县长在农村党员教育会发言

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同志们：

根据省委要求，从现在开始到明年2月中旬，集中两个月的时间，在全省深入开展新一年度农村党员、干部主题教育活动。市委办已经转发了《市委组织部关于开展2012年度农村党员干部主题教育活动的实施意见》，对开展这项活动进行了安排部署，下面，我就做好这项工作再讲三点意见，供大家参考。

一、切实增强开展好农村党员、干部主题教育活动的责任感和使命感

每年春节前后在农村党员、干部中开展主题教育活动，是省委针对我省农村党员、干部思想和工作实际，开展的具有独创特色的思想教育活动，已经成为我省农村党建工作的品牌。在今年这个“十二五”开局之年和省、市、县、乡、村五级党组织换届年，继续开展主题教育活动，对于推进我市“十二五”时期农村科学发展、加强换届后农村基层组织建设，更具有重要的意义和深远的影响。

第一，开展主题教育活动，是加强农村党员、干部政治理论学习的有利契机。农村工作任务繁重、千头万绪，可谓是上面千条线、下面一根针。广大农村党员、干部面对工作的巨大压力，很难集中精力进行学习。但是实践证明，越是任务艰巨，越要加强政治理论学习，特别是当前，我市正处在科学发展、跨越发展的关键时期，发展的政策机遇叠加，农村基层面临的矛盾问题亟待解决，加强农村基层干部的政治政策理论学习，显得尤为重要。因此，我们要充分抓住冬歇农闲的大好时期，集中时间加强农村党员、干部的政治理论和政策法规学习，切实提高农村基层党员干部贯彻落实各级党委的决策部署的能力和水平，推动农村科学发展的能力和水平，做好农村工作的能力和水平，进一步为建设社会主义新农村注入强大动力。

第二，开展主题教育活动，是促进农村党员、干部深入基层、了解基层、掌握基层的有效载体。广大农村党员、干部虽然工作在基层一线，生活在群众中间，但真正系统地深入群众，了解群众需求、听取群众意见的时间并不多。通过开展主题教育活动，集中一段时间大面积走访群众，广泛地听取群众意见建议，深入地了解群众的呼声、要求和愿望，有利于我们进一步增强群众意识、宗旨意识，有利于我们从基层实际出发，从群众需求出发，做决策、抓工作，使我们的工作能够得到更广泛的群众支持，奠定更坚实的群众基础。

第三，开展主题教育活动，是农村党员、干部服务人民群众、促进社会和谐的重要实践。开展农村党员、干部主题教育活动，引导农村党员、干部立说立行，着力解决一批群众关注的热点、难点问题，尽力帮助农民解决生产、生活等方面的实际困难，是贯彻党的群众路线，密切党群干群关系的生动实践。特别是在岁末年初、春节期间，解决好农民群众普遍关注的、涉及群众切身利益的问题，关心关怀困难党员、群众的生产生活，有利于营造农村社会和谐稳定的局面，同时，也为我们新一年度的工作营造了良好的氛围。

二、准确把握开展今年主题教育活动的目标任务，统筹抓好当前各项重点工作

这次主题教育活动省里确定的主题是“学习贯彻党代会精神、建设美好新农村”，我市的主题是“学习贯彻党代会精神、建设幸福新农村”；活动的主要内容是学习贯彻总书记“七一”重要讲话、党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第三次党代会精神。各地要牢牢把握省里提出的各项目标任务和要求，结合当前工作实际，把这项活动抓细抓实抓出成效。着重要围绕学习培训，把握好以下四个方面：

第一，要围绕“学什么”，抓好学习培训这个前提和基础。各地要把学习培训贯穿主题教育活动的始终，组织农村党员、干部重点学习领会总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话以及党的十七届六中全会精神，学习张宝顺书记在省第九次党代会上的报告和在全省群众工作电视电话会议上的讲话精神，学习孙云飞书记在市第三次党代会上所作的报告。要根据农村党员、干部的特点和实际，把培训和辅导作为党员学习的主要手段来抓，依托农村党员干部现代远程教育系统等有利资源，通过集中轮训、空中课堂、组织宣讲团、召开培训班、编印学习读本等有效形式，抓好农村党员、干部的教育培训，切实提高党员、干部的能力和素质。各地要确保集中培训时间不少于3天，有条件的地方可编写简明学习读本。县、乡党委书记要带头授课，乡镇党委和村党组织要抓好党员的集体学习，特别是要采取有效形式，抓好流动党员的学习，使农村广大党员、干部深刻领会省第九次党代会、市第三次党代会精神，进一步增强学习贯彻省、市党代会精神的自觉性和责任感。

