在党建经济工作会讲话

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同志们：

一、成绩来之不易，必须认真总结、充分提炼

2019年是实现追赶超越的重要一年，也是产业转型升级深入开展、成效显著的一年。一年来，全乡各部门紧紧围绕工作大局，认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署，不断强化“四个意识”、聚焦主业主责，在服务大局中找准定位，在履行职能中尽职尽责，在转变作风中狠抓落实，始终与乡党委政府保持思想上同心、目标上同向、行动上同行，全乡党建经济发展工作有了明显提升，具体来说，就是做到了“五个一”。一是明确了一个思路。以各村（社区）自身特色优势为核心，充分发挥支部率带作用和党员标杆作用，建设示范基地、发展示范产业、活用村级阵地，积极壮大村集体经济，明确了打造一村一党建品牌的新思路。二是夯实了一条道路。强化以小木屋为核心区域的乡村振兴示范片康养旅游典型示范效应，壮大方竹产业特色优势，巩固发展现代农业，积极找准并夯实一二三产并重的转型发展绿色道路。三是构建了一套体系。围绕解决突出问题，聚焦脱贫攻坚、环境治理、基础设施建设，积极推进历史遗留问题化解，深入推进扫黑除恶，全面加强社会安全治理，着力构建了一套人民幸福生活保障体系。四是筑牢了一个堡垒。以强队伍、明责任、提活力为重点，切实抓好了党员的吸收培养，积极回引优秀农民工，大力培养后备干部，加快人才培养，队伍素质得到了新提升，竭力筑牢了一个健强的战斗堡垒。五是凝聚了一种共识。以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，深化政治理论学习，聚焦巡察巡视问题整改，完成村建制调整改革优化基层干部队伍，凝聚了强合力促发展的共识。能够取得这样一份来之不易的成绩单，得益于上级部门的亲切关怀和大力支持，得益于乡党委、政府立足乡情科学谋划、周密部署，得益于各班子成员的齐心协力、鼎力支持，得益于各村（社区）、企事业单位积极作为、狠抓落实，得益于全乡广大干部群众共同努力、攻坚克难。这些成绩和经验必须认真总结、充分提炼、形成规律，在乡党委、政府的引领下更好地指导全乡经济社会发展实践。

二、问题不容忽视，必须深刻分析、全面整改

在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全乡经济社会发展中还存在着许多不容忽视的困难和挑战，主要表现在以下几个方面：

一是产业发展后劲不足。支柱产业不强、重点项目不多、项目开工不足问题仍然突出，“大而不强、大而不优”的基本乡情还未根本改变，经济发展后劲乏力。

二是村级党组织战斗堡垒作用发挥不明显。村级党组织思想弱化、基础脆弱、经济薄弱“三弱”问题依然村在，部分村党组织在激发干部队伍活力、壮大集体经济、带领群众致富上措施不力、办法不多、突破不够。

三是干部作风仍需进一步转变。部分乡村干部作风还不够扎实，思想懈怠、干劲不足，缺乏责任意识和担当意识，推动工作的落实力度不大、措施不多、点子不新，发展意识还不够。

对于以上存在的问题，各村（社区）、各单位、各位党员干部要认真反思，对号入座，找出差距，迅速整改。要对照今年各项目标任务，以“等不起”的危机感、“慢不得”的紧迫感、“推不得”的责任感，全力抓好工作落实。

三、发展任重道远，必须聚焦重点、广泛覆盖

今年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的决胜之年。我们必须紧紧把握追赶超越工作主旋律，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面深化改革，推进基层治理制度创新和能力建设，围绕突出抓好两个具体项目、巩固提升两大传统产业、着力推进四项重点工作、深入开展四项治理的“二二四四”工作思路，聚焦全面建成小康社会，实现高质量转型发展。

（一）以推进转型升级为抓手，突出抓好两个具体项目。小木屋的成功打造给了我们很好的示范。要以小木屋提档升级为核心，打造功能完善、结构合理、带动明显的市级乡村振兴示范片，充分带动全乡形成一村一品，一乡一业。一方面，要抓好康养旅游提档升级。注重把苗族文化与避暑旅游做好结合，推出苗族特色餐饮、深入挖掘苗医药理疗，建设中苗医药种植基地；发挥好村党组织和社会组织作用，充分宣传引导，营造良性避暑旅游建设环境，强化农家乐等旅游配套社事经营管理与服务保障。另一方面，要抓好特色产业提质增效。以打牛湾方竹高产示范区为重点，持续推进方竹低产改造；抓实竹农技术提升，积极探索林下种养殖，推进方竹产业与旅游、文化、健康养老等产业深度对接，延长方竹产业链条。

（二）以“两手抓、两推进”为重点，巩固提升两大传统产业。以持续巩固一二产业为方向，按照“三产”融合发展规划扎实推进，加快推动乡村振兴。一方面，推进现代农业提升优化。持续巩固好烤烟种植面积，抓实满山红等烤烟种植示范片打造；巩固发展连片高山蔬菜基地，让高山蔬菜成为新的旅游产品；保护生猪养殖产业，保障肉类供应。另一方面，维护工业经济平稳发展。持续实施领导班子联系企业制，积极培育规上企业，全力营造良好发展环境；稳步推进页岩气、芭茅沟水库等项目建设；强化安全生产监管，坚持逗硬安全执法。

