在春运道路交通安全工作会上的讲话

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在2005年春运道路交通安全会上的讲话

2005-3-12 同志们：

为了贯彻落实党十六届四中全会精神，认真做好2005年春运工作，满足人民群众的出行需要，加快货物流通，促进经济社会发展，县安全生产委员会决定，今天在这里召开2005年春运安全工作会议，全面部署2005年春运道路交通安全工作。春运的工作方案已经印发给大家，具体内容在这里我就不再重复。下面，我就如何做好2004年春运工作强调几点意见：

一、提高认识，加强领导

春运安全工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全，意义重大，任务艰巨，使命光荣。我们务必要从确保政治、经济和社会稳定的高度，充分认识搞好春运工作的重要意义，要采取积极的措施，落实好春运期间的各项工作。要结合各自的实际情况对春运工作的不利因素及春运将会出现的新情况、新问题进行认真的分析研究，提出相应的对策和措施，对重点环节和可能发生的突发事件要拟定预案。要及时做好对广大干部职工的思想发动工作，牢固树立“春运工作年年搞，一年更比一年好”的目标要求，克服麻痹思想，做到“思想上不松劲、管理上更先进”，使春运工作的目标责任层层落实到位。各级各部门要切实加强组织领导，认真贯彻执行《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路运输条例》等法律法规，按照“安全第一、优质服务、客货兼顾”的原则，全力以赴做好春运组织工作，满足广大群众的出行需要，保证重要物资的运输，保障全县人民欢度新春佳节。春运期间，交通、交警和运输企业要把运输安全作为春运工作的重中之重，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，严格落实国家有关安全生产和道路交通安全管理的各项规定，切实做好事故预防工作，加强监督检查，消除安全隐患。各级各部门要在县春运安全工作联席会议的统一指挥、组织、协调下，打好总体战。各单位主要负责人要深入生产第一线慰问广大干部职工，检查各项措施的落实情况，及时解决春运工作中存在的困难和问题，确保春运和春节“旅游黄金周”运输工作顺利进行。交警、运管、安监要落实专人到春运安全工作联席会议办公室进行联合办公，切实抓好全县春运安全管理的日常工作，及时收集反馈情况，并按规定汇总上报，督促检查各职能部门和相关企事业单位的春运工作。联席会议各成员单位和各个运输企业要在春运结束后迅速将春运工作总结上报联席会议办公室汇总。

二、突出重点，有序推进

1、认真做好运输组织工作。要充分考虑客流量大，使得车站工作量急剧增加，旅客滞站时间大大加长，容易造成压站现象，同时由于车辆周转速度下降，将导致运力调配上的困难等问题。客运管理部门必须加强调度指挥，及时调整班次，合理调配运力，确保旅客走得了。各汽车客运站要认真做好车票的发售工作，继续采取多设售票窗口，延长售票时间，开展学生、民工团体票预订业务，实行上门售票、流动售票和送票措施，认真搞好售票送票等服务工作。

2、认真做好行业管理工作。节日期间，由于大量的居民探亲访友及旅游，城市人口流量将比平常大幅度增长，中巴、出租汽车的需求也将大大增加，这对中巴、出租车行业文明窗口的要求也将更加严格、更加规范。县运管所要进一步强化行业管理，规范经营行为，提高服务质量和服务水平，以满足乘客的需要。认真做好加班、包车的管理，驻站运管人员要与客运站积极配合，全天候跟班作业，最大限度的满足客流高峰期分流的需要。

3、促进企业提高服务质量。要把搞好春运优质服务和文明窗口建设、行风评议活动有机地结合起来，努力做到客运服务管理规范化、服务过程程序化、服务质量标准化和优美环境、优良秩序、优质服务。要进一步加强对客运站场和车辆的管理，确保站容站貌和车容车貌整洁、卫生、安全，为旅客提供良好的旅行环境，如有旅客夜间需滞留客运站中转、候车的，客运站必须为旅客提供必要的服务。要继续抓好节日期间客运出租汽车的优质服务活动。要加大宣传力度，及时宣传报道春运工作动态和好人好事，对“组织管理到位、安全工作上乘、服务质量优质、完成任务出色”的单位和个人，春运工作结束后，将予以表彰。同时要严厉打击无证经营、超范围经营、超类别经营和随意停车上客、甩客、宰客等违法行为。运管所要设立并公布春运热线投诉电话，且要24小时值班，一旦接到旅客或经营者的投诉，要立即组织力量，核实查处，以确保2005年春运工作的顺利进行。

