处理，对检举揭发的人员要进行奖励。对利用信访写匿名信诽谤、诬告他人，干扰、妨碍、破坏企业改革，影响生产经营、工作秩序和团结稳定的也要严格查处，依法处理，保证党的方针、政策的贯彻执行，保证公司改革、发展、稳定和供水生产经营工作的顺利进行。

六、加强对工会、共青团等群众组织的领导，充分发挥群众组织的作用

各级党组织要定期听取研究工会、共青团的工作，积极指导、支持他们围绕总公司企业改制、改革、生产经营和党委中心开展工作，充分发挥工会联系职工群众的桥梁和纽带作用。按照全总提出的“创建学习型组织，争做知识型职工”要求，深入实施职工素质教育工程，开展职工思想教育和思想政治工作，开展岗位练兵、技术培训、技术比武、“五一杯”优质服务竞赛、“安康杯”竞赛活动，积极开展职工经济技术创新活动、争当“创新能手”、“创新示范岗”、“新型劳动者”活动，坚持抓好班组建设，开展班组达标升级竞赛。做好总公司工会换届工作。

深入贯彻全心全意依靠职工办企业思想，充分发挥职工主人翁作用，坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主监督、民主管理，坚持职代会制度，提高深化厂务公开的内容和方式，深入推动厂务公开工作规范化、制度化、经常化。坚持巡视、质询制度，由工会组织职工代表定期对各单位重大生产经营、廉政建设、目标完成情况、履行职责、关系职工切身利益等问题进行检查巡视，各单位负责人对职工代表提出的问题必须做解释答复。积极支持工会围绕总公司中心工作，举办群众性的地方戏曲选段演出等文体活动，促进企业文化建设。

加强对共青团工作的领导，指导、支持团组织结合青工特点，围绕总公司中心工作，以“争当青年岗位能手，争创青年文明岗位活动为主题，以建国五十五周年、五四青年节为契机，深入开展“青年志愿者”、“为青春而歌，为健康而舞”活动、“企业改制中的你我他”有奖征文及配合企业改制举办青年论坛讲座等活动。以“五小”活动为依托，开展青工创新创效活动。指导帮助做好总公司团委和基层团组织的换届工作，做好对中法原水、中法供水有限公司团组织的领导、指导、监督和管理。

进一步做好老干部工作、军转干部工作和民兵工作。按照政策落实好老干部政治、生活两个待遇，搞好为老干部的服务；加强国防教育，抓好民兵、预备役工作的落实。加强安全生产教育，搞好社会综合治理、创建工作，加强信访、定期分析职工思想动态，排查和化解不安定因素，防范各类事件、事故的发生；加强计划生育经常化、规范化管理，确保无违反计划生育政策发生。

总公司各级党组织，要根据本《意见》，结合本单位的具体情况，制定好落实措施，要在新的一年，以求真务实的工作作风和崭新的精神面貌，进一步解放思想，坚定信心，与时俱进，开拓创新，团结奋斗，扎实工作，保证党委总体目标的实现，保证总公司各项工作的顺利完成，开创供水事业新局面，为全面建设小康社会做出贡献。