在县工商联六届二次执委（扩大）会议上的讲话

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各位执委、同志们：

下面，我代表县工商联（民间商会）六届常委会做工作报告，请予审议。

一、六届工商联换届以来工作的简要回顾

我县工商联六届会员代表大会以来，在县委、县政府的正确领导以及上级工商联和县委统战部的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委工作中心，认真履行职责，在坚持做好非公有制经济人士思想政治工作，积极参政议政，努力为会员搞好协调服务，引导会员广泛开展“光彩事业”和社会公益活动，加大招商引资力度，以及加强工商联自身建设等方面做了一些卓有成效的工作，为促进全县经济发展，特别是推动非公有制经济持续、快速、健康发展做出了应有贡献，得到了社会各界的充分肯定。具体表现在：

（一）广大非公有制经济人士思想政治水平得到新提高

组织广大非公有制经济人士紧紧团结在党的周围，为改革开放和社会主义现代化建设贡献力量是工商联首要和义不容辞的责任。近两年来，我会通过举办阶段性学习、报告会、培训班等形式，广泛开展“三个代表”和“两思”、“三个结合”等一系列教育活动，进一步增强了广大非公有制经济人士的政治敏锐性，增强了奉献国家、回报社会的自觉性和积极性，增强了创大事业、谋大发展的信心和决心。作为非公有制经济人士回报社会和人民的独特方式——光彩事业，两年来在我县工商联系统不断得到充实和丰富。广大会员致富不忘国家，积极奉献社会。他们安置下岗职工、救灾扶贫、助学助教。不管是在抗击“非碘”的无烟战场上还是在扶贫救弱的道德平台上，都能看到我们广大非公有制经济人士积极活跃的身影，涌现出了象王桂波、李朝阳、宫献银、高云德、刘季林、李艳、刘霞等一大批优秀非公有制经济代表人士，他们的事迹感人肺腑、催人向上，他们的行为撼天动地。他们充分展现了新时期非公有制经济人士的风采，是他们带动了我县非公有制经济健康向上、迅猛发展的大潮，为维护我县社会稳定、促进经济发展做出巨大贡献。

（二）服务会员工作实现新突破

六届代表会议以来，我们坚持以“服务立会、服务兴会”为宗旨，广泛开展形式多样协调服务工作，促进了全县非公有制经济的快速发展。

一是强化舆论服务，创造良好环境。去年，我们与县委统战部、电视台联合推出了“民营企业风采”栏目，有家会员企业亮相“新闻”。今年，我们又抓住“非典”时期会员企业踊跃捐款捐物的事实，在电视台和《日报》上大张旗鼓的进行宣传。这些活动，不仅营造了民营经济发展的浓厚氛围，而且树立了民营企业家良好的社会形象，扩大了工商联的影响。

二是开展内外交流，促进经济发展。充分利用工商联联系广泛的优势，积极走出去、请进来，先后组织多家会员企业参加各种高科技成果洽谈会，为企业诊断和解决技术难题个，达成合作协议十多项。另外还专题组织考察了台湾、香港、澳门、泰国的刺绣工艺品和东北的木材市场。大大开拓了我县刺绣制品的销路和木制品加工企业的原料进货途经。

三是提供专业培训，增强企业活力。为迎接民营企业入世挑战，及时给民营企业管理营销人员“充电”，全面提升素质，我们与（上级县）海纳企管策划公司合作，成功举办了二十一世纪王牌营销员强化训练研讨会，培训企业负责人和营销人员多名。

（三）参政议政迈出新步伐

参政议政是工商联的一项重要职能。近两年来，我会会员中的人大代表和政协委员充分履行职责、谏言献策，共提建议多条，提案、议案个，受到县委、县政府高度重视，为有关政策的出台起到了积极的推动作用，较好地解决了困拢民营企业发展的融资、交通和项目审批建设等的问题。

另外我们还围绕经济和社会发展中的热点、难点问题，深入开展调查研究，当好参谋助手。先后组织和参加了促进民营经济发展、招商引资、开发区建设等大型调查视察活动。特别是两次提请县政协对我县龙海水产城、万兴集团、昊宝西服等个代表性强的企业和园区进行专题视察，事后形成调查报告，为我县民企发展提出了若干宏观性、前瞻性、可行性的意见和建议，效果明显。

（四）基层组织建设有了新进展

加强和改进基层组织建设是工商联全部工作的基础，也是构筑工商联网络优势、切实发挥商会职能作用的有效平台。在深入调查研究的基础上，对已成立商会进行规范完善，健全班子，完善制度，发挥作用。认真筹备建立新的行业协会和同业公会，于去年月份成立了“县龙海水产商会”，针对水产城内业户集中的实际开展行业自律、维护权益，调解纠纷、反映呼声等工作，受到了水产批发户的一致好评。同时，我们还重点发展了一批政治上可靠、经济实力较强、热心社会公益事业和商会工作的私营企业、股份制企业和个体工商大户入会。进一步优化了会员结构。壮大了工商联组织队伍。