（三）以深化发展保障为中心，着力推进四项重点工作。发展是第一要务，强化发展保障，是全面建成小康社会的重要推动力。一是强化招商引资。增强对上争取政策支持，坚持招商引资“一号工程”不动摇，深化“地缘”“人缘”建设，突出特色、主导产业“招大引强”。二是增进民生福祉。聚焦“两不愁三保障”，认真巩固脱贫攻坚的成果，确保群众脱贫不返贫；补齐道路、饮水、电力、天然气、污水处理等基础设施短板，提升农村发展要素；统筹推进各项事业，关爱特殊群体，健全社会保障体系，抓实就业困难人员就业创业工作。三是提升环境质量。持续开展好“厕所革命”、垃圾分类、秸秆禁烧、农村污水治理等人居环境整治工作；加快推进集镇和小木屋聚居区的美化亮化工程与道路沿线建筑风貌整治工程；抓实农村面源污染治理、河（库）长制、环保网格化监管等工作，切实履行环境保护责任。四是强劲文化活力。以“四月八”等苗族文化弘扬传承为重点，突出僰文化、竹文化和红色文化的显著优势，促进“农文旅”融合；建设好村级文化阵地，增强农村基层文化建设。

（四）以夯实基层治理为核心，深入开展四个专项治理。一是提升基层支部能力建设。组织开展农村党员亮身份活动；规范开展“”、主题党日活动、组织生活会、民主评议等党内组织生活；在每村引导树立2-3名优秀示范党员，强化先进典范塑造和约束惩戒。二是加强农村基层治理水平。加大矛盾纠纷的排查化解力度，强化村规民约落实，构建党建引领的基层依法治理格局；借鉴先进经验，对群众负面典型开展通报，树立文明乡风；强化网格化管理，加强安全生产监管，全力做好扫黑除恶、防邪禁毒、应急等社会治理工作。三是探索集体经济增收途径。发挥党建指导员作用，从劳务组织、市场信息提供、技术支持等多方面探索村集体经济的增收途径；在社区村积极创新试点，探索社会资本、国有企业、村集体经济合作发展的新模式。四是深化基层党风廉政建设。完善干部实绩考核评价机制，坚持制度执行的刚性；持续保持正风肃纪高压态势，抓实作风建设、党风廉政建设，以身边典型案例教训为警醒，举一反三抓实问题整改；坚持民主监督，深化党务、村务公开，发挥村级纪检委员的作用，坚持村财乡管，杜绝发生农村基层微腐败事件。

四、落实至关重要，必须转变作风、铁腕执行前进方向已经明确

高质量转型发展有了好的决策、好的蓝图，关键在于狠抓落实。各村（社区）、各办公室要进一步提高执行力和落实力，着力强化责任意识、进取意识和效率意识，力求在解放思想上有新突破、在转变作风上有新举措、在服务水平上有新提升。

一要转变思想真抓落实。要以新时代中国特色社会主义思想为指导，创新思维，站在更高的定位、更宽的视野思考问题，打破固有的思维定势和经验模式，切实转变思路，积极探索深化党建引领促进经济发展的新机遇、新方法。要善于在各级巡察巡视问题整改中寻求机遇，查漏补缺，举一反三，把问题漏洞转化为完善自身建设的机会，真正把的发展推向更高水平。

二要勇于担当狠抓落实。要持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习和实践，强化担当意识。各领导干部特别是办公室负责人、村（社区）一把手要以身作则、率先垂范，善于补齐能力短板、锻造敢担当的魄力、历练抓落实的韧劲，真正以一往无前的态度担责任、抓落实、促发展。大力创造良好的干事创业环境，以落实的力度和实干的效果论成绩，确保各项部署落地生根。

三要清正廉洁紧抓落实。要严把纪律关，坚持把纪律和规矩挺在前面，严格落实党风廉洁建设主体责任，落实“一岗双责”，全面贯彻执行党规党纪，着力增强“四个意识”。要严把权力关，规范权力运行，强化纪律、法规的刚性约束。要严把节俭关，牢固树立“量力而行，节俭办事”思想，从严控制一般性支出和“三公”经费支出，坚决实现“廉洁发展”。

四要求真务实常抓落实。在贯彻落实乡党委、政府决策部署上，全乡上下要同心协力，坚决执行，决不允许有令不行、推诿扯皮，在落实上打折扣、搞变通；要强化“马上就办、真抓实干”的作风，不等不靠、不推不拖；以严格的纪律、求真务实的态度确保工作任务保质保量完成。

五要督查问效严抓落实。要把抓落实作为一项重大的政治纪律，着力形成抓执行、抓落实的强大动能。要对页岩气、小木屋提档升级等重大项目、重点工作进行常态化督查，倒逼工作落实。要坚持目标导向和问题导向精准调度，对乡党委、乡政府作出的重大部署，乡纪委要健全完善监督检查机制，确保工作措施到位、责任到位、督查到位，推动各项目标任务如期圆满完成。

同志们。做好今年的党建引领经济发展工作，任务十分繁重，意义十分重大，全乡上下要坚决贯彻中央和省、市、县委决策部署，以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有为的担当，攻坚克难、锐意进取，再谱生态、康养、美丽新篇章！

谢谢大家！