副书记在机关党建表彰会发言

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同志们：

经市委同意，今天我们在这里召开全市机关党建工作会议，主要任务是总结去年的工作成绩，部署今年的工作任务。刚才，市委副秘书长、市直机关工委书记陈德淼同志代表市直机关工委作了一个全面、系统的报告，我都同意，请大家认真贯彻落实。会上，还对2011年度全市机关党的工作中涌现出的先进集体进行了表彰。在此，我代表市委向全市机关党的工作战线中的干部和全体党员表达亲切的问候！向今天所有获得表彰的先进集体表示由衷的祝贺！

过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，我市不因快速发展而自满，不因换届而分神，不因遇到困难而退缩，加快赶超步伐，全市经济社会保持了强劲的发展势头。财政总收入突破160亿元，三年净增100亿元，“三年翻番”目标提前一年完成；固定资产投资突破1000亿元，实现两年翻番；外贸出口突破26亿美元，三年增长十倍多。具体来讲，主要体现为“五个快速推进”：一是工业经济快速推进。全市规模以上工业增加值481亿元，位居全省第二；工业主营业务收入2200亿元。全市主营业务收入过亿元的企业500多户，过10亿元的企业25户。二是沿江开发快速推进。省委、省政府对沿江开发高度重视，省党代会之后，苏书记、鹿省长、凌副省长等省领导专门为沿江开发作指示、座谈、调研或现场办公，并下发了专门的会议纪要。今年省人大会上，鹿省长在《政府工作报告》中共20多处直接点到，点了很多的重点项目和重点工作，尤其是关于沿江开发写了六行字，可以说前所未有。我们在市党代会作出决战沿江的部署后，专门成立了高规格的沿江开发领导小组，出台了关于沿江开发的实施意见，拿出了一系列推进沿江开发的措施。今天上午，我们召开了沿江开发动员大会进行了专门部署。三是城市建设快速推进。中心城区续建、新建项目135个，完成投资180亿元。“三年中心城区投资200亿”任务提前一年实现。八里湖新区功能逐步完善、老城区品位逐步提升、“大”格局逐步形成。县城的面貌也是“亮点纷呈、变化喜人”。四是县域经济快速推进。实现“六县过十亿，县县过五亿，县县三年翻番”。全省36个县财政收入过10亿元，我市有5个过10亿元，占全省的1/7。开发区过了15亿，不在县、市、区统计之列。五是民生事业快速推进。大力推进各项民生工程。特别是保障性住房建设走在全省前列，在全省率先启动公租房建设、率先组建保障房管理局，省委、省政府在全省推广我市“三房合一，租售并举”的做法，并要求全省“外学重庆、内学”。社会和谐稳定，公众安全感指数列全省第一。取得这么好的发展势头，得到了上级领导的充分肯定。在省“两会”期间，省委副书记、纪委书记同志，省人大的、副主任，副省长在参加代表团审议时，都对的发展给予了充分肯定。书记说：“过去一年，的发展是全省的亮点，为全省经济社会发展作出了很大贡献。”

过去一年取得的成绩，是全市干部群众共同努力的结果，也与全体机关党员，特别是在座的各位机关党建工作者的辛勤付出密不可分。过去的一年，在市委和各级党组织的正确领导下，全市机关党组织按照“走前头、作表率”的要求，继续保持了“全省有影响，全市有位置”的良好态势，机关党建工作亮点纷呈。市委对2011年全市机关党的工作是满意的，同时对2012年机关党的工作也有新的要求和新的期待。下面，我就进一步做好今年我市的机关党的工作，讲三点意见。

一、以喜迎党的十八大胜利召开为契机，进一步增强广大党员干部的责任感和使命感

2012年，是贯彻落实省、市党代会精神、实施“十二五”规划的关键之年，也是党的十八大召开之年。市直各单位党组织要抓住这一有利契机，认真组织开展机关党员干部的形势任务教育，提高广大党员干部的责任感和使命感，为十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神提供有力的政治和思想保证。

一是要开展以喜迎十八大为主题的形势政策教育活动。党的十八大是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于今后一个时期我国经济社会发展和党的建设必将产生重大而深远的影响。宣传贯彻落实十八大精神是今年各级党组织工作的重中之重。全市各级党组织要以迎接十八大胜利召开为契机，在全市各级党组织和广大党员中深入开展“岗位创先争优，献礼党的十八大”等各种主题实践活动，引导广大党员在加快赶超发展的新征程中当先锋、展风采,争先进、创佳绩。大力宣传党的十七大以来取得的经济、政治、文化和社会建设取得的伟大成就和宝贵经验，宣传党的执政能力建设和先进性建设取得的重大进展，宣传机关党组织和党员干部中的先进典型，进一步激发机关党员干部的政治热情和工作积极性。

