在全市外资企业、骨干企业负责人座谈会上的讲话

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各位领导、各位朋友，同志们：

值此新春佳节之际，我们邀请驻滕企业和外资、骨干企业的负责同志相聚一堂，同贺新春，这对于进一步加强交流，加深了解，增进友谊，促进合作，加快全市经济发展，具有十分重要的意义。在此，我代表市委、市政府向各位朋友和同志们在百忙之中参加这次座谈会，表示热烈的欢迎！借此机会，我把去年全市整体工作情况和今年的工作打算，向大家作简要介绍。

2003年，全市上下在上级党委、政府和市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照省委、省政府和枣庄市委、市政府提出的“解放思想、干事创业、加快发展”的具体要求，高扬招商引资龙头，突出重点项目、新型工业化、民营经济、农业产业化、服务业、城市化等六项重点，强化体制和机制、法律和政策、人才和资金、服务和环境四项保证措施，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，圆满完成了年度任务目标，全市经济和各项社会事业呈现出快速健康发展的良好态势。预计2003年全市实现国内生产总值168.9亿元，增长20.1%，其中，一、二、三产业增加值分别增长6%、27.4%、16.1%；一、二、三产业比例调整为13.2:50.8:36。全社会固定资产投资完成43亿元，增长58%。境内财政收入达14.6亿元，增长23.7%，其中地方财政收入5.01亿元，同口径增长33.7%。城镇居民人均可支配收入达到6803元，农民人均纯收入达3436元，分别比上年增长11%和6.1%。各项存款余额达87.2亿元，比年初增加17.2亿元，增长24.5%。我市第三次跻身全国县域经济基本竞争力百强，名列第43位；同时，被省委、省政府列为全省30个经济强县之一。

­——招商引资成效显著。进一步加大力度，成功地在上海、深圳、厦门、西安、宁波、温州、绍兴、台州及日本、韩国等地举办了合资合作项目洽谈会、招商推介会，积极组织参加了第四届枣洽会。全年引进各类项目542个，合同利用市外资金84.8亿元，增长57.6%，实际利用市外资金40.6亿元，增长50.9%，其中，实际利用境外资金4850万美元，增长287%。强力推进外经贸工作，积极扶持培育机电、轻纺、化工、农副产品加工等骨干企业和优势产业扩大出口，对外贸易进出口总额完成2400万美元，增长25%；其中，出口2100万美元，增长21.2%。

——重点项目建设进展良好。强化“抓经济主要是抓项目，各级领导要集中精力抓大项目”的观念，千方百计加快建设进度。全年开工建设投资过千万元项目107项，完成投资31.85亿元，其中，投资过亿元项目35个，完成投资23.95亿元。投资10.2亿元的新源热电一期工程已投入运行；投资27.5亿元的2×35万千瓦新源二期前期工程，已破土动工；投资1.2亿元的盈泰食品城二期工程竣工投产，投资1.6亿元的三期工程顺利实施；投资8亿元的盛隆机焦一期工程、投资4亿元的金州玻璃、投资3亿元的腾达标件、投资2.4亿元的瑞达焦化、投资2.1亿元的锦丘煤矿、投资2.2亿元的东大煤矿、投资1.8亿元的世纪通泰机焦等一批大项目进展顺利。装机容量2×60万千瓦的山国电滕州发电厂项目，顺利通过国家发改委委托有关单位组织的项目调研评估和环境评价，取得了实质性进展。

——民营经济增势强劲。开展了民营经济发展大竞赛活动，实行了民营企业帮包制度，制订了更加优惠的政策，鼓励机关事业单位干部职工领办、创办民营企业，营造了铺天盖地发展民营经济的浓厚氛围。全年民营经济完成增加值106亿元，增长55%；实交税金7亿元，增长32%；新发展民营企业850家，增长160%；新发展个体工商户6000户，增长50%。滕州经济开发区建设步伐加快，吸纳能力、带动作用明显增强。目前，入园项目达162个，总投资25.3亿元，其中81个项目建成投产。

——工业经济提速增效显著。坚持实施“工业强市”战略，深入开展“加快工业发展年”活动，推进工业经济结构调整和资源优化重组，工业经济呈现出速度、效益同步增长的良好态势。2003年全市规模以上工业企业增加值、销售收入、利税、利润同比分别增长56%、75%、120%、136%，各项经济指标增幅均创近年来最好水平。新增规模以上企业50家。实施242个企业技改项目，累计完成投资18亿元，极大地改善了工业投资结构。企业改革不断深化，加快了产权制度改革和破产企业终结步伐，完成了26家企业破产终结任务，盘活企业资产28.7亿元，平板玻璃厂、焦化厂、标件厂等企业资产重组工作取得突破性成效。