三、落实责任，强化监管

1、严抓责任落实。根据“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，努力构建安全生产新格局”的方针，各道路运输企业要进一步落实安全生产责任制，真正做到责任到岗位、到人头。春运前要组织开好“四个会”：驾乘人员的安全会、驾驶员行车安全座谈会、机务管理人员和维修工的安全技术保障会、售票处从业人员动员会，把加强干部职工，特别是全体司乘人员的安全教育贯串于春运工作的全过程，要通过学习中央领导关于安全工作的重要指示、安全工作的一些法规、制度和典型事故剖析，来加强广大干部职工的安全意识，有效树立“安全本身就是经济效益，安全生产关系社会稳定，安全生产关系交通形象，安全工作责任重于泰山”的观念，进一步推动安全生产责任制度的落实，使安全教育覆盖面达100％、安全目标责任书签订率达100％。

2、严抓专项整治。近几年春运期间，县运管所与县交警大队、县安监局齐心协力，并肩作战，共抓安全，取得了良好的工作效果。为进一步确保明年春运安全生产，严厉打击各类非法经营和票贩子、拉客宰客的现象，共同整治道路运输秩序，县运管所、县交警大队、县安监局要继续联手合作，各司其职，密切配合，互相支持，共同抓好源头管理和道路监控。运管部门要继续选派业务熟、素质高的骨干人员与交警大队共同开展反超载、反超速、反疲劳驾驶等专项检查活动。一旦发现客车超载，必须就地组织车辆进行卸客分流，或责令返回始发站重新组织运输，严禁只罚款不分流，分流发生的费用由超载车辆所属企业或经营者承担，并追查当事人的责任。各客运站要严格按照客车的载客定额发售客票，不得超售和超载检票，超载客车一律不得出站。若违反了有关规定超载，不论发生事故与否，将严肃处理，并按有关规定追究车站、运输企业负责人以及驻站运管人员的相应责任。

3、严抓隐患排除。要严格审查驾驶员从业资格和配备数量，督促各运输企业必须加强对客车驾驶员的安全教育和管理，严禁超速行车和疲劳驾驶。要教育驾驶员注意劳逸结合，保持充沛精力，谨慎驾驶，严禁超速行驶、强行超车、酒后开车、疲劳驾驶。各级各部门要对辖区内重点路段、桥梁设施进行一次安全检查和维修（护）。春运期间确实不能停工的施工路段要加强管理，设立施工标志。重点地段特别是边施工边通车路段，要确定专人维护交通，确保双向通车。要加强对公路的全面养护，力争做到路面无坑洞，无影响畅通的路障，保持路面畅、洁、美，边沟、路肩排水顺畅。对可能发生冰冻的路段、桥梁，要做好防冻、防滑的物资和人员的准备工作，一旦发生因道路路况使交通阻塞，要及时处理，并将有关情况及时报告春运联席办公室。春运期间发生重特大事故必须立即报告，一般情况三天一报，有事报事，无事报平安，按上级规定时间逐级上报。

4、严抓三品查堵。各客运站要落实“三品”的查堵制度和措施，有专人负责，专人检查。由于春运期间是“三品”流通的高峰期，一旦在旅客集中的车站和汽车内发生泄露、爆炸，后果不堪设想。各客运站必须做到人车分流，没有配置危险品检测仪的所有车站要开包检查，坚决不让一件三品进站、上车。要加强对危险品的路检路查，严禁无证经营、违章经营的危险品货物运输车辆上路，以确保春运期间的道路运输安全。

5、严抓车辆管理。春运前各道路客运经营单位必须对所有参运车辆进行一次全面的维护和技术性能检查，达不到国家安全技术标准的车辆要坚决停运。要加强对参运车辆的曰常安全检查，对检查不合格的车辆要收回有关营运牌证。要坚持不定期现场检查，发现隐患及时整改。要坚决杜绝危病车辆参加运输，严禁违规卧铺客车、非法改装车、报废车以及车辆技术不合格、安全无保障的车辆参加春运。各维修企业要切实加强内部管理，提高维修质量。各级维修管理部门要切实加强维修质量的监管。对汽车维修企业和检测站，要进一步明确“谁维修，谁检测，谁签证，谁负责”的责任制，确保维修和检测质量。

6、严抓农村客运。各级运管部门要加强农村客运运力组织协调工作，防止争热线，弃冷线。要加强农村客运班车的安全管理和监督检查，坚决打击非客运车辆从事道路客运经营活动，严禁农村客运班车超载、超速，严禁货车、农用车和拖拉机从事道路旅客运输。

同志们，2005年的春运工作即将开始，时间紧、任务重，我们一定要以对党和人民高度负责的精神，以高度的政治责任感和历史使命感，以开拓进取、与时俱进的工作热情，全力以赴、充分准备，以积极的态度扎扎实实做好春运各项工作，力争圆满完成春运任务，以实际行动来完成党赋予我们的保障广大人民群众根本利益的使命，保障人民生命财产安全，保障社会的稳定，为我县的经济建设和人民的安居乐业做出积极的贡献。

谢谢大家！