区长在党的建设和经济表彰会讲话

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同志们：

经区委、区政府研究，今天召开2011年度全区党的建设和经济社会发展表彰大会，目的就是要激励先进、鼓舞干劲，为接下来召开的区二届三次党代会和新的一年工作开好头、造好势。市委、市政府对我区工作高度重视，市委常委、市政府吴敏常务副市长今天亲临大会指导，是对我区工作的大力支持和莫大鼓励,等下还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。这次表彰大会整合了以往各系统专业表彰会的内容，把全区各个行业、各个层面的先进典型放到一个大会上来集中表彰，这是今年我区调整会议召开形式的一次具体实践和有益探索，旨在精简会议，提高效能，注重实效，让各级班子尽快进入紧张的工作落实和项目推进状态。刚才，大会通报了2011年度各行各业的先进集体和先进个人名单，对获得全区综合考评先进、民营企业纳税大户等100多个先进代表进行了大会颁奖。在此，我代表区委、区政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三句话：

第一句话，困难之年取得了突出成绩，值得我们大张旗鼓地表彰。

2011年我们面对金融危机的影响，经济发展困难重重，但在近年来加快发展的良好基础上，全区上下紧紧围绕“三保一弘扬”的总体要求和“三新”的建设目标，团结一致，奋力攻坚，坚持提速发展不动摇，紧抓项目不放松，关注民生不懈怠，确保稳定不添乱，创优环境不分神，党的建设和经济社会发展等各项工作取得了突破性进展，城乡面貌日新月异，干事氛围空前浓厚，年轻的正迎来一个新的发展期。

过去的一年，经济增长，实力增强。全区经济持续增长，主要发展指标均达到或超过预定目标，全年启动在建重点项目78个，国内生产总值首次迈上30亿元台阶，财政收入、向上争资、土地融资等都首次突破了2亿元，新引进项目30个，20万平方米电子工业城建设快速推进，税收收入占财政总收入的比重、固定资产投资增幅、实际利用外资增幅和实际利用省外5000万元以上项目投资增幅等指标在全市名列前茅，经济发展后劲明显增强。

过去的一年，亮点纷呈，特色彰显。充分挖掘庐陵特色和红色经典，积极争创文化品牌，东固革命根据地旧居旧址群成功创建为全国爱国主义教育示范基地，陂下古村等3个村镇成功创建为国家级和省级历史文化名村名镇，渼陂、山景区分别创建为国家4A、3A景区。与此同时，坚持以文化的视角做项目，正气广场、文山公园、庐陵风情美食街等一批文化色彩浓厚的项目快速建成，为中心城区增添了亮点；秉承“修复记忆、链接历史”的理念，对所有小城镇及公路沿线重点村进行了庐陵风格房屋立面改造，独特的庐陵风情旅游带已成雏形。我区规范而具有特色的工作引起了各级领导的广泛关注，的知名度和影响力有效提升。

过去的一年，社会发展，大局稳定。新农村建设、造林绿化、公路改造、农田水利工程等16项年度民生工程顺利完成，打造了5万亩光电杀虫生态农业带，新建了乡级文化卫生等服务场所17个、村级活动场所15个，城镇职工医保、居民医保、新农合参保和社会救助范围稳步扩面，城镇居民可支配收入和农民人均纯收入同比增长9%。开展了千名党员干部进村入户大下访活动，对基层矛盾直面应对，严厉打击了麻家等非法宗族组织及其违法犯罪活动，在全面完成滨江新区等重点项目拆迁21万平方米、立面改造10万平方米的情况下，全区未发生一起重大安全事故、森林火灾和非正常上访事件，社会公众安全感全省排名位次前移了6位。

过去的一年，争先创优，群英荟萃。一年来，全区上下齐心协力、奋发有为，各项工作争先进位，我区被评为首批“全国白内障无障碍县市区”、“全国留守儿童工作示范区”、“全省统筹城乡发展先进县市区”、“全省主要污染物总量减排先进县市区”等9项综合荣誉，有45个单位荣获了92项省市先进单位荣誉和37个省厅级先进个人，涌现了一批在区内外有较强影响力的先进典型。各级干部群众、各行各业都在为年轻的建设和发展无私奉献，努力拼搏，奋勇争先。对这些为“三新”建设作出突出贡献的单位和个人，今天我们大张旗鼓地进行表彰，其中区委、区政府通报表彰了47项181个先进集体、83个先进个人，部门通报表彰了15项88个先进集体和39个先进个人。你们都是全区各行各业的标兵，是全区干部群众学习的榜样；你们的突出业绩和工作表现，得到了各级领导的充分肯定，赢得了全区人民的普遍赞誉。在此，我代表区委、区政府向你们，并通过你们向全区广大干部群众一年来的辛勤工作和努力拼搏，表示由衷地感谢和崇高的敬意！

第二句话，实干之年探索了有效做法，需要我们始终不渝地坚持。

回顾一年来的发展历程，我们深深感到，2011年是建区以来我们各级干部群众最忙碌、最充实，也是最辛苦的一年。成绩的取得来之不易，的发展任重道远，全区上下丝毫不能自满、不可懈怠，唯有加倍努力、奋力拼搏。

一是必须牢牢把握科学发展不动摇。过去一年加快发展的实践证明，唯有坚持“三新”的目标不动摇，坚持以科学发展观统领全局不动摇，坚持又好又快发展不动摇，高起点谋划，高品位实干，高水平操作，才能交出一份让市委市政府放心、让全区人民满意的答卷。尽管在发展的过程中不断面临困难和挑战，甚至面临危机的严峻考验，但只要我们始终坚持用科学的理念干实事，在实干中坚持以文化的视角做项目，以生态的理念抓产业，以创新的思维破难题，以为民的情怀干实事，就一定能带领全区上下共度难关，干出一番事业来。