——农业经济稳步增长。加大了农业结构调整力度，蔬菜播种面积达到101万亩，其中马铃薯播种面积达50万亩。无公害蔬菜和优质小麦种植面积不断扩大，被农业部确定为第二批“无公害蔬菜生产示范基地县（市）”，被评为全国粮食生产先进县（市）。畜牧产业化取得新成效，新建改建标准化养殖小区231个，出栏合同鸡兔3200万只，增长89%。林果产业化步伐加快，全市共栽植各类树木600余万株，完成造林面积8.06万亩，新建、扩建绿色通道113公里。农民进入市场的组织化程度进一步提高，农村合作经济组织发展到2997个。

——第三产业繁荣活跃。全市实现社会消费品零售总额55.4亿元，增长13%。杏花村等市场改扩建工程进展顺利，荆西商贸城改造工程进入实施阶段。超市、连锁、物流配送等新型业态巩固发展，恒丰物流中心、华孚物流中心、鼎源大众汽车销售维修公司相继建成。

——城市化进程加速推进。积极实施旧城改造和新区开发，新兴中路商业步行街、民俗文化村、滨江国际花苑、樱花苑小区、汽车新站等重点工程正顺利实施，火车站站区改造工程开工建设，城区11条道路改扩建工程正抓紧施工。深入开展城市环境综合整治活动，脏乱差现象得到有效治理，被评为全省城市环境综合整治先进市。大力实施“村村通”硬化路工程，完成路基398公里，铺油硬化306公里；总投资1.5亿元的枣济、滕平公路改建工程顺利开工；休城至望庄、韩庄至休城、羊庄至官桥三条县乡道路建设基本完成。

——各项社会事业快速发展。全市新增就业1.5万人，城镇登记失业率控制在省下达的指标以内。狠抓社会保障扩面及保障费征缴、清欠、发放，全年扩面18668人，征缴各类社会保障费2.26亿元，拨付离退休金2.03亿元，养老金社会发放率达到100%。大力实施科技强市战略，强化了引技术、引人才，改造传统产业工作，共实施科技发展计划98项，申请专利74项，取得科技成果86项。继续推进“普九”工作，基础教育、职成教育、幼儿教育稳步发展；不断加大教育投入，学校危房改造进展良好。加快发展医疗卫生事业，疾病预防和控制能力进一步提高。上半年，针对非典防治的严峻形势，全市上下万众一心，众志成城，按照“四不”目标，严把“五个关口”，严格落实各项防治措施，取得了抗击非典斗争的重大阶段性胜利。人口与计划生育“一法三规”和省《条例》得到有效贯彻。国土资源得到有效保护和合理开发，保证了重点项目建设用地。实施了环境污染治理再提高工程，36家水污染企业基本实现了达标排放，关停了一批生产工艺落后、浪费资源的小土焦等“土小”企业，环境质量得到进一步改善。

——高度重视社会稳定工作。社会治安综合治理继续加强，“严打”整治斗争取得了明显成效，群众安全感进一步增强。认真对待群众的来信来访工作，实行重大社会矛盾和信访隐患定期排查、集中调处制度，努力化解矛盾，理顺情绪，全市信访总量和集体上访人数持续下降。狠抓安全生产工作。面对突如其来的“7·26”木石煤矿透水事故，市委、市政府沉着应对、指挥若定、决策准确，全市上下密切配合、昼夜奋战、不畏艰险，倾注全力进行抢险救援，扎实稳妥做好善后处理工作。枣庄市委、市政府对抢险工作加强了领导，驻枣部队、兄弟单位和广大企业一方有难，八方来援。整个抢险救援工作紧张周密、科学有序，圆满实现了中央、省、市的抢险要求，得到了各级领导的充分肯定。同时，我们认真接受事故教训，举一反三，严格落实以“一岗双责”为主要内容的安全生产责任制，健全完善了安全生产预警、应急救援和责任追究机制，认真抓好隐患排查和专项整治工作，保证了各项安全生产措施的落实。特别应该指出的是，在“7·26”抢险过程中，枣矿集团及驻滕各煤矿、兖矿鲁化、枣庄监狱、各驻滕企业单位，给予了大力援助，积极支持，促进了抢险救援工作的开展。对此，滕州市委、市政府和百万人民将永远铭记在心。