（五）招商引资工作取得新成绩

招商引资工作是我县加快经济发展的四大战略之一。也是工商联工作的重点之一。去年，我会完成招商额万元，列县县直部门第二名，受到县委、县政府的隆重表彰。今年月份，我会再接再励，又引进三个大项目，合同利用外资万，实际到位资金万元，完成全年计划的，为全县的超常规、跨跃式发展做出了应有贡献，工作中，我们不讲条件讲奉献，牢固树立“全县一盘棋”、“全会一盘棋”思想，真诚待商，热情服务。干部做表率，领导树形象，极大增强了广大干部职工招商引资的紧迫感和压力感、形成了人人肩上有任务，全会上下抓招商的良好氛围。坚持“小机构、大服务”的投资环境。机关专门拿出一名副会长抓招商引资工作，从考察、接待、论证、立项、征地，到工商、税务的登记实行全方位服务，大大增强了对外商的吸引力。坚持多种形式并举，加大宣传力度，将我县的《投资指南》、《招商引资优惠政策》和《招商引资奖励办法》通过书信、电话、传真、电子邮件等方式发到各县工商联和经济组织，宣传优越的地理位置、优良的投资环境和优惠的投资条件，不断加大吸引外资的力度。成立领导小组，落实“三包责任制”，定期召开调度会，实行包任务、包企业、包项目制度，逐一对接落实、及时通报工作进度情况以激励先进、督促后进。为企业招商搞好服务。在做好机关招商引资工作的同时，积极协助企业招商。两年来，会员企业的招商引资工作也取得优异成绩，如昊宝服饰、天雁制衣、德利源纺织、汉通机械、光华乙炔制氧、华塑包装等会员企业共引进项目个，合同利用外资亿元，实际到位资金亿元，实现了企业规模的迅速扩张。

在今年月中旬召开的全省县级工商联工作经验交流暨表彰大会上，我县工商联又一次被评为山东省县级工商联先进单位，并作为全省个县县区之一在大会上作了招商引资方面的典型发言。

（六）机关自身建设迈上新台阶

去年以来，我会一直把“三个代表”学习教育活动作为工作重点，高度认识，精心组织，扎实开展。并以此为契机，切实加强机关自身建设。通过查摆问题，充分认识到机关内存在的开拓创新意识不强、服务会员不够周到等问题。深入剖析原因，事实求是地撰写了对照检查材料，积极开展批评与自我批评，收到良好效果，极大地推动了工商联工作的开展，真正使工商联成为会员之家。

二、以“三个代表”重要思想统领全局，全面开创工商联工作新局面

中共十六大将“三个代表”重要思想写入党章，确定了它在中国共产党的思想、理论、政治上的重要指导地位，十六届三中全会又进一步明确了非公有制经济新的历史地位。作为我们下一步工商联的工作重心，就是要以“三个代表”重要思想统领全局，全面扎实地推进各项工作。

⒈组织广大会员深入学习贯彻“三个代表”重要思想

要把教育引导广大非公有制经济人士认真学习领会党的十六届三中全会精神、学习贯彻“三个代表”重要思想作为当前首要的政治任务，充分发挥网络优势，通过多种形式再掀学习“三个代表”新高潮。继续教育引导非公有制经济人士自觉把企业自身发展与国家发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，坚持事实求是、民主平等、义利兼顾、突出服务、勇于实践、大胆创新的原则，努力培养一支坚决拥护党的领导、走有中国特色社会主义道路的非公有制经济人士积极分子队伍。

⒉突出发展第一要务，加快非公有制企业规模扩张

发展是执政兴国的第一要务，也是我们党的工作中心，更是我们广大非公有制经济人士艰苦创业的目的。去年以来，全国上下都已逐步取消有关对民营企业的“限制性政策”，彻底为民营企业消除发展的障碍，从党的“‘十六’大必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”这一论断的提出，到省委、省政府“关于进一步加快民营经济发展若干问题的补充规定”的，再到县委《关于进一步加快民营经济发展的决定》的实施，标志着全国上下“民营化”战略的初步形成。目前，我县民营经济也正呈现出蓬勃发展和上档升级的良好态势。其作为新的经济增长点和重要经济支柱的地位日益凸显；已成为我县经济最具活力的主力军。我们作为这支生力军的主要力量，要最大限度地团结和组织起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，只有加快发展才能为全县的经济建设提供物质保证，只有加快发展才能从根本上为企业进一步壮大提供不竭的动力，为全县超常规、跨跃式发展和全面建设小康社会贡献力量。

①努力维护诚信形象，增强企业市场竞争实力。诚信是人类文明的基础准则，小到个人成败，大到民族、国家盛衰，往往都与诚信有关。尤其是改革开放以后，随着市场经济体系的建立和加入，我国全面参与了国际经济的竞争，诚信更成为一个企业在市场竞争中的立足之本。以我县的新郎公司为例，她是何以从只有三间平房的“小作坊”成长为占地亿平方米的大集团，从只有万元家底发展为拥有固定资产个亿的。单靠理念创新是不够的，诚信的企业形象和严格的产品质量才是她飞跃发展的根本。而我县的私营企业总体水平还不是很高，相当部分企业规模相对较小，信誉形象正是私营企业的弱点之一。如何在国际市场中树立企业的诚信形象、应该从哪些方向入手、怎样保证诚信的持久永恒，这些都是我们在发展经营规模时应该解决的首要问题。有了今天的诚信，才能有明天的市场。针对企业的诚信和产品的质量问题，今天我们还专门邀请了县技术监督局张洪恩局长为我们讲解有关这方面的知识。