第二，要围绕“怎么学”，突出走访座谈这个重点和关键。各地要在学习和培训的基础上，按照市委“四级书记带头大走访”和组织部门“三走进三服务”活动要求，组织乡村干部、选派干部、大学生村官和党员进村入户，通过口头宣传、书面宣传和双向交流等形式，向广大群众宣传省第九次党代会和市第三次党代会精神，并认真听取群众各方面的意见建议。各级党组织要结合创先争优群众评议等工作，有针对性地分别召开乡村干部、普通党员、村民代表、“双培双带”示范户、外出务工人员等座谈会，广泛征询关于推动科学发展、促进社会和谐、服务农民群众、加强基层组织等方面的“金点子”。各乡镇党委要在走访座谈的基础上，进一步制定、完善各项工作方法和运行机制，确保活动取得预期成果。

第三，要围绕“学到什么”，找准为民办事这个落脚点。主题教育活动的落脚点最终要体现在为群众办实事、让群众得实惠、使群众满意上。各地要针对2011年度创先争优活动公开承诺情况，全面进行一次“回头看”，确保党组织和党员、干部兑现服务群众的承诺；同时，组织农村党组织和党员、干部在走访座谈的基础上，全面开展新一年度创先争优活动公开承诺，进一步激发农村党组织和党员、干部为民服务创先争优的积极性。要建立健全以“进村访户、全程、引领发展、结对帮扶、服务承诺”等为主要内容的农村党员联系服务群众工作体系，激发党员、干部的主体作用，拓宽联系群众的渠道，搭建服务群众的平台，使党员、干部联系服务群众工作规范化、制度化、经常化。要精心开展“两节”慰问活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困，尽力帮助他们解决生产、生活等方面的实际困难，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。

第四，要统筹抓好当前的各项重点工作。一要以主题教育活动总结好今年工作、谋划好明年工作。要充分利用活动中的走访座谈环节，及时对年度各项工作完成情况进行全面的回顾与总结，对没有完成的工作抓紧补差补缺，确保圆满完成各项目标任务。同时，要结合学习贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第三次党代会精神，认真谋划好明年的工作，制定好年度工作计划，为“十二五”期间经济社会发展和新农村建设奠定更加坚实的基础。二要以主题教育活动推动乡镇人大、政府换届工作顺利开展。当前正值乡镇人大、政府换届期间，各县区要以开展主题教育活动为契机，进一步解决好换届工作中党员、群众关注的热点难点问题，把这项工作抓紧、抓实、抓好。要通过学习培训工作，加强对党员、干部的教育和对群众的宣传，为乡镇人大、政府换届工作顺利开展打下坚实的基础。要通过走访座谈工作，深入了解各乡镇的换届环境，对矛盾突出、问题较多的乡镇要心中有数，能化解的及时化解。三要以主题教育活动深化城乡基层党组织结对共建工作。市委高度重视城乡基层党组织结对共建工作，不久前还召开了城乡基层党组织结对共建工作会议，并出台了《关于市直单位实施城乡基层党组织结对共建“百千万”工程的方案》。各地要结合主题教育活动，促进农村基层党组织加强协调、搞好衔接、密切配合，逐村实现结对共建“全覆盖、紧结对、求实效”，进一步推进城乡基层党组织结对共建工作。要加强教育宣传，提高农村党员、干部对结对共建工作重要性的认识，引导农村党员、干部在结对共建中参与互动，着力提升结对共建工作效果。

三、加强组织领导，确保主题教育活动取得实效。

第一，要加强领导指导。各级党组织要把主题教育活动摆上重要日程，抓好推进落实。县区委主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要具体抓，组织部门要具体负责实施。各乡镇党委要成立工作指导组，安排专人，明确责任，对各村主题教育活动进行全程指导，逐村抓好活动开展。各级党员领导干部要深入基层，深入联系点，面对面指导基层活动开展。

第二，要强化督促检查。主题教育活动时间短、任务重、节奏紧凑。各地要切实加强对基层活动开展情况的督促和检查，县区、乡镇要成立督导组或派出督导员，定期对每个阶段的工作落实情况进行检查督查，确保每阶段的任务完成到位，各项规定动作落实到位，确保活动取得实效，确保党员干部受教育、人民群众的实惠。

第三，要加强舆论宣传。各地要把主题教育活动开展情况，作为近期党建工作和创先争优活动宣传报道的重点。市里将通过报纸、网络、简报等形式，及时宣传报道全市主题教育活动的开展情况、取得的成绩和积累的经验。各级党组织要结合本地实际，开展丰富多彩的宣传活动，使群众喜闻乐见，积极参与，着力营造浓厚的舆论氛围。

同志们！省、市委对开展农村党员干部主题教育活动高度重视，各地一定要严格按照省、市委的部署和要求，以高度的政治责任感，切实把这次主题教育活动开展好，为建设繁荣富裕文明和谐的幸福，提供坚强的思想和组织保证。