管委会在党组培训会发言

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同志们：

管区座落于市南郊，属城郊结合部，是典型的城中村。管委会现辖8个村民小组，总面积2.3平方公里，常住人口2460人，支部现有9个党小组，共党员118人。全管区有1个企业集团，下辖4个集体企业，3个集贸市场。近年来，管区充分利用自身优势，壮大集体经济，取得了较好的成效，全管区各项工作顺利推进。2010年高兴管区实现社会总产值2.2亿元，农民人均纯收入达到10896元。先后被中共湖南省委、省政府评为“十佳红旗村”、“优秀综治单位”、“十佳人民调解委员会”，省政法委授予“安全文明小区”，以及市、区、乡多次评为“先进党支部”、“计划生育先进单位”、“综治工作先进单位”等多项荣誉。根据培训安排，下面我就高兴管区一些措施和办法，与在座的全体学员互相交流、相互学习。

一是化解集体债务上下功夫。高兴管区从八十年代开始创办企业，累计欠贷银行本金2914万元、利息2363万元，这一沉重的债务，严重困扰和阻碍了高兴村集体经济的发展。2008年第七次村民委员会改选，改选之后，我们把化解这一集体债务作为本届两委会班子的一项主要工作，制定了工作计划，依靠政策，运用法律武器，依法把锦绣山庄70余亩土地质押给银行，通过友好协商，将历年来的全部贷款本息一并化解，并支付了高兴三组村民15年来未得到的土地补偿款400万元。全村村民也欢欣鼓舞。高兴二组与二建材厂的土地纠纷问题已持续了好几年，2010年7月份，在区、乡党委政府的支持下，通过村委会和法律顾问的共同努力，多次往返省、市政府，今年终于得到圆满地解决，政府和有关单位支付了100万元的土地款，高兴二组全体村民都得到了应有的补偿。

二是在基地化和有效利用“四荒”上下功夫。高兴管区人多地少，但我们有邻近市城区的优势，有生产高档精细的菜、猪、鱼、果行等鲜活商品得天独厚的条件，因此，“菜篮子工程”成为我村农业在走基地化、规模化，集约化之路的要求，在有限的耕地上作好发展高效农业的大文章，及时调整农业产业结构，增加农民收入。多渠道筹措资金，建起集种植、养殖、加工、农业、工业、贸易为一体综合性高效农业开发基地，特别是花木基地卓有成效。1993年以来，高兴管区在荒山荒地荒坡上新建柑桔场，葡萄园，扩建高标准鱼塘，改造低洼田，全部获得良好效益，亩平产量都有所提高。

三是在实施“工业富民”战略中下功夫。高兴管区充分利用本村地处城郊结合部，利用境内国营大中型创业，大中专院校多，人才、技术幅射强的优势，致力发展乡镇企业，村办、组办、联营、个体“四龙下海”，集体与私营“两翼齐飞“。先后投入2000多万元，兴办了高兴商厦、泡沫塑料厂，纸盒厂、吸塑制品有限公司等11家村办企业，年创产值6000万元，利税600万元。为使企业在市场竞争中立于不败之地，高兴村全面推行了企业厂长、经理人员的风险抵押承包责任制和股份合作制，厂长和经理以及管理人员每人交承包金5—10万元，强化企业内部管理，有效地提高了经济效益。在大力兴办村级集体企业的同时，组办个体企业遍地开花，实现了组组有企业，户户有实体。2010年高升商厦在一边经营一边改造中，在农贸市场上投入80多万元、在幼儿园投入10万元和服装楼投入54万元分别改造完工，现全面正常经营，2010年取得了营业纯收入160余万元的好成绩。市雁峰星光泡塑厂2010年对办公室装修和半自动成型机、6米大型板材成型机更换共投入60多万元，全年完成产值550多万元，利税率在25%以上。市高旺塑料制品有限公司2010年完成产值240多万元，利润率在20%以上。市湘源包装厂在困境中求生存，2010年也完成了产值70多万元。

四是在第三产业搞好城市配套设施建设上下功夫。带领高兴管区抓住城市发展期的契机，努力当好城市设施建设的配角。本着“服务城市，富裕村民”的宗旨，优先发展第三产业，1994年筹措资金1100万元兴建了一座集娱乐、商业、服务、住宅于一体的高升商厦，1995年又兴建了一个牌楼市场，既方便了群众买卖，又解决了马路市场交通堵塞的大问题，解决了市政府想投资建市场而苦于资金紧缺的难题，受到市政府的高度赞扬。新建市场每年为国家提供利税近100万元。1996年以后又兴建了缨飞花木市场。一个村在十年之内创办3个集贸市场，为解决村民就业和致富提供了有利条件。

各位同仁，以上是高兴管区近年来所采取的一些措施和办法，与先进村相比，我们还有不少差距。希望各兄弟单位能不吝赐教，多提宝贵建议，谢谢大家！