二是必须紧紧抓住项目建设不放松。项目是加快发展最重要的抓手，也是最现实的增长点。去年我们之所以能在逆境中实现大跨越大突破，主要得益于项目建设，尤其是正气广场等一批大项目当年开工当年建成，有效提升了的品位。要坚持把项目建设作为推动经济社会发展最主要的推力，强化以项目建设为主线，各级各部门都要把主要工作精力放在抓项目落实上，干部围着项目转，督查随着项目走，奖惩跟着项目定，齐心协力把每个项目都建成经得起历史检验、经得起群众评点的精品工程。

三是必须时刻牢记关注民生不懈怠。民生，关乎民心民意，关乎人心向背，关乎事业成败。大拆迁、大改造等工作的顺利推进，是各级干部齐心协力、扎实工作的结果，但更是因为我们坚持关注民生，对困难群众带着真情访、当做朋友交、作为亲人帮，赢得了广大群众的理解和支持，他们才舍小家、顾大家。因此，在实际工作中，要始终把民生民利作为谋发展、抓发展、促发展的出发点和落脚点。把群众的安危冷暖时刻放在心上，真心诚意地为群众办实事解难事，对那些顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，要一件一件地抓紧落实，实实在在地见到成效。只有扎实的民生基础，才有各级政府强大的推动力，才能激发干部群众的生动创造，取得不凡的业绩。

四是必须始终强化团结协调不分神。无论是大建设、大拆迁、大改造等重点工作的快速推进，还是重要接待任务的圆满完成，都是全区上下以大局为重，步调一致、合力攻坚的结果，得到了各级领导、各部门乡镇和各级干部群众的全力支持。尤其是在攻坚的关键时刻，我们区四套班子领导、部门乡镇的主要领导深入一线调度协调，为各项任务的顺利完成起到了至关重要的作用。事实证明，我们的干部是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队，这是加快发展的根本保证，更是最有生命力的宝贵财富。

第三句话，新的一年面临着艰巨任务，亟待我们全力以赴地推进。

2012年是撤地设市10周年，也是新区建区10周年，是“十二五”规划的编制之年。在这样一个特殊的年份，市里对各项工作抓得早、抓得紧，密集地调度，不停地督查，我们拿什么来发展？展示？我区经济总量小，与兄弟县市区的差距依然很大，大发展是我们唯一的出路。春节前我在四套班子会上就提出各级各部门要有打硬仗的思想准备，要有快推进的机制准备，要有争一流的工作准备，今年我们面临的压力不会更小，只会更大，需要我们激情干事、从容面对。

一是工作目标要更明晰。对今年的工作，总的要求是围绕区委二届五次全会确定的“三新”建设目标，不提新口号，重在抓落实，具体工作已经在春节前召开的区二届人大四次会上作了详细安排，明天下午开始召开的区二届三次党代会上还将进行全面部署。所有这些工作，总括起来，就是抓项目、保民生、促稳定三大项。抓项目就是要扎实推进一批城建项目，引进一批工业项目，打造一批旅游项目，争取一批民生项目。保民生就是要潜心打基础、真心解危困，切实改善生产条件和生活环境，不断扩大社会保障面和社会服务面，让人民群众共享发展成果。促稳定就是要最大程度地化解基层矛盾纠纷，尤其重视历史遗留问题和信访积案的解决，妥善处理项目建设和动迁可能引发的不稳定因素，确保社会稳定。全区上下各级各部门乡镇都要在这三大工作中找准自己的定位，进一步明晰工作思路，突出工作重点。

二是推进措施要更有力。要强化推进责任，在全区形成四套班子人人带头抓项目、全区上下齐心协力推项目的良好氛围。年初，区委、区政府就全年的重点工作尤其是项目建设进行了多次研究，形成了向上争资、土地运作、工业招商以及重点项目安排等一系列工作方案，工作任务很具体，责任也很明确，请大家认真抓好落实。对每个项目，我们都让负责项目的领导有责也有权，有权就要有为，抓项目的领导要切实负起责任，抓紧项目调度，推动项目落实。要加快工作进度，对工程项目要制定推进时间表，倒排工期抓进度，一天也不能耽误，争取“一天当作两天用、两步并作一步走”，形成争先恐后、你追我赶的工作局面。要提升操作能力，无论是项目建设，还是民生工程，资金都是最大的难题。向上争资、招商引资与土地融资是我们主要的资金来源，一刻也不能放松，主管部门要牵头搞好综合协调，各部门乡镇都要主动融入进去，积极运作。在土地融资方面，既要放眼长远收储土地，又要兼顾当前盘活土地，将成熟地块尽快挂牌出让，形成出让土地、项目建设、土地收储的良性循环，做活经营城市这盘棋。

三是发展氛围要更浓厚。在实干中，我们汇集了方方面面的力量，齐心干事业、潜心抓落实的氛围有效形成，大地处处呈现出心齐、气顺、劲足的喜人局面。新的一年，各级各部门尤其是各级主要领导要善于抓班子、带队伍、强管理，坚持统揽不独揽、放手不放纵、竞争不斗争，紧扣发展主题，凝聚发展合力，团结和带领广大干部群众齐心协力、心无旁骛地抓工作、促发展，切实巩固全区上下心齐气顺、和谐成事的良好氛围。

同志们，建设“三新”的历史使命容不得我们丝毫懈怠，让我们以事业为指针，以先进为标杆，共同努力，扎实工作，为美好的明天再创新业绩、再谱新篇章。