在工商联十一届二次执委会上的讲话

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这次市工商联十一届二次执委会议，是在全市上下深入贯彻市“两会”精神，深化改革，调整结构，应对入世而召开的一次重要会议。首先，我代表市政府向全市的工商联会员和非公有制经济人士表示亲切的慰问！向辛勤工作并做出成绩的全市工商联干部表示衷心感谢！

在过去的一年里，全市各级工商联组织在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻上级会议精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，全面履行基本职能，在宣传党的方针政策和非公有制经济中的先进典型，组织会员和代表人士参政议政，维护非公有制人士的合法权益，开展促进非公有制经济发展的服务工作，加强以非公有制经济代表人士队伍建设为重点的组织建设等方面做了大量工作，取得了很大成绩。据了解，截止年底，全市个体私营业户达到户，从业人员达到人。全市非公有制企业创造的经济效益占的，为我市的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。刚才，孙玉顺同志代表市工商联常委会所做的工作报告，对年工作进行了实事求是的总结，对××年工作做了切实可行的安排。这个报告符合市委、市政府的要求，是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现，希望大家认真贯彻落实好。下面，我就进一步加强工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲二点意见。

一、要从强市富民的高度，充分认识工商联工作的重要性

作为党领导下的具有统一战线性质的人民团体和民间商会、负责非公有制经济人士工作的工商联，它的地位和作用，从某种意义上讲，是由非公制经济的地位和作用所决定的。党的十五大明确地把“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。全国人大九届二次会议，又把非公有制经济的地位和作用，用根本大法确定下来，规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。这就从政策上、法律上确定了非公有制经济的重要地位和作用。

纵观近二十年来我市国民经济的发展历程，非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响，发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展，非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合，把潜在的生产力变成现实的生产力，推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业，补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位，减轻了国家的就业压力，促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会，而且由于市场的竞争，更有利于培养人的竞争意识和开拓精神，从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。

各级工商联组织的广大干部要充分认识自己的地位和作用，真正担负起做好非公有制经济人士工作和抓好非公有制经济发展的重任，解放思想，振奋精神，抓住机遇，开拓创新，不断开创工商联工作的新局面。

二、认真履行工商联职能，不断推动非公有制经济的健康发展

工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是党和政府管理非公有制经济的助手，必须在党和政府的领导下，全面履行基本职能，扎扎实实做好工作，为推动非公有制经济健康发展做出贡献。

一是要加强思想政治工作，提高非公有制经济人士的整体素质。二是要加强参政议政工作，促进社会主义民主政治建设。各级工商联组织要把这项工作纳入重要议事日程，放在突出地位，有组织、有计划、有领导地进行，要组织会员特别是担任人大代表、政协委员等职务的会员，积极参与地方事务和经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商，发挥民主监督作用。三是要加强服务工作，促进非人有制经济的发展。各级工商联组织要进一步健全服务体系，强化服务意识，加强服务工作，以服务立会。要发挥工商联组织网络和人才智力优势，为会员和非公有制经济人士提供政策、市场、金融、技术、法律、管理、咨询等服务。通过开展管理专业培训，帮助他们提高经营管理水平，增强市场竞争力。要帮助会员解决生产经营中遇到的实际困难，真正地成为非公有制经济人士的坚强后盾。

同志们，让我们按照市“两会”要求，解放思想，振奋精神，锐意进取，真抓实干，进一步加强工商联工作，促进非公有制经济的健康发展，为实现强市富民的目标做出新的贡献。