——精神文明建设不断深入。认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，加强精神文明建设，为全市改革、发展、稳定提供了强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。坚持不懈地搞好社会主义思想道德教育，广泛开展“道德规范教育养成月”和“法德双教”宣教活动，社会公德、职业道德、家庭美德教育不断深入。继续深化精神文明创建活动，广泛开展丰富多彩的群众性文化活动，承办了全省戏曲票友大赛，举办了首届全民运动会。坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，牢牢把握正确舆论导向，为经济和社会各项事业的发展营造了良好的舆论氛围。《滕州日报》作为全省两家县级报纸之一，被国家批准保留。

——党的建设得到加强。坚持党要管党、从严治党的方针，围绕经济建设中心，不断加强党的思想、组织、制度建设，为改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。在选拔任用干部方面，坚持重政绩、看民意、按程序、卡职数的原则，进一步优化了各级领导班子的结构。深入开展“三级联创”活动，加强后进村班子整顿，提高了村级党组织的战斗力。切实加强党风廉政建设，大力实施“反腐保廉工程”，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处各类违法违纪案件，促进了党风、政风和社会风气的不断好转。

过去的一年，是滕州发展史上极不寻常的一年。一年中，遇到的困难和问题比预料的要大得多，取得的成绩比预料的要好得多。这些成绩，是在克服了非典、“7.26”事故和较为严重的旱涝灾等诸多不利因素的基础上取得的，实属来之不易。这是全市人民团结一致、拚搏进取的结果，是驻滕单位、外资企业鼎力支持、积极奉献的结果，也是骨干企业勇挑重担、扎实苦干的结果。在此，我代表市委、市政府向各位朋友和同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢！

今年是我市列入山东省经济强县，抢抓机遇，跨越发展，提前一年完成“十五”计划的关键年。我们将按照全市经济工作会议和市十五届人大二次会议提出的任务目标，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中央经济工作会议和全省县域经济工作会议精神，遵照枣庄市委、市政府的要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，抓住我市列入“山东经济强县”的历史机遇，提升标杆，鼓劲加压，改进和强化招商引资，突出重点项目建设，突出结构调整，突出“亮点”培植，突出城市化，深化体制改革，强化科技教育，优化发展环境，加强党的领导，推动经济实现跨越发展和社会全面进步，争取在全国和全省经济强县的位次前移，争取进入全国县域综合经济实力百强。

驻滕和外资、骨干企业，是推动滕州两个文明建设的重要力量，在全市的经济发展中占有十分重要的地位和作用。为企业提供优质服务，支持企业搞好生产经营，帮助企业加快发展，是市委、市政府和全市人民义不荣辞的职责和义务。我们将始终把驻滕和外资企业作为自己的企业，一样对待、一样关心、一样支持，并且高看一眼，厚爱一层，坚持创造环境、促进发展、加强合作、实现双赢的原则，一如既往地为驻滕和外资、骨干企业提供更多的方便，创造更加宽松的环境。首先，把驻滕和外资、骨干企业的发展放在更加突出的位置，继续在领导、精力、政策、资金等方面给予扶持倾斜，把企业的事情当成自己的事情来办，把企业的困难当作自己的困难来对待，坚决兑现“外商只需投资建设，其余一切由我来办”的郑重承诺，全力以赴地支持企业不断发展壮大。第二，继续当好驻滕和外资、骨干企业的坚强后盾，做到不论是哪一级的驻滕企业，不论是国有、集体还是民营企业，都同样帮助、同样尊重，能提供方便的，尽最大努力提供方便，能给予优惠的，坚决给予优惠，能协调关系的，千方百计予以协调，真正让驻滕和外资、骨干企业感受到地方党委、政府的关心和爱护。第三，竭尽全力为驻滕和外资、骨干企业发展创造良好环境。进一步加大力度，多措并举，标本兼治，综合治理，从源头上制止和严厉查处乱摊派、乱收费、乱罚款以及强装强卸，强买强卖等问题，并及时帮助企业解决生产经营、职工生活中遇到的困难，为企业的大发展、快发展创造环境、提供条件。

企业发展需要地方党委、政府的支持和服务，滕州的经济发展和建设，更离不开各企业的辐射、带动和参与。可以说，驻滕企业、外资和骨干企业都与滕州是经济和发展的共同体，理应风雨同舟，荣兴与共，加强合作，共谋发展。恳请各企业在新的一年里，要更大力度地支持滕州的发展和繁荣，进一步解放思想，更新观念，加大投资，开拓市场，加强管理，全面提高经济效益，干大事，创大业，为滕州的经济和社会发展做出新的更大的贡献！

我们坚信，有驻滕和外资、骨干企业的大力支持和不懈努力，有全市156万人民的团结拼搏、艰苦奋头，滕州的经济和社会发展一定能够再造新优势，再创新辉煌！

最后，祝愿各位朋友和同志们在新的一年里工作顺利，事业发达，身体健康，阖家幸福！