二是要认真组织开展学习十八大、宣传十八大、贯彻十八大精神的系列活动。十八大召开后，各级党组织要迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮，市直机关要走前头，作表率。要适时举办学习贯彻党的十八精神理论培训班、专题报告会，引导和带领机关党员干部深刻理解十八大提出的新思想、新观念、新论断，用十八大精神指导机关党建工作，用十八大精神指导我们的赶超发展。

三是要组织机关党员干部认真学习领会省市党代会精神。当前，机关党的建设一项十分重要的任务就是，抓好省十三次党代会、市第十次党代会精神在机关的认真传达贯彻落实，引导机关党员干部把思想和行动统一到市委提出的“突出发挥沿江优势，决战大工业，建设大，坚持攻沿江、抓项目、扩投资、惠民生，全力加快赶超步伐”的战略部署上来，引导机关党员干部胸怀全局、立足本职、勤奋工作，为实现“争得应有地位、人民过上小康生活”发展目标作出新的更大的贡献。

二、以“基层组织建设年”活动为主抓手，进一步提高基层党建工作水平

中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措。我们要以此为契机，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，有序推进基层组织建设。

一是要深化创先争优活动。要深入开展“服务赶超我先行”十万党员承诺活动，继续开展领导点评和群众评议活动，进一步推动各级党政机关和干部“下基层、办实事、解民忧、促和谐”，切实为民搞好服务。落实领导干部“民情家访”和党员“先锋创绩”制度，进一步加强党员经常性教育管理。以群众满意为第一标准，继续开展好窗口单位和服务行业“为民服务”创先争优活动，认真组织好“为民服务十佳标兵”、“为民服务十佳品牌”和“群众满意窗口单位”评选活动。今年“七一”期间各级党组织都将对创先争优活动进行专项总结表彰，要认真总结活动的好经验好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。

二是要推进基层党建工作项目化建设。以抓项目的理念和方式抓党建，是省委作出的一项重要部署。今年我们要把贯彻落实全省党建工作项目化发展现场会精神作为推进基层组织建设年的工作重点，按照全市《关于在创先争优活动以项目化党建为抓手开展基层组织建设年的实施方案》提出的要求,“突出一个主题，完成两项任务，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标”，有计划、有组织、分步骤，下大力气推进基层组织建设年活动。今年，我们适时召开一次全市项目化党建工作现场会，以推动全市党建工作出成果、出经验、出典型，希望市直机关各级党组织认真贯彻落实好有关的要求，扎实推进本单位党建工作项目化建设。要认真落实基层党建工作责任制，建立“三级联述联评联考”制度，加强监督考评，确保基层组织建设年和党建项目化工作取得实效。这些年，我市基层党组织结合自身实际，积极探索、勇于实践，取得了一大批好的经验做法，如，村民事务理事会建设、街道社区“六联六互”制度、非公党建“三个二”机制，等等。对于这些成功的做法我们要及时总结、大力推广，力争在全国、全省有更大的影响力。机关党建工作还要按“走前头、作表率”的要求，拿出一定的有质量的理论成果和制度成果。要深入实施党的组织和工作全社会覆盖工程，统筹推进各领域基层党建工作，注重抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作。积极探索党建工作指导员和联络员工作机制。要大力加强和改进党员队伍建设，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。要进一步加大党建经费投入力度，力争把党员教育活动经费、场所建设和基层干部报酬纳入地方财政预算，充分保证基层党组织日常活动的开展。

三是要优化党员发展和教育管理服务工作，以规范的制度加强基层党组织建设。党的制度建设是党的建设的根本，关系到党和国家的前途命运，也是党的执政能力的重要体现。总书记在去年“七一”讲话中提到，“在新的历史条件下提高党的建设科学化水平”，必须“不断推进党的建设制度化、规范化、程序化”。加强党的制度建设，就是要坚持以党章为根本,以民主集中制为核心，坚持和完善党的领导制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，发展党内民主，坚决克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。要积极稳妥地推进党务网上公开，保障党员主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，保障党的团结统一，增强党的创造活力。同时要不折不扣抓好制度的执行，严肃查处违反制度的行为，使制度真正成为不可触犯的“高压线”。要以建立党员“先锋创绩”制度为抓手，量化党员日常管理、业绩评定和民主评议。着重抓好各基层党组织书记、非公经济组织和社会组织党组织书记、新发展党员的教育培训。