②坚持创新管理理念，推进企业快速发展。随着民营经济的逐渐发展，企业规模的不断扩大和技术上的逐渐升级。企业对管理者的要求也越来越高。目前，我县大部分民营企业都是出资人实行家族式管理。这种管理模式普遍存在个人决策、产权封闭等诸多弊端，越来越成为企业发展的阻碍，表现在：一是不利于吸引高技术和高级管理人才。二是投资主体的单一化不仅使筹融资金困难，而且投资额有限，企业难以发展壮大。三是亲情大于制度。企业管理者和员工往往在制度和亲情之间难以抉择。这就使企业的管理制度形同虚设。创新企业的管理模式，摒弃那些旧的、保守的观念，是企业能否得到大发展的关键因素。要树立适应发展潮流的新的观念，就必须一、实现“公”与“私”分家，实现“家族式”管理向“现代企业”管理制度的转变，树立全方位开放的观念，树立长期发展的观念，以推进企业的规范化管理。二是实现“单一经营”向“多元产业”的转变。我县万兴集团正是一个由单一行业发展为现代集团的优秀典型，同其它民营企业一样，万兴集团也是一个从小企业逐渐发展起来的。从白手起家到如今拥有家下属公司，固定资产亿元的大型集农、工、商主体产业集团，不能不说是现代化的规范管理和多元化的生产经营格局起了极为重要的作用。

③加强行业联系，组建同业商会，共同抵御市场风险。在经济全球化和中国加入的背景下，企业孤立经营的传统格局正在被打破，企业靠单一的批量生产或规模经营已不再能获得长期利益。企业与企业、企业与顾客、企业与供应商、企业与其他相关群体的相互作用和相互影响日益密切，进入了从孤立生产向协作经营、从产品型向关系型、独立发展向互联合作的大转变时期。也就是说，企业的竞争正进入利益共享的合作竞争时代。过去的同行是冤家，现在的同行是朋友。企业发展越来越需要同业商会的支持，通过行业协会把我县的相关企业组织起来，形成一种战略网络。达到龙海水产商会的效果，形成联营模式，通过联营把更快的市场信息，更好的供应途径，更广的营销网络灵活、充分的结合起来，以最低的成本、最快的速度创造出最佳的效益。

⒊发挥政治优势，进一步搞好参议政

要经常围绕经济和社会发展中的重点和难点问题深入开展调查研究，积极建言献策，努力当好党委、政府的参谋助手。工商联内部建立起经常化、规范化的联系制度。向党委、政府及时、有效地反映基础工作，为基层商会参政议政提供条件。同时，积极、公正地搞好优秀非公有制经济人士政治安排的推荐工作。

⒋围绕经济工作健全和完善服务体系

要坚持不懈搞好会员服务工作，建立健全包括政策、信息、人才、融资中介、质量监督、法律、维权、市场以及教育培训和反映呼声在内的服务体系。切实发挥工商联作为党委、政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带作用。

⒌加强和改进基层组织建设

对已成立的乡镇商会，要加大联系和指导力度，健全完善学习、调研、服务三项制度和理事会定期研究决定重大事项例会制度。抓紧在饲料、服装、机器加工和机械制造等主导产业建立行业协会或同业商会。会员发展坚持质量第一的原则，不断培训和推荐优秀非公有制经济人士进入各级工商联班子，壮大工商联组织。

⒍加大招商引资力度，再创新功

号召全会上下认识再加深、措施再落实、力度再加大、服务再优化，再接在励，再立招商引资新功。要发挥好工商联的网络优势，利用工商联直面市场和企业的有利因素，广泛发动、多方联系。同时引导会员企业从做大做强企业出发，积极参与招商引资，为我县超常规跨跃式发展做出更大贡献。

⒎进一步加强机关自身建设

深入学习县委工作会议精神，结合部门实际，大力开展扎实有效的教育整顿，进一步增强工商联机关干部队伍的思想政治素质和业务素质，认真发现和解决存在问题，树立扎实的工作作风，使机关干部成为“学在前面、用在前面、工作跑在前面”的表率，使公道正派成为机关全体成员最基本的行为准则，推动工商联工作不断万上新台阶。

同志们，县委工作会议已经确定了我县今后三年经济社会发展的奋斗目标，在新的任务面前，机遇与挑战并存、希望与困难同在，让我们紧密团结在以同志为核心党中央周围、高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在县委、县政府的领导下，解决思想、振奋精神、凝心聚力、干事创业，努力实现全县经济超常规、跨跃式发展，为提前十年全面建设小康社会做出新的更大的贡献。