三、以强化机关作风建设为重点，使机关党建工作进一步融入发展大局

机关党的工作千头万绪，但其中最根本、最基础的是党的作风建设。在最近闭幕的中纪委第七次全会上，总书记指出，要根据换届后领导班子和领导干部队伍新情况，有针对性地加强领导班子的作风建设。这对于我们在当前和今后一个时期开展机关党的工作，具有纲领性的指导意义。最近，市委、市政府作出了《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境的决定》，目的就是要集中整治影响发展环境中的干部作风方面的突出问题，使干部作风得到进一步改进，机关效能得到进一步提升。全市机关作为全市政治、经济、文化和社会事务的领导者、执行者、示范者，位置特殊、责任重大。我们的作风如何，直接影响到“强工兴城”战略能否稳步推进，关系到“争得应有地位，人民过上小康生活”奋斗目标能否如期实现。因此，机关党组织一定要充分认识加强机关党的作风建设的重要性和紧迫性，把大力加强机关党的作风建设，作为今年机关党的建设的重中之重，抓紧抓好，抓出实效。

一要注重解决机关干部作风方面的突出问题。市委已专题做出部署，要坚决消除少数机关干部作风中存在的“庸”、“懒”、“浮”、“赌”、“贪”等现象。目前，市里已查处一些负面典型，2月24日下午、晚上及25日下午，市效能办联合市公安局、市电视台，在城区集中开展整治公职人员参与赌博的专项行动。检查分三个行动小组，分别由市效能办1人、市公安局3人、市电视台1人组成。按照行动的要求，共对浔阳区、庐山区、经济技术开发区三个辖区的35家茶楼、酒店、棋牌室等公共娱乐场所进行突击检查，共查获25起102人涉嫌赌博。截止目前，初步核实涉嫌参赌的公职人员36人，其中国家机关工作人员10人。因涉嫌赌博被治安处罚32人，处罚金额10100元，没收赌资15万余元。不应该呀！这属于顶风违纪，这些现象和市委的要求希望不相附；和当前发展大局不相附；和本人身份形象不相附，有的是基层领导干部，要坚决查实，严肃处理。

二要关心和爱护机关干部。要加强对党员、干部的人文关怀和精神慰藉，真正做到体贴入微、贴身关爱。现代社会,竞争强、压力大，机关干部的心理问题、亚健康问题，也需要引起特别关注。要把缓解干部的心理压力，提高心理素质，作为党组织的一项具体工作。工作原则：一是严格教育管理与注重人文关怀相结合。对干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要关心爱护，健全激励、关怀、救助机制，尽力为干部排忧解难。二是提高个人修养与创造良好环境相结合。加强党性锻炼和作风养成，培育党性坚强、胸襟开阔的高尚品格。同时积极营造团结和谐、健康向上的工作氛围和社会氛围。三是早期预防与心理危机干预相结合。既认真抓好教育培训全覆盖，提高干部心理健康素养，又突出重点，对存在心理异常人员特别是心理危机人员，做到早发现、早援助、早干预，建立干部心理健康服务体系。四是继承优良传统与创新方法手段相结合。发扬党的思想政治工作的优良传统，积极借鉴现代化手段，大胆探索有效途径，把握工作规律，建立长效机制，不断提高干部心理素养。真正把各级机关党的组织变成党员干部的“娘家”，让他们愿意“回娘家”,愿意到“娘家”倾吐心声。只有这样，机关党的建设才能广结人缘，赢得人心，收到实效。

三是要把握好抓经济和抓党建的关系。科学发展观第一要义是发展，抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展。去年是省市县乡四级换届年，今年是基层组织建设年。各级党组织特别是党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好是不称职”的理念。要像抓经济项目一样抓好党建，将项目管理的手段和方法引入基层党组织建设，使各级党组织的党建工作落到实处。真正做到李源潮部长所说的“述职要述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”。

同志们，机关党建工作任务繁重、使命光荣。新年要有新气象，新年要有新作为。希望大家进一步振奋精神、真抓实干、不断提升党建工作服务经济社会发展水平，为“争得应有地位，人民过上小康生活”作出新的更大贡献，以优异成绩向党的十八大献礼!